《陜西省養(yǎng)老服務(wù)條例》施行 倡導(dǎo)成年子女與老年父母就近居住或共同生活
■ 要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與入住老年人家庭成員之間的聯(lián)系，促進(jìn)家庭責(zé)任與社會責(zé)任相互融合
■ 規(guī)定老年人患病住院治療期間或其中夫妻一方去世的，子女所在單位應(yīng)支持其護(hù)理照料老年人，給予適當(dāng)陪護(hù)時間
■ 要求縣級以上人民政府健全養(yǎng)老服務(wù)人才引進(jìn)、培訓(xùn)、崗位（職務(wù)）晉升、激勵評價機(jī)制
■ 引導(dǎo)用人單位健全和完善職業(yè)技能等級與薪酬待遇掛鉤機(jī)制
記者日前從省人大常委會獲悉：《陜西省養(yǎng)老服務(wù)條例》（以下簡稱《條例》）1月1日起施行。
近年來，我省養(yǎng)老服務(wù)工作以“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、優(yōu)服務(wù)、提質(zhì)量”為著力點(diǎn)，加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。截至2021年底，我省60歲及以上老年人口774萬人，占全省人口數(shù)的19.6%，高于全國平均水平，呈“中度”老齡化特征，且進(jìn)程明顯加快，程度不斷加深，規(guī)模日益擴(kuò)大。
省人大常委會法工委副主任田文平說：“《條例》把居家社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老作為重中之重，分類施策。對居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)既強(qiáng)調(diào)政府履行兜底職責(zé)，為經(jīng)濟(jì)困難的失能老年人提供必要的探訪照料服務(wù)，又注重整合資源，為老年人提供助餐等多樣化的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，對高齡、失能、獨(dú)居、計(jì)劃生育特殊家庭等特殊困難老年人，還提供關(guān)懷訪視、心理咨詢、情緒疏導(dǎo)等服務(wù)。對機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行細(xì)化規(guī)定，從登記備案、人員配備、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理等方面作出一系列規(guī)定和要求?！?/p>
為了給子女照護(hù)提供便利，《條例》不僅倡導(dǎo)成年子女與老年父母就近居住或共同生活，履行贍養(yǎng)義務(wù)、承擔(dān)照料責(zé)任，還要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與入住老年人家庭成員之間的聯(lián)系，弘揚(yáng)家庭美德，促進(jìn)家庭責(zé)任與社會責(zé)任相互融合。同時，規(guī)定老年人患病住院治療期間或其中夫妻一方去世的，子女所在單位應(yīng)支持其護(hù)理照料老年人，給予適當(dāng)陪護(hù)時間。
針對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員稀缺的現(xiàn)象，《條例》設(shè)置了養(yǎng)老服務(wù)人員專章，要求縣級以上人民政府健全養(yǎng)老服務(wù)人才引進(jìn)、培訓(xùn)、崗位（職務(wù)）晉升、激勵評價機(jī)制，按照規(guī)定落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼等政策，對養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)技能等級認(rèn)定、薪酬待遇、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員相關(guān)待遇等作出具體規(guī)定，引導(dǎo)用人單位健全和完善職業(yè)技能等級與薪酬待遇掛鉤機(jī)制，提高養(yǎng)老行業(yè)待遇，提升養(yǎng)老護(hù)理員服務(wù)水平。
“《條例》對推進(jìn)全省養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展具有重要意義?！笔∶裾d副廳長郭惠敏表示，為了貫徹落實(shí)《條例》，積極應(yīng)對人口老齡化，推動實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)，省民政廳將健全“1+N”制度體系，推動出臺《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》，建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單，建立全省經(jīng)濟(jì)困難重度失能老年人服務(wù)補(bǔ)貼制度，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。同時，推動建立縣、街道、社區(qū)三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
（記者 秦驥）
