陜西政法網(wǎng)

編者按：為大力弘揚(yáng)英模精神，講好政法英模和先進(jìn)典型的感人故事，充分展現(xiàn)政法隊(duì)伍的時(shí)代正氣、時(shí)代風(fēng)采，廣泛宣傳政法干警打擊犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)社會(huì)公平正義的英雄壯舉，陜西政法新媒體開設(shè)“新時(shí)代陜西政法英模風(fēng)采錄”專欄，通過展示我省政法英模和先進(jìn)典型履責(zé)盡責(zé)、真抓實(shí)干、不畏艱險(xiǎn)、無私奉獻(xiàn)的風(fēng)采，不斷激勵(lì)廣大政法干警以更加飽滿的工作熱情投身本職工作。

李寶玲，中共黨員，現(xiàn)任西安市人民檢察院第三檢察部主任，榮立個(gè)人二等功兩次，三等功三次，嘉獎(jiǎng)一次，被最高人民檢察院評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀公訴人”、“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡業(yè)務(wù)專家”、連續(xù)兩屆被陜西省人民檢察院評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)個(gè)人，先后榮獲全省人民群眾滿意的政法干警，西安市勞動(dòng)模范，西安最美女性，西安青年五四獎(jiǎng)?wù)?#xff0c;西安市杰出青年衛(wèi)士等。

2020年在全國(guó)優(yōu)秀女檢察官表揚(yáng)推介活動(dòng)中，最高檢中國(guó)女檢察官協(xié)會(huì)在各地推薦申報(bào)基礎(chǔ)上，對(duì)優(yōu)秀女檢察官先進(jìn)事跡通過媒體向社會(huì)全面展示，并邀請(qǐng)部分全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員、專家學(xué)者，最高人民檢察院、全國(guó)婦聯(lián)、中華全國(guó)總工會(huì)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任評(píng)委，最終評(píng)選出十名全國(guó)優(yōu)秀女檢察官，李寶玲同志位列其中，也是西北地區(qū)唯一一人獲此殊榮。最高檢中國(guó)女檢察官協(xié)會(huì)向全國(guó)發(fā)出通報(bào)表揚(yáng)推介，號(hào)召全國(guó)女檢察人員以她們?yōu)榘駱?#xff0c;學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，激發(fā)奮進(jìn)力量。

榮譽(yù)的背后，是她對(duì)檢察工作的執(zhí)著與熱情?！拔曳浅Ｏ矚g我的工作，”談及公訴人這個(gè)職業(yè)，李寶玲毫不掩飾心中熱愛，“公訴人代表國(guó)家出席法庭，支持公訴，指控犯罪，履行法律監(jiān)督，她能夠?qū)崿F(xiàn)一個(gè)法律人對(duì)公平正義所有的追求和理想，我想成為一名好的公訴人，我把它當(dāng)作我的工作目標(biāo)，也是我的初心，我的職業(yè)理想?！?/p>

不忘初心，十八年堅(jiān)守辦案一線

從2003年參加工作起，十八年來李寶玲始終堅(jiān)守辦案一線，她所在的市檢察院公訴部門，負(fù)責(zé)全市重大暴力刑事犯罪案件的審查起訴工作，受理案件數(shù)量多，涉案人數(shù)多，案情復(fù)雜，作為辦案人要承擔(dān)巨大的工作強(qiáng)度和壓力，她懷著對(duì)工作的熱情和努力，勇敢面對(duì)所有壓力和挑戰(zhàn)，為了迅速從一名新人成長(zhǎng)為合格的公訴人，無論干什么她都要求自己“多做一點(diǎn)”，每天晚一個(gè)小時(shí)下班，案卷能多看一遍就多看一遍，審查報(bào)告能寫多細(xì)致就寫多細(xì)致，多向周圍同事請(qǐng)教，多看書，多思考，多辦案，辦難案、辦大案。

業(yè)到恒處慧自來。多年來她先后辦理過多起在全省全國(guó)具有重大影響的刑事案件，辦案中堅(jiān)持證據(jù)審查全面細(xì)致，制作文書嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，定性分析依法公正，出席法庭有理有節(jié)，依法辦案，用辦案質(zhì)量保證政治效果社會(huì)效果和法律效果的統(tǒng)一，所辦案件多次被市委政法委評(píng)為優(yōu)秀偵辦案件。其中全國(guó)首例環(huán)保系統(tǒng)干擾數(shù)據(jù)采集的破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)案被最高法選為104號(hào)指導(dǎo)案例，推動(dòng)了兩高司法解釋的出臺(tái)，為法律的完善提供了有益的探索和實(shí)踐。辦理的造成4死7傷嚴(yán)重后果的“302”公交車特大殺人案公訴意見書被最高檢微信公眾號(hào)全文推送。

來到職務(wù)犯罪檢察部門后，短短一年時(shí)間帶領(lǐng)公訴團(tuán)隊(duì)成功起訴了多起重大職務(wù)犯罪案件，指導(dǎo)碑林區(qū)院辦理了我省首例潛逃美國(guó)的職務(wù)犯罪紅通人員追逃歸國(guó)案。2020年11月，西安市院辦理的趙某受賄案被最高檢評(píng)為全國(guó)職務(wù)犯罪精品案例。推動(dòng)市檢察院與市監(jiān)委、市中院會(huì)簽了《職務(wù)犯罪案件協(xié)調(diào)配合工作實(shí)施辦法》，在探索監(jiān)檢銜接制度化方面屬全省首例，工作經(jīng)驗(yàn)被國(guó)家監(jiān)委、省監(jiān)委以及省檢察院刊發(fā)并肯定。組織編印了《西安市檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪檢察工作規(guī)范手冊(cè)》，向全市檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)放。2021年4月，西安市院關(guān)于職務(wù)犯罪案件辦理的相關(guān)工作機(jī)制被最高檢第三檢察廳轉(zhuǎn)發(fā)。

擔(dān)當(dāng)使命，維護(hù)社會(huì)公平正義

黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件涉案人數(shù)、辦案周期長(zhǎng)、犯罪事實(shí)復(fù)雜、法律關(guān)系相互交織，事實(shí)認(rèn)定和法律適用往往存在較大爭(zhēng)議，辦理涉黑案件對(duì)公訴人來說是挑戰(zhàn)也是考驗(yàn)。從2010年起，李寶玲先后成功辦理了楊某輝等19人黑社會(huì)性質(zhì)組織案，王某等34人黑社會(huì)性質(zhì)組織案，朱某羊等26人黑社會(huì)性質(zhì)組織案，宋某等27人黑社會(huì)性質(zhì)組織案，馬某全等20人黑社會(huì)性質(zhì)組織二審上訴案、張某等12人黑社會(huì)性質(zhì)組織二審上訴案等多起涉黑案件。

2013年王某等34人黑社會(huì)性質(zhì)組織案系陜西省首例以公司形式存在的黑社會(huì)性質(zhì)組織，該組織用企業(yè)管理的頭腦來經(jīng)營(yíng)犯罪活動(dòng)，通過合法注冊(cè)的公司開設(shè)管理了多家非法賭博游戲廳，牟取暴利，并多次實(shí)施聚眾斗毆、尋釁滋事、妨害公務(wù)等違法犯罪活動(dòng)，造成了惡劣的社會(huì)影響。犯罪分子試圖用看似合法外衣來隱蔽和偽裝暴力非法的本質(zhì)，這次李寶玲所面對(duì)的不僅僅是34名被告，101本案卷，過億元的涉案金額，更是一種全新的案件形式、一系列存在爭(zhēng)議亟須解決的法律問題。怎樣揭開公司面紗？涉黑組織與開設(shè)賭場(chǎng)的犯罪集團(tuán)如何區(qū)分？公司中專業(yè)技術(shù)人員，一般性服務(wù)人員性質(zhì)如何認(rèn)定？涉黑成員的主觀明知如何判斷？層級(jí)如何劃分更加客觀？帶著這些問題，她查閱了所有能夠找到的資料，請(qǐng)教專家學(xué)者，與以往的案例進(jìn)行比較，一遍遍和專案組同事討論，思考、論證、再思考，再論證，直到找到答案。經(jīng)過充分的審查，案件成功起訴，又是連續(xù)三天的庭審，最后一天的法庭辯論持續(xù)到深夜12點(diǎn)，面對(duì)30余名律師的尖銳提問，之前的充分論證和縝密思考使她成竹在胸，成功精彩的辯論過程為整個(gè)庭審畫上了圓滿的句號(hào)。

案件辦結(jié)之后，她將思想轉(zhuǎn)化成文字，她撰寫的文章《公司化黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的特征與認(rèn)定》不僅在國(guó)家級(jí)刊物上發(fā)表，還被評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)調(diào)研成果三等獎(jiǎng)。該案的成功辦理為公訴部門辦理同類案件積累了有益經(jīng)驗(yàn)，其他省份的同行慕名前來交流，她也先后應(yīng)市公安局，省公安廳的邀請(qǐng)為全市各區(qū)縣以及全省十個(gè)地市的公安領(lǐng)導(dǎo)、民警授課，通過她的努力為檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)搭起辦案溝通的橋梁。2018年李寶玲被最高人民檢察院評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡業(yè)務(wù)專家。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，她又積極地投入到涉黑涉惡案件的辦理和指導(dǎo)工作中，全省率先起草制定了《西安市檢察機(jī)關(guān)涉黑涉惡案件審查起訴工作指引》，參與指導(dǎo)研判涉黑涉惡案件百余件次。辦案之余整理多個(gè)掃黑除惡法律適用課程為全市檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)授課，多次走進(jìn)基層為人民群眾開展掃黑除惡法治宣講。2020年她再次帶領(lǐng)公訴團(tuán)隊(duì)成功起訴的宋某等27人涉黑案，該案系掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來唯一由市檢察院提起公訴的黑社會(huì)性質(zhì)組織案件，涉及31起違法犯罪事實(shí)，涉嫌運(yùn)輸、販賣毒品、搶劫案、綁架案、妨害公務(wù)、非法持有槍支、開設(shè)賭場(chǎng)案等11個(gè)罪名，庭審持續(xù)了五天，最終首犯一審被判處死刑。

執(zhí)法為民，用真情撫慰人心

有人說公訴人每天與刑法打交道，他們的言談舉止也許已經(jīng)打上了刑法冰冷的烙印。但是，李寶玲更喜歡用另一句話來詮釋自己家的職業(yè)：心有猛虎，細(xì)嗅薔薇。對(duì)法律的堅(jiān)守，對(duì)正義的追求，需要猛虎的魄力也需要薔薇的細(xì)膩，即使疾惡如仇，豪情滿懷，心中仍然要保持住一份善良和溫柔。

李寶玲辦理的大部分是命案，經(jīng)常會(huì)接到死者家屬的電話，有時(shí)甚至開完庭判決之后，還是會(huì)打來，說李檢察官，我想跟你說說話，李寶玲就會(huì)放下手頭所有的事情，聽他們講。經(jīng)常他們就是訴說對(duì)死者的思念，對(duì)罪犯的憤恨，自己心中的痛苦，可能同樣的話，已經(jīng)對(duì)她說了很多遍，但是每一遍她都會(huì)認(rèn)真地聽，每個(gè)問題都會(huì)認(rèn)真的回答，因?yàn)槔顚毩嶂?#xff0c;他們是被害人家屬，她是這個(gè)案子的公訴人，有些話也許他們只能給她說，只愿意給她說，而有些情緒也許只有她能懂，李寶玲覺得只要能夠幫助到他們，就是她作為公訴人存在的價(jià)值。

因此，除了辦案之外，李寶玲說自己能做的還有很多，她開觀摩庭，在庭審中對(duì)旁聽群眾開展法治教育，走進(jìn)社區(qū)街道企業(yè)鄉(xiāng)村開展法治講座進(jìn)行普法宣傳，通過辦案總結(jié)社會(huì)管理的缺失，提出意見建議。正如好的法律一定不會(huì)脫離滋養(yǎng)它的土地，好的執(zhí)法者一定不會(huì)忘記為民的初心。

薪火相傳，打造西安公訴品牌

李寶玲熱愛她的職業(yè)，十八年來一直為之努力奮斗，同時(shí)她更希望有更多更優(yōu)秀的年輕公訴人脫穎而出，大家共同來熱愛信仰這份神圣的職業(yè)。為了推動(dòng)全市公訴人才的培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，她提出了階梯式培養(yǎng)理念，牽頭制定了《西安市檢察機(jī)關(guān)公訴人才培養(yǎng)方案》，首次突破傳統(tǒng)模式通過與國(guó)家檢察官學(xué)院簽訂委托培訓(xùn)協(xié)議，在全國(guó)范圍內(nèi)選擇頂級(jí)師資力量，將國(guó)家檢察官學(xué)院的課堂搬到西安，開展公訴人業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)。先后組織了“西安-成都武侯”城際公訴人論辯賽，公訴人律師論辯賽，西安市優(yōu)秀公訴人競(jìng)賽，西安市首屆青年公訴人論壇等多種活動(dòng)，成立西安市職務(wù)犯罪檢察人才庫，與市監(jiān)委共同舉辦監(jiān)檢聯(lián)合培訓(xùn)，將學(xué)、練、賽、評(píng)、訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，帶動(dòng)提升西安公訴整體能力和水平。作為領(lǐng)隊(duì)和教練帶領(lǐng)西安公訴團(tuán)隊(duì)參加全省檢察機(jī)關(guān)公訴業(yè)務(wù)競(jìng)賽，連續(xù)三屆蟬聯(lián)全省第一。2020年9月作為陜西檢察總教練，帶領(lǐng)陜西代表隊(duì)參加第七屆全國(guó)公訴人業(yè)務(wù)競(jìng)賽，經(jīng)過連續(xù)9天五個(gè)環(huán)節(jié)的比拼，陜西選手從全國(guó)132名公訴精英中脫穎而出，首次進(jìn)入全國(guó)總決賽，取得歷史性突破，最終取得全國(guó)第十三名的歷史最好成績(jī)，在這場(chǎng)代表著全國(guó)公訴業(yè)務(wù)領(lǐng)域頂尖水平的賽事中展示出了陜西公訴人的實(shí)力和風(fēng)采，陜西檢察也被最高人民檢察院評(píng)為優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。