中央依法治國辦向全國推廣陜西合陽縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小微權(quán)力”清單的典型經(jīng)驗(yàn)
2019年12月份,中央依法治國辦對全國8個(gè)省進(jìn)行了法治政府建設(shè)全面督察。近期,中央依法治國辦向各省、自治區(qū)、直轄市黨委全面依法治省(區(qū)、市)委員會(huì)發(fā)文,對陜西等8個(gè)省份法治政府建設(shè)實(shí)地督察中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了全國通報(bào),合陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小微權(quán)力”清單的做法受到中央依法治國辦的通報(bào)肯定。中央依法治國辦要求各地要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于法治政府建設(shè)的重要決策部署,學(xué)習(xí)借鑒典型經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新,狠抓法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地落細(xì),為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。
2016年初,合陽縣在編制縣鎮(zhèn)兩級權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單后,著眼于村級“小微權(quán)力”規(guī)范運(yùn)行和便民利民需要,試點(diǎn)農(nóng)村“小微權(quán)力”清單制度。
一是堅(jiān)持依規(guī)定權(quán)。結(jié)合農(nóng)村政策法規(guī)和實(shí)際,將黨務(wù)村務(wù)、財(cái)物公開以及宅基地安排、土地管理、保障救助等村民普遍關(guān)心的39項(xiàng)“小微權(quán)力”進(jìn)行梳理、歸納、審核,分重大決策、日常管理、便民服務(wù)三大類39項(xiàng)列入權(quán)力清單目錄,將沒有政策法規(guī)依據(jù)的責(zé)任主體的執(zhí)法拆遷拆違和環(huán)境整治事項(xiàng)堅(jiān)決予以取消,切實(shí)做到“清單之外再無權(quán)力”。
二是堅(jiān)持規(guī)范用權(quán)。繪制了權(quán)力運(yùn)行流程圖,進(jìn)一步明確了村級組織、村干部的崗位職責(zé),理清了權(quán)力界限,實(shí)現(xiàn)了“看圖干事、照單操作”的運(yùn)行模式。明確使用范圍、辦事流程、辦理期限、手續(xù)資料等,讓干部知道怎么干,群眾知道怎么辦。
三是堅(jiān)持權(quán)力公開??h政府網(wǎng)站公布了全縣12個(gè)鎮(zhèn)街的農(nóng)村“小微權(quán)力”清單,各鎮(zhèn)街和村級便民服務(wù)室在顯著位置也予以公示,同時(shí)采取各種宣傳方式,讓群眾家喻戶曉、人人皆知。(省司法廳)
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