陜西省高級(jí)人民法院工作報(bào)告(摘要)——2025年1月18日在陜西省第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

陜西省高級(jí)人民法院院長(zhǎng) 韓德洋

2024年,全省法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記歷次來(lái)陜考察重要講話重要指示精神,全面落實(shí)省委工作部署和省十四屆人大二次會(huì)議決議,始終堅(jiān)持正確政治方向,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”;始終堅(jiān)持立足全局定位司法、謀劃司法、推進(jìn)司法,服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展;始終堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,切實(shí)履行好維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的重大責(zé)任;始終堅(jiān)持緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),切實(shí)以政法工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化;始終堅(jiān)持政法鐵軍的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),鍛造黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的法院司法隊(duì)伍。全省法院共受理審判執(zhí)行案件95.53萬(wàn)件,審執(zhí)結(jié)86.03萬(wàn)件;訴前成功調(diào)解案件32.19萬(wàn)件,同比上升16.90%。環(huán)資審判、行政審判等10項(xiàng)工作在全國(guó)法院相關(guān)會(huì)議上交流了經(jīng)驗(yàn),西咸新區(qū)法院獲最高法院批準(zhǔn)完成設(shè)立。

一、以公正司法護(hù)航陜西高質(zhì)量發(fā)展,做實(shí)為大局服務(wù)的理念。加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平等性,審結(jié)一審涉企案件15.54萬(wàn)件,依法快立、快執(zhí)拖欠企業(yè)賬款案件35件,為相關(guān)企業(yè)追回欠款5.68億元。加強(qiáng)商事審判工作創(chuàng)新性,審結(jié)一審商事案件26.20萬(wàn)件,結(jié)案標(biāo)的額達(dá)864.20億元,同比上升53.56%,會(huì)同北京、上海高院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,聯(lián)合重慶等13家高院、2家中院簽署《服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)司法協(xié)作“13+2”協(xié)議》,持續(xù)建設(shè)一流法治化營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)破產(chǎn)審判工作聯(lián)動(dòng)性,建立企業(yè)破產(chǎn)信息核查“一件事”機(jī)制,審結(jié)破產(chǎn)類(lèi)案件845件,助力市場(chǎng)資源優(yōu)化配置。加強(qiáng)金融審判工作有效性,積極開(kāi)展打擊非法集資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、治理洗錢(qián)違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,試行“金融不良債權(quán)核銷(xiāo)預(yù)查證明”制度。加強(qiáng)涉農(nóng)審判服務(wù)針對(duì)性,審結(jié)一審涉農(nóng)案件4455件,助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

二、以公正司法推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)平安陜西建設(shè),做實(shí)總體國(guó)家安全觀的理念。堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,著力維護(hù)公共安全,切實(shí)維護(hù)清風(fēng)正氣,持之以恒常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡,審結(jié)一審刑事案件2.40萬(wàn)件,同比上升0.67%,高質(zhì)量完成中央交辦的張永澤等重大職務(wù)犯罪案件審判任務(wù)。

三、以公正司法保障人民高品質(zhì)生活,做實(shí)司法為民的理念。加強(qiáng)人身權(quán)司法保護(hù),審結(jié)暴力犯罪案件2721件。加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),審結(jié)盜竊、搶奪等侵財(cái)犯罪案件8103件。加強(qiáng)民生權(quán)益司法保護(hù),堅(jiān)持“小案不小辦”,審結(jié)涉民生案件9.49萬(wàn)件,判決“以斷水?dāng)嚯姺绞酱呤瘴飿I(yè)費(fèi)”的行為違法。加強(qiáng)訴訟權(quán)利司法保障,向特困當(dāng)事人發(fā)放救助金5718.49萬(wàn)元,為困難群眾緩減免訴訟費(fèi)7468.77萬(wàn)元,全省案件二審開(kāi)庭率同比上升37.77個(gè)百分點(diǎn),法答網(wǎng)提問(wèn)、答疑量居全國(guó)首位。加強(qiáng)特定人群權(quán)益司法保護(hù),聯(lián)合省婦聯(lián)等11家單位協(xié)同推進(jìn)實(shí)施“四令一書(shū)”,開(kāi)展“法潤(rùn)三秦”民法典進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng),審理確認(rèn)喪子(女)祖父母(外祖父母)享有隔代探望權(quán),入選最高法院指導(dǎo)性案例。加強(qiáng)勝訴權(quán)益司法保護(hù),開(kāi)展“陜亮執(zhí)行·2024”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全省法院執(zhí)行到位金額同比上升16.52%,新收?qǐng)?zhí)行案件數(shù)同比下降13.01%。

四、以公正司法為創(chuàng)新護(hù)航,做實(shí)服務(wù)保障新質(zhì)生產(chǎn)力的理念。出臺(tái)《全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的若干措施》,全省法院審結(jié)一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件8805件,同比上升13.89%。加強(qiáng)科技成果司法保護(hù),推進(jìn)秦創(chuàng)原知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回審判庭實(shí)質(zhì)化運(yùn)行,相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)入選2024年西部示范知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)典型案例。加強(qiáng)著作權(quán)和相關(guān)權(quán)利司法保護(hù),弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)商業(yè)標(biāo)識(shí)司法保護(hù),依法維護(hù)企業(yè)商譽(yù),服務(wù)品牌強(qiáng)國(guó)建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)創(chuàng)新主體權(quán)益司法保護(hù),助力我省科技成果轉(zhuǎn)化。

五、以公正司法守護(hù)美麗陜西建設(shè),做實(shí)生態(tài)公共福祉的理念。審結(jié)一審環(huán)境資源案件3676件。構(gòu)建環(huán)境資源審判專(zhuān)業(yè)體系,建成覆蓋全省的“三審合一”專(zhuān)業(yè)化環(huán)資審判組織體系。構(gòu)建秦嶺生態(tài)司法保護(hù)體系,承辦第二屆秦嶺生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作會(huì)議,攜手秦嶺沿線7省市高院形成協(xié)同保護(hù)秦嶺生態(tài)的司法屏障。構(gòu)建黃河流域司法保護(hù)體系,形成黃河“幾字彎”“金三角”“大支流”司法保護(hù)協(xié)作品牌,最高法院在渭南召開(kāi)全國(guó)會(huì)議交流。構(gòu)建防治環(huán)境污染司法體系,審結(jié)全省首例環(huán)境資源監(jiān)測(cè)領(lǐng)域提供虛假證明文件案。

六、以公正司法積極參與社會(huì)治安綜合治理,做實(shí)“抓前端、治未病”的理念。注重源頭預(yù)防,及時(shí)向各級(jí)黨委政法委報(bào)送訴情信息1008份,制發(fā)綜合治理類(lèi)司法建議352件。注重前端化解,訴前成功調(diào)解民事、行政案件數(shù)占同期此類(lèi)一審案件的65.98%,全省法院受理審判執(zhí)行案件數(shù)同比下降5.56%,全國(guó)大法官會(huì)議上省高院專(zhuān)門(mén)介紹經(jīng)驗(yàn)做法。注重關(guān)口把控,出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)全省法院信訪工作法治化的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》,全省法院重復(fù)訪案件同比下降32.56%,全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩了省高院做法。

七、以公正司法服務(wù)更高水平法治陜西建設(shè),做實(shí)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的理念。維護(hù)人大的立法權(quán)威,專(zhuān)題向省人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,落實(shí)各項(xiàng)工作意見(jiàn)建議和相關(guān)法律實(shí)施情況。助力政府法治建設(shè),建立行政審判和行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制,全省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)99.28%,行政機(jī)關(guān)一審敗訴率同比下降8.52個(gè)百分點(diǎn)。自覺(jué)接受監(jiān)督完善自我監(jiān)督,全面辦結(jié)代表建議18件、政協(xié)提案21件,強(qiáng)化院庭長(zhǎng)監(jiān)督職責(zé),深化和規(guī)范司法公開(kāi),讓司法權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。擔(dān)當(dāng)起案例普法社會(huì)責(zé)任,開(kāi)展普法宣傳2451次,發(fā)布典型案例284件,6部法治微電影微視頻榮獲“金法槌獎(jiǎng)”。

2025年,全省法院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持為大局服務(wù)、為人民司法,為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章提供更加有力的司法保障。一是堅(jiān)持政治引領(lǐng),確保法院工作正確政治方向;二是堅(jiān)持服務(wù)大局,依法護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展;三是堅(jiān)持司法為民,不斷增強(qiáng)人民群眾司法獲得感;四是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),全面提升審判執(zhí)行質(zhì)效;五是堅(jiān)持守正創(chuàng)新,進(jìn)一步全面深化司法改革;六是堅(jiān)持從嚴(yán)治院,持續(xù)加強(qiáng)法院工作現(xiàn)代化。