敲黑板！習(xí)近平兩會上首提“新型政黨制度”
3月4日，習(xí)近平總書記看望參加全國政協(xié)十三屆一次會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員，并參加聯(lián)組會，發(fā)表重要講話。
兩會時刻，向來被外界視為觀察中國政治風(fēng)向的一個窗口。因而，總書記參加哪個界別的會議，都有著深刻的政治含義。比如2016年在民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會談新型政商關(guān)系，2013年科協(xié)、科技界委員聯(lián)組會談創(chuàng)新驅(qū)動，都在當(dāng)時引起廣泛關(guān)注和熱烈反響，對后一段的國家治理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。今年習(xí)近平總書記首下團(tuán)組，傳遞了哪些信號？
“新型政黨制度新在哪？”
在聯(lián)組會上，習(xí)近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。
由是觀之，我們是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政，各民主黨派參政，沒有反對黨，不是三權(quán)鼎立、多黨輪流坐莊。與舊式政黨制度相比，新型政黨制度有“三新”，可從以下三個維度來理解。
第一個是“利益代表”維度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是馬克思主義政黨理論同中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物。它能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端。
第二個是功能維度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，把各個政黨和無黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來、為著共同目標(biāo)而奮斗，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端。
第三個是效果維度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，通過制度化、程序化、規(guī)?；陌才偶懈鞣N意見和建議、推動決策科學(xué)化民主化，有效避免了舊式政黨囿于黨派利益、階級利益、區(qū)域和集團(tuán)利益決策施政導(dǎo)致社會斷裂的弊端。
“履不必同，期于適足；治不必同，期于利民?！?與西方政黨制度不同，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，不僅符合當(dāng)代中國實際，而且符合中華民族一貫倡導(dǎo)的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是對人類政治文明的重大貢獻(xiàn)。
“多黨合作的初心是什么？”
習(xí)近平總書記指出，我們應(yīng)該不忘多黨合作建立之初心，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，把我國社會主義政黨制度堅持好、發(fā)展好、完善好。
世人對中國的認(rèn)識，從近代以來的器不如人、制不如人、思想文化不如人，到今天的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，中華民族完成了一種劃時代的跨越?！按髲B之成，非一木之材也；大海之闊，非一流之歸也。”69年來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，各民主黨派積極投身建立新中國、建設(shè)新中國、探索改革路、實現(xiàn)中國夢的偉大實踐，走過了輝煌的歷程，建立了歷史的功勛。
從站起來、富起來到強(qiáng)起來，多黨合作的初心，風(fēng)雨如磐不動搖。中國共產(chǎn)黨始終與各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共，最大限度調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人，廣泛凝聚實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正能量，“共同把中國的事情辦好”。
新時代多黨合作舞臺極為廣闊。我們的目標(biāo)越偉大，我們的愿景越光明，我們的使命越艱巨，我們的責(zé)任越重大，就越需要匯聚起全民族智慧和力量，就越需要廣泛凝聚共識、不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)。各民主黨派和無黨派人士要做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事，要用好政黨協(xié)商這個民主形式和制度渠道，有事多商量、有事好商量、有事會商量，通過協(xié)商凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。
總書記為什么重提“五一口號”？
在今天下午的聯(lián)組會上，習(xí)近平總書記提到的一個歷史細(xì)節(jié)，格外引人注意：“今年是紀(jì)念‘五一口號’發(fā)布70周年?！倍诮衲?月6日，習(xí)近平總書記在同黨外人士座談并共迎新春時，就曾提到過“五一口號”，并且，還宣布將“組織中共中央發(fā)布‘五一口號’70周年系列紀(jì)念活動”。
不到一個月時間里，兩次提及這一歷史節(jié)點(diǎn)，并且還將組織紀(jì)念活動，“五一口號”，究竟有何來頭？
時光倒轉(zhuǎn)回近70年前。1948年5月2日，人民日報頭版頭條刊登了一個文件，引發(fā)全國人民的關(guān)注。這份文件正是兩天前正式發(fā)布的《中共中央紀(jì)念“五一”勞動節(jié)口號》。在其中，中國共產(chǎn)黨號召全國人民為建立新中國而共同奮斗，并鮮明地提出“各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會賢達(dá)迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實現(xiàn)召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府”。
23條、不到1500字的“五一口號”甫一發(fā)布，就得到了各民主黨派和無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士響應(yīng)和擁護(hù)。各民主黨派紛紛表示“愿在中共領(lǐng)導(dǎo)下，獻(xiàn)其綿薄，貫徹始終，以冀中國人民民主革命之迅速成功，獨(dú)立、自由、和平、幸福的新中國之早日實現(xiàn)”，并接受邀請奔赴解放區(qū)，與中國共產(chǎn)黨共商建國大計。1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議隆重召開，標(biāo)志著人民政協(xié)正式成立。“五一口號”的發(fā)布成為創(chuàng)立人民政協(xié)、建立新中國的動員令。而在“五一口號”的發(fā)布地西柏坡，至今還有一塊寫著“風(fēng)雨同舟，繼往開來”的紀(jì)念銅匾。
歷史是最好的老師。“五一口號”的發(fā)布早已定格于歷史的長河，但其承載的多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng)、風(fēng)雨同舟的精神力量卻能穿越時空，燭照當(dāng)下。習(xí)近平總書記帶領(lǐng)大家重溫這段歷史，就是希望各民主黨派“弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)”，與中國共產(chǎn)黨一道為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。
