案底封存，讓未成年人回歸
“感覺還不錯，現(xiàn)在工作挺順利的，招聘單位還是更看重個人的工作能力而非自己的過往……”7月20日中午，記者在某電子科技公司外再次見到了正在試用期的小蘭（化名），現(xiàn)在的她已然和一個多月前有了很大的區(qū)別。逐漸放下“負擔”之后，她比之前更自信了。
這一切的變化源于最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)的《關于未成年人犯罪記錄封存的實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）?！秾嵤┺k法》規(guī)定，犯罪的時候不滿十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰以及免予刑事處罰的未成年人犯罪記錄，應當依法予以封存，不得向任何單位和個人提供，但司法機關為辦案需要或者有關單位根據(jù)國家規(guī)定進行查詢的除外。
封存歸檔后的“新旅程”
5月31日，銅川市耀州區(qū)人民法院新區(qū)審判庭向被告人送達了全省首份《犯罪記錄封存通知書》。《犯罪記錄封存通知書》中明確：“現(xiàn)因你盜竊犯罪時不滿十八周歲，故將以上未成年人犯罪記錄封存的相關規(guī)定予以告知，希望你能珍惜機會，悔過自新，早日回歸社會，成為一名對國家、對社會有用的守法公民。”
正是這樣一條新聞引起了小蘭的重視。今年21歲的小蘭，5年前迷上了網(wǎng)絡游戲。因為父母工作忙，疏于管教小蘭，她經(jīng)常逃課，大部分時間都在網(wǎng)吧里度過。有一天，小蘭和朋友在網(wǎng)吧上網(wǎng)時與鄰桌發(fā)生爭執(zhí)，最終引發(fā)群體斗毆，小蘭也因故意傷害罪服刑一年六個月。
對于過往，小蘭不愿過多提起。服刑期滿后的小蘭不怎么愛出門，整日宅在家中的她通過網(wǎng)絡遠程學習取得了“網(wǎng)絡與信息安全”專業(yè)的?？飘厴I(yè)證書。雖然有了學歷，但小蘭卻不敢將自己的簡歷放到網(wǎng)上，更不敢去面試工作，她害怕自己不光彩的過往被查出來，更擔心無法拿出一些招聘公司要求提供的無犯罪記錄證明。
《實施辦法》出臺之后，小蘭的這些顧慮不再是她的“負擔”?！秾嵤┺k法》第四條規(guī)定，犯罪的時候不滿十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰以及免予刑事處罰的未成年人犯罪記錄，應當依法予以封存；第十五條規(guī)定，被封存犯罪記錄的未成年人本人或者其法定代理人申請為其出具無犯罪記錄證明的，受理單位應當在三個工作日內(nèi)出具無犯罪記錄的證明。
6月13日，在家人的鼓勵和記者的陪同下，小蘭第一次投遞出自己的求職簡歷，開啟了“新旅程”。
放下心理包袱的“新動力”
“《實施辦法》的出臺是國家和法律層面上給予青少年身心健康安穩(wěn)成長的一個機會、一份信任和一種獨特堅實的愛護?！卑l(fā)展與教育心理學博士、國家二級心理咨詢師、西安外國語大學教師梁淵告訴記者，未成年人在思想和心智上都具備良好的發(fā)展可塑性，犯罪記錄這一無形的“標簽”壓力在一定程度上會影響和限制他們的身心健康成長?！秾嵤┺k法》的施行，破除了這一無形壓力產(chǎn)生的束縛，給未成年人一個重新開始的機會、一條不會受到過去經(jīng)歷和外界環(huán)境影響且充滿希望的陽光大道。
梁淵認為，教育的本質不只是篩選出好的孩子予以培養(yǎng)，而是幫助、引導孩子發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢潛能。教育的最終目標就是讓每一個孩子都能夠快樂地擁有掌握幸福的能力，不放棄任何一個孩子，不讓過去的陰霾或環(huán)境決定孩子的未來。
《實施辦法》的施行，是以實際行動在未成年人稚嫩的心里種下了一顆溫暖善良的種子，以寬廣的胸襟包容了未成年人成長過程中的弱點和不足，用愛感化和滋養(yǎng)未成年人尚未成熟的心靈，讓未成年人在充滿安全感及無思想包袱的環(huán)境中健康、快樂地學習和生活，而未成年人在被信任和充滿期待的環(huán)境中更能獲得社會支持，會主動增強自我價值，獲得自尊自信、積極向上的動力。
司法寬嚴相濟的“新契機”
據(jù)司法機關統(tǒng)計，2017年4月至2022年4月，未成年人犯罪不起訴80855人、被判處五年有期徒刑以下刑罰157962人，共計238817人。
2021年12月，陜西榆林涉案未成年人余某因盜竊超市物品，被判處有期徒刑一年、緩刑二年；2022年1月，江蘇常州涉案未成年人竇某因在酒吧斗毆，被判處有期徒刑六個月……“如果未成年人因犯罪記錄失密而在考試、升學、就業(yè)、生活等方面遭遇歧視，致使他們無法順利回歸社會，無法正常工作和生活，他們便有可能再次滑向犯罪深淵?！蔽鞅闭ù髮W刑事法學院副教授步洋洋告訴記者，保護未成年人是一項系統(tǒng)、長遠的工程。
《實施辦法》協(xié)調(diào)并細化了未成年人保護法、預防未成年人犯罪法以及個人信息保護法等諸多法律關于封存未成年人犯罪記錄的規(guī)定，使不同司法機關間各自的規(guī)定和做法得到銜接落實，這是對未成年人的一種特殊保護、優(yōu)先保護，彰顯了我國寬嚴相濟的刑事政策?！啊秾嵤┺k法》的施行，必將有力發(fā)揮法律對涉輕罪未成年人的教育挽救功能，有效保護他們的隱私權、受教育權和就業(yè)權等合法權益，更好地幫助他們回歸社會，避免因有罪記錄產(chǎn)生標簽效應，從而推動社會向善向前發(fā)展?！辈窖笱笳f。
未成年人可能遭遇迷惘無助的雨季，也一定有陽光向上的花季。封存犯罪記錄，就是讓涉案的未成年人有獲得原諒和改正的機會，邁開走向新生活的步伐。
（記者 高虎）
