注重開展高質(zhì)量的調(diào)查研究
黨的二十大報告指出：促進黨員干部特別是領導干部帶頭深入調(diào)查研究，撲下身子干實事、謀實招、求實效。黨的實事求是的思想路線，黨的從群眾中來、到群眾中去的根本工作路線，都要求我們的黨員干部必須始終堅持和不斷加強調(diào)查研究，深入基層“望聞問切”發(fā)現(xiàn)問題，扎實調(diào)研解決問題。做好調(diào)查研究是黨員干部的必修課，黨員干部要注重開展高質(zhì)量的調(diào)查研究，進一步提高運用黨的創(chuàng)新理論解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗、探索新規(guī)律的能力。
高質(zhì)量的調(diào)查研究需要實事求是、研以致用的正確態(tài)度
調(diào)查研究必須堅持實事求是的原則，樹立求真務實的作風，具有追求真理、修正錯誤的勇氣。在調(diào)查研究中能不能、敢不敢實事求是，不只是認識水平問題，而且是黨性問題。只有公而忘私，把黨和人民的利益放在第一位，才能真正做到實事求是。堅持實事求是，最基礎的工作在于搞清楚“實事”，就是了解實際、掌握實情。這就要求我們必須不斷對實際情況做深入系統(tǒng)而不是粗枝大葉的調(diào)查研究，使認識、行動、決策符合客觀實際。
衡量調(diào)查研究搞得好不好，關鍵要看調(diào)查研究的實效，看調(diào)研成果的運用，看能不能把問題解決好，真正做到研以致用。正所謂“文可載道，以用為貴”。調(diào)研的選題必須緊扣現(xiàn)實工作需要，出發(fā)點是為黨委、政府工作提供所需的對策建議，落腳點是解決經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾日常生活中的具體問題。
高質(zhì)量的調(diào)查研究需要科學嚴謹、與時俱進的工作方法
傳統(tǒng)調(diào)研方法和現(xiàn)代調(diào)研手段相結(jié)合。我們黨有著豐富的調(diào)查研究經(jīng)驗，在長期的實踐中形成了許多行之有效的調(diào)查研究方法，如召開調(diào)查會、研討會和走訪調(diào)查、蹲點調(diào)查、典型調(diào)查、實地考察等。在數(shù)字經(jīng)濟和傳統(tǒng)經(jīng)濟深度融合的新時代，調(diào)查研究方法也要與時俱進，進一步拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式，學習、掌握和運用現(xiàn)代科學技術，改進調(diào)研方法，如問卷調(diào)查、統(tǒng)計調(diào)查、抽樣調(diào)查、網(wǎng)絡調(diào)查等，進一步提高調(diào)研的效率和科學性。
宏觀調(diào)查與微觀調(diào)查相結(jié)合。宏觀調(diào)查認識的是事物的全貌，具有整體性和綜合性的特點，而微觀調(diào)查認識的是事物的局部，具有具體性和深刻性的特點。只有宏觀調(diào)查而沒有微觀調(diào)查，對于事物的認識就會帶有表面性和模糊性；反過來只有微觀調(diào)查而沒有宏觀調(diào)查，對事物的認識往往又會導致破碎和片面。只有把二者有機統(tǒng)一起來，才能使調(diào)查研究系統(tǒng)而又細致，全面而又深刻。
定性研究與定量研究相結(jié)合。定性研究是從紛繁復雜的事物中探尋其本質(zhì)特征和要素，以判斷事物性質(zhì)為目的的社會調(diào)查研究，所得出的結(jié)論多具有概括性和概貌性。定量研究就是運用數(shù)學工具和數(shù)學方法把握事物之間的數(shù)量關系，進而把握事物的本質(zhì)及其發(fā)生、發(fā)展和消亡的內(nèi)在規(guī)律，使得調(diào)查研究的科學性大大增強。鑒于客觀事物本身無不包含著質(zhì)和量兩個方面，社會調(diào)查研究需從定性出發(fā)，經(jīng)過量化過程，再返回到定性。定性研究與定量研究相結(jié)合，有助于我們深入、準確地認識社會現(xiàn)象和社會事物。
分析與綜合相結(jié)合。分析是把有機的整體分解成各個部分而分別進行研究的方法，而綜合是在分析的基礎上從整體和相互聯(lián)系的角度去認識調(diào)查對象的各個部分以及由各個部分構成的整體。分析與綜合是一個完整的認識過程和思維運動過程，這個過程簡化為一個公式，就是“綜合—分析—綜合”。前一個綜合是初步的綜合，是研究的起點；后一個綜合是高層次的綜合，是研究的結(jié)果，是對調(diào)研對象形成全面而又深刻的認識。在調(diào)查研究的整個過程中，經(jīng)過多次分析與綜合，把認識推向更高的階段，以取得高質(zhì)量的調(diào)查研究成果。
高質(zhì)量的調(diào)查研究需要規(guī)避誤區(qū)
調(diào)查研究的觀念誤區(qū)。有些黨員干部不重視調(diào)查研究，對調(diào)查研究的重要性認識不足，滿足于看材料、聽匯報、上網(wǎng)絡，坐在辦公室關起門來作決策。有的自認為熟悉本地區(qū)本部門情況，對層出不窮的新情況新問題反應不敏銳，對形勢發(fā)展變化提出的新課題新挑戰(zhàn)應對不得力，憑經(jīng)驗辦事，忽略量變到質(zhì)變的發(fā)展規(guī)律。凡此種種，嚴重影響決策的科學性，妨礙黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，也損害領導機關、黨員干部的形象。
調(diào)查研究的盲目性誤區(qū)。選準調(diào)查研究的課題之后，擬定調(diào)研提綱至關重要，腦子里沒有問題去搞調(diào)查，就會搞得沒有邊際。軍事上有句話說“不打無準備之仗”，在實際調(diào)查研究中，很多調(diào)查研究者實施調(diào)研前缺乏充分的準備和設計，導致調(diào)查研究效率低下，不能獲得有價值的一手資料。擬定調(diào)研提綱不是主觀主義，而是對調(diào)研總體目標和輪廓的設想，隨著調(diào)研的逐步深入，提綱內(nèi)容要根據(jù)實際進行一定的修改。
調(diào)查研究的形式主義誤區(qū)。開展調(diào)查研究，為的是深入實際、了解實情、破解難題。調(diào)查研究不能搞浮光掠影、人到心不到的“作秀式、蜻蜓點水式”調(diào)研，不能滿足于走馬觀花、淺嘗輒止。不能搞做指示多、虛心求教少的“欽差式”調(diào)研，把深入基層當成“俯瞰”基層。各級干部要多到基層調(diào)研，問計于民，問需于民，向群眾學習，真正幫助基層解決實際問題。不能搞自主性差、喪失主動權的“盆景式”調(diào)研，調(diào)研過程“被安排”，調(diào)研內(nèi)容“被設計”，真正存在的問題被掩蓋，應多看一些沒有準備的地方，多尋找一些直面群眾的機會，多用一些蹲點調(diào)研、解剖麻雀式調(diào)研等“笨”辦法，才能更加準確、全面、深入地了解情況。不能搞到工作成績突出的地方調(diào)研多、到情況復雜和矛盾突出的地方調(diào)研少的“嫌貧愛富式”調(diào)研，而是要放下架子、撲下身子，接地氣、通下情，既到工作局面好和先進的地方去總結(jié)經(jīng)驗，又到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去攻堅克難，真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。
只調(diào)查不研究誤區(qū)。有的黨員干部下基層，只調(diào)查不研究，導致調(diào)研結(jié)果事倍功半，甚至造成無效調(diào)研。黨員干部要充分認識到，調(diào)查研究的根本目的是解決問題，調(diào)查結(jié)束后一定要進行深入細致的思考，把零散的認識系統(tǒng)化，把粗淺的認識深刻化，直至找到事物的本質(zhì)規(guī)律，找到解決問題的根本辦法。
新時代新征程迫切需要通過調(diào)查研究把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，找到破解難題的辦法和路徑。調(diào)查研究作為我們黨的傳家寶，每一名黨員、每一位干部，都要練就調(diào)查研究的“真功夫”。回顧我們黨的發(fā)展歷程可以清楚地看到，什么時候全黨從上到下重視并堅持和加強調(diào)查研究，黨的工作決策和指導方針符合客觀實際，黨的事業(yè)就順利發(fā)展；而忽視調(diào)查研究或者調(diào)查研究不夠，往往導致主觀認識脫離客觀實際、領導意志脫離群眾愿望，從而造成決策失誤，使黨的事業(yè)蒙受損失。黨員干部要深入實踐“望聞問切”，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，真切感知經(jīng)濟社會實際運行情況、人民群眾所思所盼所憂，通過研以致用的調(diào)研實效助力實現(xiàn)高質(zhì)量的治理決策，推動高質(zhì)量發(fā)展。
（中共陜西省委黨校?康莉）
