最高檢白皮書里的陜西實(shí)踐
3月17日，記者從陜西省人民檢察院獲悉，在最高檢3月9日舉行的“推動‘四大檢察’全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展”新聞發(fā)布會上，發(fā)布了2024年“四大檢察”工作白皮書，陜西10個做法寫入其中。
一、打擊虛假訴訟
安徽、浙江、湖南、廣東、廣西、陜西、福建、江西等地檢察機(jī)關(guān)，建立起覆蓋省市到區(qū)縣各層級的協(xié)同懲治、打擊虛假訴訟的工作機(jī)制，推動對虛假訴訟的綜合治理。
解讀??陜西檢察機(jī)關(guān)針對打“假官司”問題，深入推動虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督行動，會同法院、公安、司法行政等部門健全完善協(xié)作機(jī)制，協(xié)力破解監(jiān)督難題，促進(jìn)社會誠信體系建設(shè)。依法糾正案件155件，維護(hù)司法權(quán)威和司法公正，同時聚焦以案促治，向相關(guān)部門制發(fā)社會治理檢察建議，促推住房公積金、醫(yī)?；鸬阮I(lǐng)域齊抓共管、長效治理。
二、民事檢察協(xié)作
西、浙江、山東、四川等地檢察機(jī)關(guān)健全內(nèi)部橫向、縱向銜接配合機(jī)制，建立健全民事部門與刑檢、刑偵部門、控告申訴部門、檢察技術(shù)部門的協(xié)作配合機(jī)制。
解讀??陜西檢察機(jī)關(guān)推動上下一體履職，研究制定指導(dǎo)意見，組建27個市縣（區(qū)）院一體化辦案團(tuán)隊(duì)，建立全省檢察機(jī)關(guān)虛假訴訟、深層次違法監(jiān)督案件掛牌督辦制度，一體提升監(jiān)督質(zhì)效。與控告申訴部門密切配合，保障當(dāng)事人申請檢察監(jiān)督權(quán)利，常態(tài)化接待群眾來訪、開展釋法說理。
三、無障礙環(huán)境建設(shè)
福建、新疆、陜西等省區(qū)檢察院會同住建、民政、殘聯(lián)等部門開展無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟協(xié)作，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法、社會支持與檢察公益訴訟良性互動。
解讀??2024年5月20日，陜西省檢察院會同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省民政廳、省殘疾人聯(lián)合會印發(fā)《關(guān)于在檢察公益訴訟中加強(qiáng)協(xié)作配合做好無障礙環(huán)境建設(shè)工作的意見》，明確3類15個問題作為工作重點(diǎn)，建立了信息共享、線索移送、辦案協(xié)作、業(yè)務(wù)交流、聯(lián)席會議等5項(xiàng)協(xié)作機(jī)制，按下了陜西無障礙環(huán)境公益保護(hù)新的啟動鍵。
四、個人信息保護(hù)
陜西省檢察院針對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者從業(yè)人員非法采集公民個人信息并出售、電話卡實(shí)名制落實(shí)不到位等問題，督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法履職。
解讀??陜西省檢察院收到最高檢交辦線索后，針對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者從業(yè)人員侵害公民個人信息、電話卡實(shí)名制落實(shí)不到位等問題，通過磋商、制發(fā)檢察建議、召開聽證會等方式，督促行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)電信行業(yè)監(jiān)管。2024年5月，陜西省檢察院會同相關(guān)部門印發(fā)加強(qiáng)個人信息保護(hù)和反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙公益訴訟工作協(xié)作配合的意見。
五、AED急救設(shè)施
陜西省西安市閻良區(qū)檢察院督促推動學(xué)校、車站、商超等公共場所完成配置AED急救設(shè)施30余臺，切實(shí)提升公共場所應(yīng)急救助水平。
解讀??AED急救設(shè)施可以診斷特定的心律失常，并給予電擊除顫，是搶救心臟驟停患者的重要設(shè)備。西安市閻良區(qū)檢察院依法督促行政機(jī)關(guān)配置公共場所AED急救設(shè)施，推動閻良區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會出臺《關(guān)于配置自動體外心臟除顫儀（AED）的函》，要求轄區(qū)各單位在管理范圍內(nèi)規(guī)范配置。截至目前，閻良區(qū)開展AED急救培訓(xùn)15場，受眾2000余人，使用設(shè)備干預(yù)救治1人。
六、行政檢察調(diào)研
積極配合全國人大常委會赴陜西、河南、上海、黑龍江等地開展調(diào)研，對調(diào)研情況及各方面意見進(jìn)行認(rèn)真研究、充分吸收、對照回應(yīng)。
解讀??2024年5月，全國人大常委會調(diào)研組來陜調(diào)研行政檢察工作，陜西檢察機(jī)關(guān)積極配合、充分準(zhǔn)備。調(diào)研組召開座談會，深入漢臺區(qū)檢察院、眉縣檢察院秦嶺生態(tài)保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)，實(shí)地調(diào)研基層行政檢察工作開展情況。省檢察院、漢中市檢察院分別匯報(bào)了行政檢察工作情況，省檢察院直屬分院、漢臺區(qū)檢察院分別作交流發(fā)言。
七、法治督察與檢察監(jiān)督銜接
貴州、黑龍江、陜西、安徽等省份建立法治督察與檢察監(jiān)督銜接機(jī)制，通過信息通報(bào)、協(xié)同會商、線索移送、聯(lián)合監(jiān)督等方式，推動檢察監(jiān)督與法治政府建設(shè)良性互動。
解讀??陜西省檢察院與省司法廳召開會商會，會簽了《法治督察與法律監(jiān)督銜接配合機(jī)制》，就會商研判、線索移送、協(xié)同履職、統(tǒng)籌推進(jìn)、成果共享等5個方面予以規(guī)范，推動完善執(zhí)法司法權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制，合力建設(shè)更高水平的法治陜西。
八、醫(yī)?；疬`法違規(guī)整治
陜西、海南、浙江等地檢察機(jī)關(guān)協(xié)同開展醫(yī)?；疬`法違規(guī)問題專項(xiàng)整治，與醫(yī)療保障部門完善醫(yī)?；鹦姓O(jiān)管與檢察監(jiān)督執(zhí)法司法協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合發(fā)布典型案例，切實(shí)維護(hù)人民群眾醫(yī)療保障合法權(quán)益。
解讀???陜西檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與執(zhí)法司法部門的協(xié)作配合，逐步建立信息共享、案件移送、案件會商等機(jī)制。全年共辦理涉醫(yī)?；鸢讣?3件，制發(fā)檢察建議15件，追回醫(yī)保資金480余萬元，為國家醫(yī)療保障制度和醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理織密“安全網(wǎng)”貢獻(xiàn)檢察力量。
九、知識產(chǎn)權(quán)檢察
陜西省檢察院成立全國首家省級知識產(chǎn)權(quán)和涉外、涉港澳臺檢察部門，集中履行知識產(chǎn)權(quán)和涉外刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能。
解讀??陜西省檢察院知識產(chǎn)權(quán)檢察部自成立以來，以職能、機(jī)構(gòu)、機(jī)制、規(guī)則、隊(duì)伍專門化建設(shè)為抓手，深入開展依法懲治知識產(chǎn)權(quán)惡意訴訟、中醫(yī)藥“老字號”等專項(xiàng)監(jiān)督活動，實(shí)體化運(yùn)行秦創(chuàng)原檢察保護(hù)中心、高新農(nóng)業(yè)檢察保護(hù)中心和“一帶一路”檢察服務(wù)中心。2024年，全省檢察機(jī)關(guān)共辦理知識產(chǎn)權(quán)案件549件、涉外案件244件。3案入選全省全面深化改革創(chuàng)新示范案例和西部示范知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)典型案例。知識產(chǎn)權(quán)檢察部先后獲評全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作成績突出集體、全省知識產(chǎn)權(quán)工作先進(jìn)集體。
十、秦蜀古道保護(hù)
陜西省漢中市檢察機(jī)關(guān)會同四川省廣元市、甘肅省隴南市等三省八市檢察機(jī)關(guān)簽署古蜀道保護(hù)跨區(qū)域協(xié)作意見。
解讀??秦蜀古道陜西段現(xiàn)存313處道路本體遺跡，總長約4000公里，是連通巴蜀與關(guān)中的歷史動脈。陜西檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新構(gòu)建“跨區(qū)域協(xié)作+智慧監(jiān)督”保護(hù)模式，累計(jì)辦理古道文物及生態(tài)保護(hù)案件126件，提出檢察建議122件。漢中市檢察院與四川、甘肅等三省八市檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合開展專項(xiàng)活動，簽訂跨區(qū)域協(xié)作意見，形成保護(hù)合力。
（記者?高虎?整理）
