既要物理合并，更要化學反應(yīng)！政法口機構(gòu)改革抓住6個關(guān)鍵點！
中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨3日主持召開政法口機構(gòu)改革推進會。
會議審議了有關(guān)改革組織實施工作方案。
郭聲琨強調(diào)，要認真學習貫徹習近平總書記在中央全面深化改革委員會第一次會議上的重要講話精神和黨中央決策部署，樹牢“四個意識”，強化改革攻堅突破的責任擔當，以時不我待的緊迫感謀劃推進工作，按時高質(zhì)量完成好各項改革任務(wù)。
對此，郭聲琨提出：
1、要按照黨和國家機構(gòu)改革總體要求，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時間節(jié)點，緊湊有序做好轉(zhuǎn)隸、集中辦公、擬定“三定”規(guī)定等工作，盡快實現(xiàn)職責有機整合、內(nèi)部業(yè)務(wù)融合，確保在“物理合并”的基礎(chǔ)上產(chǎn)生“化學反應(yīng)”。?——根據(jù)改革方案，時間節(jié)點有4個：
中央和國家機關(guān)機構(gòu)改革要在2018年年底前落實到位；
省級黨政機構(gòu)改革方案要在2018年9月底前報黨中央審批，在2018年年底前機構(gòu)調(diào)整基本到位；
省以下黨政機構(gòu)改革，由省級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在2018年年底前報黨中央備案；
所有地方機構(gòu)改革任務(wù)在2019年3月底前基本完成。
2、要加強溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進跨軍地改革任務(wù)。?——根據(jù)改革方案，按照軍是軍、警是警、民是民原則，共有六項改革任務(wù)：
公安邊防部隊改制：公安邊防部隊不再列武警部隊序列，全部退出現(xiàn)役。
公安消防部隊改制：公安消防部隊不再列武警部隊序列，全部退出現(xiàn)役。
公安警衛(wèi)部隊改制：公安警衛(wèi)部隊不再列武警部隊序列，全部退出現(xiàn)役。
海警隊伍轉(zhuǎn)隸武警部隊：按照先移交、后整編的方式，將國家海洋局（中國海警局）領(lǐng)導(dǎo)管理的海警隊伍及相關(guān)職能全部劃歸武警部隊。
武警部隊不再領(lǐng)導(dǎo)管理武警黃金、森林、水電部隊：按照先移交、后整編的方式，將武警黃金、森林、水電部隊整體移交國家有關(guān)職能部門，官兵集體轉(zhuǎn)業(yè)改編為非現(xiàn)役專業(yè)隊伍。
武警部隊不再承擔海關(guān)執(zhí)勤任務(wù)：參與海關(guān)執(zhí)勤的兵力一次性整體撤收，歸建武警部隊。
3、要科學合理設(shè)計相關(guān)體制機制，及時研究解決重大政策性問題，盡快推動相關(guān)立法修法工作。?——根據(jù)改革方案，重新組建司法部、新組建國家移民管理局、公安現(xiàn)役部隊改制和海警隊伍轉(zhuǎn)隸等改革任務(wù)涉及立法、執(zhí)法、司法職能和工作主體身份的調(diào)整轉(zhuǎn)換，有相當一部分法律需要修訂。
4、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化責任落實，有組織、有紀律、有步驟推進改革。?——根據(jù)改革方案，黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人。
5、要把思想政治工作貫穿改革始終，最大限度凝聚改革“正能量”。?——根據(jù)改革方案，政法口機構(gòu)改革任務(wù)涉及廣大公務(wù)員和現(xiàn)役部隊官兵的身份轉(zhuǎn)換和個人利益，需要有針對性地做好思想政治工作，深入基層、貼近干警官兵，開展談心談話，將這次改革的重要意義講深、講透。
6、要把機構(gòu)改革與政法領(lǐng)域其他改革結(jié)合起來，與做好維護國家安全和社會穩(wěn)定等工作結(jié)合起來，切實做到協(xié)同推進、互促共進。?——3月28日，在中央全面深化改革委員會第一次會議上，習近平總書記強調(diào)，要統(tǒng)籌安排深化黨和國家機構(gòu)改革和各領(lǐng)域改革。
因此，要把機構(gòu)改革與政法領(lǐng)域其他改革結(jié)合起來，加快推進司法體制改革、公安改革、國家安全機關(guān)改革和司法行政改革等工作，由表及里，由形入神，確保各項改革協(xié)同推進、持續(xù)深化。
郭聲琨指出，深化黨和國家機構(gòu)改革，是以習近平同志為核心的黨中央適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求作出的重大決策部署。政法口各有關(guān)單位要進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，準確把握全面深化改革進入新階段的新特征，把做好政法口機構(gòu)改革作為檢驗黨性原則強不強、“四個意識”牢不牢的重要試金石，以實際行動堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實好黨中央的決策部署。
國務(wù)委員、公安部部長趙克志，中央政法委秘書長陳一新、副秘書長陳訓秋，公安部分管日常工作的副部長王小洪，司法部部長傅政華、黨組書記袁曙宏，自然資源部部長陸昊，應(yīng)急管理部黨組書記黃明，國務(wù)院國資委主任肖亞慶，武警部隊司令員王寧等出席會議。
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