兩會聚焦 堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路
東風(fēng)勁吹，千帆競發(fā)，追趕超越正當(dāng)時。
臨近春節(jié)的三秦大地，人心振奮，士氣高昂。22頁的政府工作報告，在場內(nèi)場外引發(fā)高度關(guān)注。
實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2.44萬億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)46萬人，進(jìn)出口總值再創(chuàng)歷史新高……陜西經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展元年迸發(fā)出巨大活力。
這一沉甸甸的成績單來之不易！這是陜西堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展邁出的堅實(shí)步伐，是面對內(nèi)外部復(fù)雜環(huán)境時，全省上下奮力追趕超越的生動寫照。
2019年是中華人民共和國成立70周年，也是全面建成小康社會關(guān)鍵之年。在邁向高質(zhì)量發(fā)展的征途上，陜西如何再上新臺階？代表委員展開了精彩討論。
打造創(chuàng)新“硬實(shí)力”
省政府工作報告提出，要提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，加強(qiáng)創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè)。
省人大代表、西安光機(jī)所高級工程師、西安中科創(chuàng)星創(chuàng)始合伙人米磊認(rèn)為，發(fā)展硬科技相關(guān)產(chǎn)業(yè)，對于培育經(jīng)濟(jì)增長新動能，推動科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。“第四次工業(yè)革命即將來臨，我們要抓住機(jī)遇，集中優(yōu)勢資源發(fā)展硬科技，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。”
在米磊看來，硬科技轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)，可以帶動科技、資本和人才的集聚。陜西光電子集成電路先導(dǎo)技術(shù)研究院就在這樣的理念下應(yīng)運(yùn)而生?！拔磥硎枪怆娦酒l(fā)的時代，研究院能夠?qū)崿F(xiàn)技術(shù)、市場、資本、產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合，一站式解決光電子集成芯片初創(chuàng)企業(yè)的難題。”
創(chuàng)新離不開人才?！敖衲晡覀儗⒅攸c(diǎn)打造制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)公地，構(gòu)建硬科技創(chuàng)新生態(tài)，吸引半導(dǎo)體人才到這個創(chuàng)業(yè)生態(tài)里接受孵化、成長?！泵桌谡f。同時，他建議從全民科普、吸引硬科技人才等方面來打造陜西的硬科技文化和生態(tài)。
讓綠色成為發(fā)展底色
2018年，我省深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，切實(shí)強(qiáng)化節(jié)能減排，系統(tǒng)推進(jìn)山水林田湖草治理，讓綠色成為陜西高質(zhì)量發(fā)展的底色。
“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，對鳳縣來講，關(guān)鍵是要堅持綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展?！笔∪舜蟠怼ⅧP縣縣委書記張帆說。
張帆表示，今年鳳縣將認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，著力做好綠色轉(zhuǎn)型大文章，加快推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。做好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級文章，嚴(yán)格落實(shí)國家生態(tài)環(huán)保政策要求，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展由注重增速向更加注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。做精旅游提質(zhì)增效文章，打造全省知名的休閑康養(yǎng)品牌，創(chuàng)建中國長壽文化之鄉(xiāng)。做強(qiáng)農(nóng)業(yè)增收增效文章，積極培育農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)科普、觀光采摘和鄉(xiāng)村民宿等新興業(yè)態(tài)，培育職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍等。
優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力
省政府工作報告提出，創(chuàng)造公平競爭的制度環(huán)境，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)熱情，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)做強(qiáng)做大。
高質(zhì)量發(fā)展必須有高質(zhì)量的營商環(huán)境作保障。省政協(xié)委員、恒隆國際投資集團(tuán)(香港)有限公司董事長許連椅認(rèn)為，要將進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境作為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，持續(xù)做好降門檻、優(yōu)服務(wù)、深化“放管服”改革等工作，加大金融創(chuàng)新，支持企業(yè)“走出去”，助力民營經(jīng)濟(jì)活力充分迸發(fā)。
對于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，許連椅認(rèn)為，應(yīng)注重創(chuàng)新法律服務(wù)形式，整合法律服務(wù)資源，提升法律服務(wù)質(zhì)量，精準(zhǔn)高效“護(hù)航”市場主體，加快推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺一體化建設(shè)，降低企業(yè)尋求法律服務(wù)的成本。同時，要讓金融支持好服務(wù)好小微企業(yè)，把資金用在刀刃上，解決企業(yè)切實(shí)需要，既要增加對初創(chuàng)期小微企業(yè)的投入，也要強(qiáng)化多層次資本市場支持，構(gòu)建覆蓋小微企業(yè)全生命周期的融資服務(wù)體系。
念好鄉(xiāng)村振興“人才經(jīng)”
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，鄉(xiāng)村是重要一環(huán)。長期參與扶貧工作的省政協(xié)委員、咸陽涇渭茯茶有限公司法人代表兼總經(jīng)理周興長，對加快鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展有許多見解。
在周興長看來，“缺人氣”是制約鄉(xiāng)村振興發(fā)展的關(guān)鍵。“一定要想辦法，把人吸引到鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村發(fā)展才能有動力、有活力?！敝芘d長說。
周興長認(rèn)為，應(yīng)統(tǒng)籌農(nóng)村綜合治理，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，推動城鄉(xiāng)服務(wù)一體化發(fā)展。“農(nóng)村人居環(huán)境的提升，是吸引人才和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。”周興長說。
農(nóng)村要形成產(chǎn)業(yè)，才能讓人留下來有事業(yè)。對此，周興長認(rèn)為，要因地制宜，充分盤活、利用當(dāng)?shù)刭Y源，形成產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民家門口就業(yè)。同時，加強(qiáng)培育職業(yè)農(nóng)民，從根本上提高農(nóng)業(yè)的內(nèi)在潛力和發(fā)展動力。此外，還可以依托高校及職業(yè)學(xué)院等教育資源優(yōu)勢，采用“定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)”等模式，大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)人才。記者 陳艷 張辰
