人民日報評論員觀察：在“嚴(yán)管”中彰顯“厚愛”
從來沒有不起眼的蟻穴，只有守不住的長堤，丟了“清政”，何以“有為”？
“‘小意思’攤上了大事情”，不久前，渤海銀行給銀監(jiān)會、天津市屬機構(gòu)多人寄送水果卡一事，被中紀(jì)委定性為頂風(fēng)違紀(jì)，要求從嚴(yán)從快處理。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，“168元水果卡”只是這一背景下的最新案例。以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入，對各種微腐敗零容忍，持續(xù)釋放出執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強烈信號。
回望過去5年，“嚴(yán)”字當(dāng)頭成為管黨治黨最鮮明的特點。“嚴(yán)管”不僅體現(xiàn)為真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，也體現(xiàn)為懲前毖后、治病救人，從而最大限度激發(fā)干部積極性，在“嚴(yán)管”中彰顯“厚愛”。在十九屆中央紀(jì)委二次全會上，習(xí)近平總書記將這一重要經(jīng)驗總結(jié)為“堅持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一”。這既是5年來全面從嚴(yán)治黨的一條重要經(jīng)驗，也蘊含著對未來工作的要求：凈化黨內(nèi)政治生態(tài)沒有終點，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈，依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗的同時將關(guān)口前移。
俗話說，“嚴(yán)是愛，松是害，不管不問要變壞”。嚴(yán)格的事前監(jiān)督，勝過遺憾的事后查處，治病“在腠理”而非“在骨髓”，才能真正讓領(lǐng)導(dǎo)干部少犯錯、少后悔。在中紀(jì)委專題片《永遠在路上》中，四川省委原副書記李春城有過這樣的懺悔：“我一直有這樣一個思想，就是在這個時期，干部隊伍出點小問題難免的，但只要干事業(yè)就‘大節(jié)不虧’”。多少干部，倒在類似的“大節(jié)”“小節(jié)”的認(rèn)識誤區(qū)中。從來沒有不起眼的蟻穴，只有守不住的長堤，丟了“清政”，何以“有為”？這兩者沒有“大”“小”之分，都是黨員干部須臾不可丟失的“大節(jié)”。中央明確監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的四種形態(tài)，讓四種監(jiān)督執(zhí)紀(jì)環(huán)環(huán)相扣、依次設(shè)防，尤其強調(diào)在“前線”嚴(yán)防死守，讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，讓黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)，正是基于對腐敗規(guī)律和反腐敗方法的深刻洞悉。
“上醫(yī)治未病”。嚴(yán)格問責(zé)、關(guān)口前移，就是為了防止量變引發(fā)質(zhì)變，體現(xiàn)的是對干部隊伍的呵護。“為政者，莫善于清其吏也?！贝_保官吏廉潔奉公，從來都是治國理政中的頭等大事。中國歷史雖長，吏治敗壞而國富邦強、社會風(fēng)氣良好者，卻從未出現(xiàn)過。政治的清明，一定有賴于官風(fēng)清白，以及監(jiān)察制度的得力。5年多來，正是通過管住一些領(lǐng)導(dǎo)干部的嘴，我們黨贏得了無數(shù)人民群眾的心，通過狠治官場風(fēng)氣，激蕩出了全社會的風(fēng)清氣正。反腐敗的成績來之不易，必須一往無前地予以鞏固。如果黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部疏于管理，放棄了對干部的監(jiān)督，那么小錯就會釀成大錯，帶病的干部就會在錯誤道路上越滑越遠，這絕不是組織對干部的愛。
5年多來，“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”之所以成為我們黨的治理自覺，就是因為信任不能替代監(jiān)督，失去監(jiān)督的信任一定是溺愛，這也是習(xí)近平總書記強調(diào)“堅持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一”背后的制度性思考。強調(diào)嚴(yán)格管理絕非“冷酷無情”，如何實現(xiàn)在“最大限度防止干部出問題”的同時“最大限度激發(fā)干部積極性”，如何在壓力機制外優(yōu)化激勵機制，始終是實踐層面的重大關(guān)注。比如江蘇省提出，“在落實管黨治黨主體責(zé)任、從嚴(yán)管理干部中堅持原則、敢抓敢管，出現(xiàn)一定失誤錯誤的，可以給予容錯”，就深刻而辯證地把握了從嚴(yán)治黨的要求：不僅要通過嚴(yán)管來彰顯厚愛，也要對敢抓敢管的干部更加厚愛，讓從嚴(yán)成為一種從制度到個人的共同選擇。
有人說，培養(yǎng)一個飛行員需要用等質(zhì)量的黃金，事實上，“國家培養(yǎng)一個領(lǐng)導(dǎo)干部比培養(yǎng)一個飛行員的花費要多得多”。嚴(yán)管黨的干部，把全面從嚴(yán)治黨引向深入，就是要保護推進治國理政的中堅力量。堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，才能以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)，奪取新征程上的更大勝利。
《 人民日報 》（ 2018年01月22日 05 版）
