李寶玲:以法為志,有韌度、有尺度、更有溫度
編者按:為大力弘揚英模精神,講好政法英模和先進(jìn)典型的感人故事,充分展現(xiàn)政法隊伍的時代正氣、時代風(fēng)采,廣泛宣傳政法干警打擊犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)社會公平正義的英雄壯舉,陜西政法新媒體開設(shè)“新時代陜西政法英模風(fēng)采錄”專欄,通過展示我省政法英模和先進(jìn)典型履責(zé)盡責(zé)、真抓實干、不畏艱險、無私奉獻(xiàn)的風(fēng)采,不斷激勵廣大政法干警以更加飽滿的工作熱情投身本職工作。
李寶玲,中共黨員,現(xiàn)任西安市人民檢察院第三檢察部主任,榮立個人二等功兩次,三等功三次,嘉獎一次,被最高人民檢察院評為“全國優(yōu)秀公訴人”、“全國檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡業(yè)務(wù)專家”、連續(xù)兩屆被陜西省人民檢察院評為全省檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)個人,先后榮獲全省人民群眾滿意的政法干警,西安市勞動模范,西安最美女性,西安青年五四獎?wù)?#xff0c;西安市杰出青年衛(wèi)士等。
2020年在全國優(yōu)秀女檢察官表揚推介活動中,最高檢中國女檢察官協(xié)會在各地推薦申報基礎(chǔ)上,對優(yōu)秀女檢察官先進(jìn)事跡通過媒體向社會全面展示,并邀請部分全國人大代表和全國政協(xié)委員、專家學(xué)者,最高人民檢察院、全國婦聯(lián)、中華全國總工會等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任評委,最終評選出十名全國優(yōu)秀女檢察官,李寶玲同志位列其中,也是西北地區(qū)唯一一人獲此殊榮。最高檢中國女檢察官協(xié)會向全國發(fā)出通報表揚推介,號召全國女檢察人員以她們?yōu)榘駱?#xff0c;學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,激發(fā)奮進(jìn)力量。
榮譽的背后,是她對檢察工作的執(zhí)著與熱情?!拔曳浅O矚g我的工作,”談及公訴人這個職業(yè),李寶玲毫不掩飾心中熱愛,“公訴人代表國家出席法庭,支持公訴,指控犯罪,履行法律監(jiān)督,她能夠?qū)崿F(xiàn)一個法律人對公平正義所有的追求和理想,我想成為一名好的公訴人,我把它當(dāng)作我的工作目標(biāo),也是我的初心,我的職業(yè)理想?!?/p>
不忘初心,十八年堅守辦案一線
從2003年參加工作起,十八年來李寶玲始終堅守辦案一線,她所在的市檢察院公訴部門,負(fù)責(zé)全市重大暴力刑事犯罪案件的審查起訴工作,受理案件數(shù)量多,涉案人數(shù)多,案情復(fù)雜,作為辦案人要承擔(dān)巨大的工作強(qiáng)度和壓力,她懷著對工作的熱情和努力,勇敢面對所有壓力和挑戰(zhàn),為了迅速從一名新人成長為合格的公訴人,無論干什么她都要求自己“多做一點”,每天晚一個小時下班,案卷能多看一遍就多看一遍,審查報告能寫多細(xì)致就寫多細(xì)致,多向周圍同事請教,多看書,多思考,多辦案,辦難案、辦大案。
業(yè)到恒處慧自來。多年來她先后辦理過多起在全省全國具有重大影響的刑事案件,辦案中堅持證據(jù)審查全面細(xì)致,制作文書嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,定性分析依法公正,出席法庭有理有節(jié),依法辦案,用辦案質(zhì)量保證政治效果社會效果和法律效果的統(tǒng)一,所辦案件多次被市委政法委評為優(yōu)秀偵辦案件。其中全國首例環(huán)保系統(tǒng)干擾數(shù)據(jù)采集的破壞計算機(jī)信息系統(tǒng)案被最高法選為104號指導(dǎo)案例,推動了兩高司法解釋的出臺,為法律的完善提供了有益的探索和實踐。辦理的造成4死7傷嚴(yán)重后果的“302”公交車特大殺人案公訴意見書被最高檢微信公眾號全文推送。
來到職務(wù)犯罪檢察部門后,短短一年時間帶領(lǐng)公訴團(tuán)隊成功起訴了多起重大職務(wù)犯罪案件,指導(dǎo)碑林區(qū)院辦理了我省首例潛逃美國的職務(wù)犯罪紅通人員追逃歸國案。2020年11月,西安市院辦理的趙某受賄案被最高檢評為全國職務(wù)犯罪精品案例。推動市檢察院與市監(jiān)委、市中院會簽了《職務(wù)犯罪案件協(xié)調(diào)配合工作實施辦法》,在探索監(jiān)檢銜接制度化方面屬全省首例,工作經(jīng)驗被國家監(jiān)委、省監(jiān)委以及省檢察院刊發(fā)并肯定。組織編印了《西安市檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪檢察工作規(guī)范手冊》,向全市檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)放。2021年4月,西安市院關(guān)于職務(wù)犯罪案件辦理的相關(guān)工作機(jī)制被最高檢第三檢察廳轉(zhuǎn)發(fā)。
擔(dān)當(dāng)使命,維護(hù)社會公平正義
黑社會性質(zhì)組織犯罪案件涉案人數(shù)、辦案周期長、犯罪事實復(fù)雜、法律關(guān)系相互交織,事實認(rèn)定和法律適用往往存在較大爭議,辦理涉黑案件對公訴人來說是挑戰(zhàn)也是考驗。從2010年起,李寶玲先后成功辦理了楊某輝等19人黑社會性質(zhì)組織案,王某等34人黑社會性質(zhì)組織案,朱某羊等26人黑社會性質(zhì)組織案,宋某等27人黑社會性質(zhì)組織案,馬某全等20人黑社會性質(zhì)組織二審上訴案、張某等12人黑社會性質(zhì)組織二審上訴案等多起涉黑案件。
2013年王某等34人黑社會性質(zhì)組織案系陜西省首例以公司形式存在的黑社會性質(zhì)組織,該組織用企業(yè)管理的頭腦來經(jīng)營犯罪活動,通過合法注冊的公司開設(shè)管理了多家非法賭博游戲廳,牟取暴利,并多次實施聚眾斗毆、尋釁滋事、妨害公務(wù)等違法犯罪活動,造成了惡劣的社會影響。犯罪分子試圖用看似合法外衣來隱蔽和偽裝暴力非法的本質(zhì),這次李寶玲所面對的不僅僅是34名被告,101本案卷,過億元的涉案金額,更是一種全新的案件形式、一系列存在爭議亟須解決的法律問題。怎樣揭開公司面紗?涉黑組織與開設(shè)賭場的犯罪集團(tuán)如何區(qū)分?公司中專業(yè)技術(shù)人員,一般性服務(wù)人員性質(zhì)如何認(rèn)定?涉黑成員的主觀明知如何判斷?層級如何劃分更加客觀?帶著這些問題,她查閱了所有能夠找到的資料,請教專家學(xué)者,與以往的案例進(jìn)行比較,一遍遍和專案組同事討論,思考、論證、再思考,再論證,直到找到答案。經(jīng)過充分的審查,案件成功起訴,又是連續(xù)三天的庭審,最后一天的法庭辯論持續(xù)到深夜12點,面對30余名律師的尖銳提問,之前的充分論證和縝密思考使她成竹在胸,成功精彩的辯論過程為整個庭審畫上了圓滿的句號。
案件辦結(jié)之后,她將思想轉(zhuǎn)化成文字,她撰寫的文章《公司化黑社會性質(zhì)組織犯罪的特征與認(rèn)定》不僅在國家級刊物上發(fā)表,還被評為全省檢察機(jī)關(guān)調(diào)研成果三等獎。該案的成功辦理為公訴部門辦理同類案件積累了有益經(jīng)驗,其他省份的同行慕名前來交流,她也先后應(yīng)市公安局,省公安廳的邀請為全市各區(qū)縣以及全省十個地市的公安領(lǐng)導(dǎo)、民警授課,通過她的努力為檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)搭起辦案溝通的橋梁。2018年李寶玲被最高人民檢察院評為全國檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡業(yè)務(wù)專家。
掃黑除惡專項斗爭開展以來,她又積極地投入到涉黑涉惡案件的辦理和指導(dǎo)工作中,全省率先起草制定了《西安市檢察機(jī)關(guān)涉黑涉惡案件審查起訴工作指引》,參與指導(dǎo)研判涉黑涉惡案件百余件次。辦案之余整理多個掃黑除惡法律適用課程為全市檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)授課,多次走進(jìn)基層為人民群眾開展掃黑除惡法治宣講。2020年她再次帶領(lǐng)公訴團(tuán)隊成功起訴的宋某等27人涉黑案,該案系掃黑除惡專項斗爭開展以來唯一由市檢察院提起公訴的黑社會性質(zhì)組織案件,涉及31起違法犯罪事實,涉嫌運輸、販賣毒品、搶劫案、綁架案、妨害公務(wù)、非法持有槍支、開設(shè)賭場案等11個罪名,庭審持續(xù)了五天,最終首犯一審被判處死刑。
執(zhí)法為民,用真情撫慰人心
有人說公訴人每天與刑法打交道,他們的言談舉止也許已經(jīng)打上了刑法冰冷的烙印。但是,李寶玲更喜歡用另一句話來詮釋自己家的職業(yè):心有猛虎,細(xì)嗅薔薇。對法律的堅守,對正義的追求,需要猛虎的魄力也需要薔薇的細(xì)膩,即使疾惡如仇,豪情滿懷,心中仍然要保持住一份善良和溫柔。
李寶玲辦理的大部分是命案,經(jīng)常會接到死者家屬的電話,有時甚至開完庭判決之后,還是會打來,說李檢察官,我想跟你說說話,李寶玲就會放下手頭所有的事情,聽他們講。經(jīng)常他們就是訴說對死者的思念,對罪犯的憤恨,自己心中的痛苦,可能同樣的話,已經(jīng)對她說了很多遍,但是每一遍她都會認(rèn)真地聽,每個問題都會認(rèn)真的回答,因為李寶玲知道,他們是被害人家屬,她是這個案子的公訴人,有些話也許他們只能給她說,只愿意給她說,而有些情緒也許只有她能懂,李寶玲覺得只要能夠幫助到他們,就是她作為公訴人存在的價值。
因此,除了辦案之外,李寶玲說自己能做的還有很多,她開觀摩庭,在庭審中對旁聽群眾開展法治教育,走進(jìn)社區(qū)街道企業(yè)鄉(xiāng)村開展法治講座進(jìn)行普法宣傳,通過辦案總結(jié)社會管理的缺失,提出意見建議。正如好的法律一定不會脫離滋養(yǎng)它的土地,好的執(zhí)法者一定不會忘記為民的初心。
薪火相傳,打造西安公訴品牌
李寶玲熱愛她的職業(yè),十八年來一直為之努力奮斗,同時她更希望有更多更優(yōu)秀的年輕公訴人脫穎而出,大家共同來熱愛信仰這份神圣的職業(yè)。為了推動全市公訴人才的培養(yǎng)和隊伍建設(shè),她提出了階梯式培養(yǎng)理念,牽頭制定了《西安市檢察機(jī)關(guān)公訴人才培養(yǎng)方案》,首次突破傳統(tǒng)模式通過與國家檢察官學(xué)院簽訂委托培訓(xùn)協(xié)議,在全國范圍內(nèi)選擇頂級師資力量,將國家檢察官學(xué)院的課堂搬到西安,開展公訴人業(yè)務(wù)實訓(xùn)。先后組織了“西安-成都武侯”城際公訴人論辯賽,公訴人律師論辯賽,西安市優(yōu)秀公訴人競賽,西安市首屆青年公訴人論壇等多種活動,成立西安市職務(wù)犯罪檢察人才庫,與市監(jiān)委共同舉辦監(jiān)檢聯(lián)合培訓(xùn),將學(xué)、練、賽、評、訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,帶動提升西安公訴整體能力和水平。作為領(lǐng)隊和教練帶領(lǐng)西安公訴團(tuán)隊參加全省檢察機(jī)關(guān)公訴業(yè)務(wù)競賽,連續(xù)三屆蟬聯(lián)全省第一。2020年9月作為陜西檢察總教練,帶領(lǐng)陜西代表隊參加第七屆全國公訴人業(yè)務(wù)競賽,經(jīng)過連續(xù)9天五個環(huán)節(jié)的比拼,陜西選手從全國132名公訴精英中脫穎而出,首次進(jìn)入全國總決賽,取得歷史性突破,最終取得全國第十三名的歷史最好成績,在這場代表著全國公訴業(yè)務(wù)領(lǐng)域頂尖水平的賽事中展示出了陜西公訴人的實力和風(fēng)采,陜西檢察也被最高人民檢察院評為優(yōu)秀組織獎。