江西豐城電廠事故追蹤：又一名廳級(jí)干部被追責(zé)
原標(biāo)題：江西豐城電廠事故追責(zé)繼續(xù)：廳級(jí)干部姚迪明不再主持全面工作
繼宜春市原副市長(zhǎng)楊玉平之后，江西又一名廳級(jí)干部因?qū)ωS城發(fā)電廠事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任被追責(zé)。
2018年1月15日，江西省投資集團(tuán)公司官網(wǎng)消息：1月9日下午，主持全面工作的集團(tuán)公司黨委副書(shū)記劉鋼一行在豐電二期調(diào)研安全生產(chǎn)等工作。上述消息表明，江西省投資集團(tuán)黨委書(shū)記、總經(jīng)理姚迪明已不再主持公司的全面工作。
此外，近日，“江西省投資集團(tuán)公司”企業(yè)名稱(chēng)已正式變更為“江西省投資集團(tuán)有限公司”，法定代表人也由姚迪明變更為劉鋼。
江西省工商管理局信息顯示：2017年12月27日，江西省投資集團(tuán)有限公司由全民所有制企業(yè)變更為有限責(zé)任公司(國(guó)有獨(dú)資)；注冊(cè)資本由316454萬(wàn)元變更為600000萬(wàn)元，法定代表人由姚迪明變更為劉鋼。
值得注意的是，原江西省投資集團(tuán)黨委書(shū)記、總經(jīng)理姚迪明并未擔(dān)任江西省投資集團(tuán)有限公司董事、監(jiān)事，劉鋼為江西省投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，監(jiān)事會(huì)主席為謝敏。
澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者從多個(gè)渠道了解到，姚迪明不再主持公司全面工作與豐城電廠“11·24”冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特別重大事故追責(zé)有關(guān)。
2016 年 11 月 24 日，江西豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程發(fā)生冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特別重大事故，造成 73 人死亡、2 人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失 10197.2 萬(wàn)元。
事故發(fā)生后，8位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人就此事作出接連批示。正在國(guó)外訪問(wèn)的習(xí)近平總書(shū)記立即作出重要指示，李克強(qiáng)總理作出重要批示，張高麗、劉延?xùn)|、馬凱副總理，國(guó)務(wù)委員楊晶、郭聲琨、王勇也作出了批示。
習(xí)近平作出指示，要求江西省和有關(guān)部門(mén)組織力量做好救援救治、善后處置等工作，盡快查明原因，深刻汲取教訓(xùn)，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
李克強(qiáng)作出批示，要求爭(zhēng)分奪秒搶救被困人員，全力以赴救治傷員，盡最大努力減少傷亡。安全監(jiān)管總局要牽頭成立國(guó)務(wù)院工作組抓緊趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)和幫助地方做好搜救、救治等相關(guān)工作，查明事故原因并依法問(wèn)責(zé)。
2017年9月15日，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布了《江西豐城發(fā)電廠“11·24”冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特別重大事故調(diào)查報(bào)告》，調(diào)查認(rèn)定該事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故，建議依法依規(guī)對(duì)7個(gè)責(zé)任單位和85名責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
調(diào)查報(bào)告顯示：
事發(fā)的冷卻塔屬于江西豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程，江西贛能股份有限公司豐城三期發(fā)電廠為項(xiàng)目的法定建設(shè)單位，是江西贛能股份有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)江西贛能股份公司)的子公司，江西贛能股份公司控股股東為江西省投資集團(tuán)公司(簡(jiǎn)稱(chēng)江西投資集團(tuán))。
江西投資集團(tuán)成立于 1989 年 8 月 10 日，法定代表人姚迪明，注冊(cè)資金 30.39 億元，系由江西省國(guó)資委監(jiān)管的省屬企業(yè)。
江西投資集團(tuán)作為江西贛能股份公司的上級(jí)單位，成立的豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工程建設(shè)指揮部對(duì)工程的管理權(quán)限劃分不明確。未督促江西贛能股份公司對(duì)豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程質(zhì)量、進(jìn)度控制進(jìn)行監(jiān)督協(xié)調(diào)。未制定基本建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督相關(guān)制度，對(duì)江西贛能股份公司及豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程安全管理工作督促檢查不力。
上述調(diào)查報(bào)告還對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位提出了處理意見(jiàn)。其中，給予江西投資集團(tuán)黨紀(jì)政紀(jì)處分人員2人，進(jìn)行誡勉談話(huà)人員1人。
姚迪明，江西投資集團(tuán)黨委書(shū)記、總經(jīng)理，豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。不認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)政策和法律法規(guī)，對(duì)江西投資集團(tuán)及江西贛能股份公司相關(guān)單位和部門(mén)不認(rèn)真履職、監(jiān)管項(xiàng)目建設(shè)不力問(wèn)題失察，在工程建設(shè)指揮部與江西贛能股份公司關(guān)系不清晰、項(xiàng)目建設(shè)組織管理混亂問(wèn)題等方面失職。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、撤職處分。
羅志清，中共黨員，江西投資集團(tuán)安全生產(chǎn)部主任。疏于管理，未及時(shí)督促江西贛能股份公司及豐城二期發(fā)電廠相關(guān)部門(mén)對(duì)豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程開(kāi)展安全監(jiān)督檢查，對(duì)相關(guān)部門(mén)未發(fā)現(xiàn)冷卻塔施工存在的重大事故隱患等問(wèn)題失察。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)警告處分。
鑒于羅志清不屬于行政監(jiān)察對(duì)象，建議由江西省國(guó)資委責(zé)成江西投資集團(tuán)給予相應(yīng)的處理、處罰。
李忠清，江西投資集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理，分管安全生產(chǎn)部。疏于管理，對(duì)安全生產(chǎn)部監(jiān)管豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)不力問(wèn)題失察。建議進(jìn)行誡勉談話(huà)。
公開(kāi)資料顯示，姚迪明出生于1955年9月，中共黨員，籍貫江西，碩士研究生，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，教授級(jí)高級(jí)工程師。歷任江西省計(jì)委能源交通處科員、主任科員，江西省科技攻關(guān)項(xiàng)目管理辦公室副主任，江西省計(jì)委能源交通處副處長(zhǎng)，江西省計(jì)委固定資產(chǎn)投資處處長(zhǎng)，江西投資集團(tuán)總經(jīng)理、黨委書(shū)記、省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員，江西投資集團(tuán)總經(jīng)理、黨委副書(shū)記。2000年10月起，擔(dān)任上市公司江西贛能股份公司董事長(zhǎng)。
2017年12月28日，江西投資集團(tuán)官網(wǎng)信息顯示，2010年11月起，姚迪明一直擔(dān)任江西投資集團(tuán)黨委書(shū)記、總經(jīng)理職務(wù)。
