優(yōu)化提升營商環(huán)境 陜西省“證照分離”改革取得良好成效
1月22日，記者從省政府舉行的《陜西省全面推開“證照分離”改革實施方案》政策吹風(fēng)會上獲悉：截至目前，我省“證照分離”改革取得良好成效。
“證照分離”改革旨在改變審批方式，方便市場準(zhǔn)入，逐步推動對所有涉及市場準(zhǔn)入的行政審批事項施行分類管理，為企業(yè)進(jìn)入市場提供便利。
精簡涉企證明，降低了制度性成本。近年來，我省先后實施了“先照后證”“三證合一”“五證合一”“多證合一”改革，通過實施“證照分離”改革進(jìn)行“照后減證”，以“減證”促“簡政”，降低了企業(yè)進(jìn)入市場的制度性交易成本，極大地激發(fā)了市場活力。
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，增強(qiáng)企業(yè)誠信自律意識?！白C照分離”改革對于市場主體承諾符合審批條件并提交有關(guān)材料的，當(dāng)場為其辦理審批；“證照分離”改革對發(fā)現(xiàn)企業(yè)實際情況與承諾內(nèi)容不符的，將依法對企業(yè)采取相關(guān)措施，這些舉措有利于培養(yǎng)企業(yè)的誠信意識、自律意識。
“證照分離”改革還創(chuàng)新了政府管理方式，營造了高效便捷的營商環(huán)境。截至目前，我省全面建成并廣泛應(yīng)用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，涉企信息歸集工作扎實推進(jìn)，企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單制度威力日益顯現(xiàn)，失信聯(lián)合懲戒成效更加明顯。以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管機(jī)制在我省基本形成。
下一步，省市場監(jiān)管局將統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”改革和“多證合一”改革，在推動“證照分離”改革對涉企行政審批事項全覆蓋的同時，對于改革后屬于信息采集、記載公示、管理備查的事項，要通過“多證合一”改革及時整合到營業(yè)執(zhí)照上，進(jìn)一步方便市場主體準(zhǔn)入。（記者 徐穎 實習(xí)生 張瑞環(huán)）
