依法保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán) 激發(fā)市場主體活力
市場主體是經(jīng)濟的力量載體。截至2019年底，我國已有市場主體1.23億戶，這些市場主體是我國經(jīng)濟活動的主要參與者、就業(yè)機會的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動者。
推動經(jīng)濟社會發(fā)展必須始終確保市場主體保持活力。特別是在今年這個特殊時期，新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟產(chǎn)生巨大沖擊，我國很多市場主體面臨前所未有的壓力。越是在這個時候，越要想方設(shè)法激發(fā)市場主體活力。其中，最為基礎(chǔ)的工作就是依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)。
依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)是堅持社會主義基本經(jīng)濟制度的必然要求，也是有效保障和實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。有恒產(chǎn)者有恒心，產(chǎn)權(quán)制度是社會主義市場經(jīng)濟的基石。特別是對于各類企業(yè)來說，只有產(chǎn)權(quán)明晰、營商環(huán)境公平公正，才能激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)的熱情、創(chuàng)新發(fā)展的活力。
改革開放以來，通過大力推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，我國基本形成了歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律框架，全社會產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識不斷增強，保護(hù)力度不斷加大，制度建設(shè)不斷完善。2016年11月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》發(fā)布，要求進(jìn)一步完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化。最近，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實施意見》，最高人民法院、國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關(guān)于為新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制提供司法服務(wù)和保障的意見》，對進(jìn)一步依法保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)作出了安排。
依法保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)，要實施好民法典和相關(guān)法律法規(guī)，依法平等保護(hù)國有、民營、外資等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)。公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。只有依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法利益，才能完善各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境，才能形成長期穩(wěn)定發(fā)展的預(yù)期，才能激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。
依法保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)，要推進(jìn)簡政放權(quán)，全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。要進(jìn)一步聚焦市場主體關(guān)切，立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn)，采取改革的辦法、法治的方式破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點痛點，強化為市場主體依法服務(wù)，支持企業(yè)更好參與市場合作和競爭。要實施好外商投資法，放寬市場準(zhǔn)入，推動貿(mào)易和投資便利化，加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。
依法保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)，要構(gòu)建親清政商關(guān)系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要光明磊落同企業(yè)交往，涉企政策制定要多聽企業(yè)家意見和建議。要堅決防止權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂等問題損害政商關(guān)系和營商環(huán)境。要明晰政商交往的界限和底線，完善政企溝通互動長效機制，建立規(guī)范化機制化政企溝通渠道。
市場主體有活力，經(jīng)濟發(fā)展才有動力。面對各類風(fēng)險和挑戰(zhàn)，我們必須始終保持定力，增強信心，運用好法治思維和法治方式，依法保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)，千方百計把市場主體保護(hù)好，有效激發(fā)市場主體活力，弘揚企業(yè)家精神，推動企業(yè)發(fā)揮更大作用實現(xiàn)更大發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量。（法治日報評論員）
