樊九平：把群眾事當(dāng)成自己事來辦
你滿臉的褶皺里寫著從說書人到調(diào)解員的“傳奇”經(jīng)歷，你是百姓口中的“樊公道”，你是群眾身邊的“貼心人”。依法依理化糾紛，用心用情解民憂，打造“樊九平”調(diào)解的金字招牌，走出和諧鄉(xiāng)村善治之路。
在延安市甘泉縣橋鎮(zhèn)村，有一位村黨支部書記踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”家喻戶曉，“九平調(diào)解”成為當(dāng)?shù)赝苿?dòng)矛盾化解的名片——他就是第十四屆全國(guó)人大代表、“全國(guó)模范人民調(diào)解員”樊九平。
樊九平年輕時(shí)走南闖北說書賣藝，說書十年回到橋鎮(zhèn)村務(wù)農(nóng)。當(dāng)時(shí)的橋鎮(zhèn)村交通落后，村民法律意識(shí)不高，正因樊九平有十年的說書經(jīng)歷，村里一有大小矛盾，便找樊九平調(diào)解。一開始，樊九平嘗試處理了幾次矛盾糾紛，取得了成功。就這樣，用耐心和公道，樊九平調(diào)解了20多年。
“處理矛盾糾紛看似簡(jiǎn)單，實(shí)際是很復(fù)雜的事，要細(xì)心、耐心，還要有一顆公道的心，否則永遠(yuǎn)都處理不好。調(diào)解員要?jiǎng)幽X筋，對(duì)當(dāng)事人知根知底，說得他心服口服，兩家矛盾才能化解?！狈牌秸f。
2015年，樊九平擔(dān)任橋鎮(zhèn)村黨支部書記，調(diào)解工作做得更多了。在農(nóng)村做調(diào)解，有時(shí)路途遠(yuǎn)，有時(shí)耗時(shí)長(zhǎng)，樊九平總是為他人著想，外出調(diào)解的交通費(fèi)、伙食費(fèi)都由自己負(fù)擔(dān)。他常說，作為人民調(diào)解員，只有把群眾的事當(dāng)成自己的事來辦，才能達(dá)到穩(wěn)定社會(huì)、溫暖人心的效果。
2018年4月，橋鎮(zhèn)村村民劉某修平房，鄰居李某認(rèn)為影響了自家出行，雙方各執(zhí)一詞、互不相讓。樊九平經(jīng)過調(diào)查走訪，發(fā)現(xiàn)問題的癥結(jié)不在“你多我少”上，而是雙方當(dāng)事人因平時(shí)的瑣事產(chǎn)生了積怨，都想通過宅基地問題“出一口氣”。
找到問題的根源后，樊九平通過講“六尺巷”的故事，講明事理，解開了當(dāng)事人的心結(jié)。最終，劉某將平房后退5米，李某主動(dòng)給劉某幫工，兩家關(guān)系變得更熱絡(luò)了，這件事也很快成為十里八鄉(xiāng)津津樂道的佳話。正是憑著“一碗水端平”的智慧和勇氣，樊九平被群眾親切地稱為“樊公道”，當(dāng)?shù)厝顺Ｕf“有難事，找九平”。
有的糾紛一次兩次調(diào)解不了，樊九平就多次組織調(diào)解。田間地頭、農(nóng)家院落，樊九平總是讓自己多跑路，老百姓少跑腿，同時(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置、早化解”，及時(shí)將農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活中的一些小糾紛、小隱患、小問題、小誤解化解在萌芽狀態(tài)，有效減少了社會(huì)矛盾，降低了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了社會(huì)和諧，夯實(shí)了平安建設(shè)的根基。
多年來，樊九平用“心”化解矛盾糾紛，以“細(xì)心、耐心、用心、愛心、公心”解決群眾的“煩心事”“疑難事”。2013年，他被司法部授予“全國(guó)模范人民調(diào)解員”榮譽(yù)稱號(hào)。2014年年初，橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委在橋鎮(zhèn)村成立了“樊九平調(diào)解室”，多年來，當(dāng)?shù)亍靶∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鲟l(xiāng)、矛盾不上交”，做出了堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的甘泉實(shí)踐。目前，甘泉已經(jīng)有80多個(gè)以樊九平名字命名的“樊九平式”調(diào)解室。
“通過‘樊九平式’調(diào)解室訴前調(diào)解模式，能把很大一部分糾紛化解在訴前，緩解了法院的辦案壓力，法官就能有更多精力去處理復(fù)雜疑難的案件?！备嗜h人民法院黨組副書記、副院長(zhǎng)胡江說。
一個(gè)榜樣就是一面旗幟。在樊九平的帶動(dòng)下，甘泉縣涌現(xiàn)出了“賀公道”“張公道”“曹公道”等一大批“樊九平式”優(yōu)秀調(diào)解員。這些深受群眾信賴的調(diào)解員，在基層社會(huì)治理中發(fā)揮著重要作用?！胺牌秸{(diào)解室”的經(jīng)驗(yàn)做法得到大力推廣，入選“全國(guó)創(chuàng)新社會(huì)治理典型案例”。
