張宏斌：用心用情推動(dòng)基層法治建設(shè)
“群眾利益無小事，基層司法工作更要做到讓群眾滿意?！?2月3日，50歲的張宏斌告訴記者。
司法所是司法行政機(jī)關(guān)最基層的組織機(jī)構(gòu)，是市（區(qū)、縣）司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的派出機(jī)構(gòu)。自2010年擔(dān)任渭南市大荔縣司法局朝邑司法所所長(zhǎng)以來，張宏斌經(jīng)常忙碌于社區(qū)和各村之間：普及法律知識(shí)、化解矛盾糾紛、救助困難群體……
朝邑鎮(zhèn)下轄24個(gè)村和2個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?.5萬人，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，普法工作任務(wù)重。
對(duì)此，張宏斌積極探索法律服務(wù)新途徑，推動(dòng)法律宣傳貫通鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作；深入田間地頭、農(nóng)貿(mào)交易市場(chǎng)開展“送法上門”活動(dòng)；深入開展一線工作日大包聯(lián)和“一村一法律顧問”送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，5年內(nèi)普法2萬余人次，創(chuàng)建平安校園6個(gè)，開辦法治講座30余場(chǎng)，開展法律咨詢及解答700人次；圍繞掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，通過懸掛宣傳標(biāo)語、張貼海報(bào)、發(fā)放常識(shí)手冊(cè)、進(jìn)村入戶宣傳政策和摸排線索等，在全鎮(zhèn)掀起掃黑除惡宣傳熱潮……在張宏斌的帶領(lǐng)下，朝邑鎮(zhèn)法治氛圍愈加濃厚，群眾自覺守法、依法依規(guī)解決問題的意識(shí)不斷增強(qiáng)。
“張所長(zhǎng)每次都用大白話宣傳和大家生活息息相關(guān)的法律法規(guī)常識(shí)，大家都很愛聽，也學(xué)到很多實(shí)用的法律知識(shí)。”大寨村村民高小龍說。
為了做好調(diào)解工作，張宏斌帶領(lǐng)司法所工作人員，打造覆蓋全鎮(zhèn)的26個(gè)調(diào)委會(huì)，并創(chuàng)新提出搭建一個(gè)平臺(tái)、組建兩支隊(duì)伍、把握三個(gè)重點(diǎn)、建立四項(xiàng)機(jī)制的“一二三四”工作法。群眾發(fā)生矛盾糾紛后，由網(wǎng)格員第一時(shí)間自下而上逐級(jí)調(diào)解，實(shí)行以案定補(bǔ)機(jī)制，吸納社會(huì)各方力量參與調(diào)解。
過去，村民之間發(fā)生矛盾爭(zhēng)執(zhí)不休時(shí)，會(huì)出現(xiàn)惡語相加、拳腳相向，甚至“老死不相往來”等情況。而現(xiàn)在，村民會(huì)第一時(shí)間尋求網(wǎng)格員幫忙調(diào)解，讓事情合法合理得到解決。依托網(wǎng)格化管理，目前全鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾就地化解”局面，形成了上下聯(lián)動(dòng)、縱橫聯(lián)網(wǎng)、責(zé)任落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的大調(diào)解格局，并在全市推廣。
“11年來，我們排查出各類矛盾糾紛425件，張所長(zhǎng)調(diào)解糾紛163起，化解群體性事件1起，防止‘民轉(zhuǎn)刑’案件2起，在保證公平公正的前提下，確保矛盾糾紛化解在基層，群眾滿意度很高。”朝邑司法所工作人員宋曉燕說。
基層司法所還承擔(dān)著“社區(qū)矯正”工作。強(qiáng)化日常監(jiān)管，對(duì)特殊人群做到“月匯報(bào)、周簽到、日定位”，將指紋簽到和日常走訪相結(jié)合……除此之外，張宏斌還將幫扶管理和人性化管理相結(jié)合。在他用心用情的溫暖關(guān)懷和耐心開導(dǎo)下，即使是特別執(zhí)拗的“矯正對(duì)象”，最終都會(huì)回歸正途。自承擔(dān)該項(xiàng)工作以來，朝邑司法所實(shí)現(xiàn)了無一例脫管、漏管和重新犯罪情況。
張宏斌的為民情懷，體現(xiàn)在他為群眾排憂解難的一件件小事中。住在鎮(zhèn)上的78歲老人高志榮家門口的配電箱噪音太大，影響家人休息，張宏斌第一時(shí)間聯(lián)系當(dāng)?shù)毓╇娝?#xff0c;經(jīng)過多次協(xié)調(diào)，對(duì)配電箱位置進(jìn)行調(diào)整；大寨村村民余春玲家生活困難，張宏斌幫她依法爭(zhēng)取政策幫扶，并為她售賣滯銷蘋果，讓余春玲走出困境，重燃對(duì)生活的希望……
因?yàn)楣ぷ鞒錾覐V受群眾好評(píng)，張宏斌榮獲個(gè)人“三等功”一次，2013年被省司法廳表彰為“優(yōu)秀司法所長(zhǎng)標(biāo)兵”，2014年被渭南市司法局表彰為“十佳人民調(diào)解員”，2019年被司法部表彰為“全國(guó)模范司法所長(zhǎng)”，2021年獲評(píng)“陜西省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”……面對(duì)諸多榮譽(yù)，張宏斌卻顯得很平靜，他說：“我會(huì)帶著群眾的信任，繼續(xù)用真心和真誠(chéng)，在基層法治工作道路上不斷前行。”
（記者 穆騁）
