陳一新：督導(dǎo)組要注重六個(gè)督導(dǎo)、發(fā)揮六大效應(yīng)
9個(gè)中央掃黑除惡督導(dǎo)組分赴各地，快看有沒有你家鄉(xiāng)
陳一新：督導(dǎo)組要注重六個(gè)督導(dǎo)、發(fā)揮六大效應(yīng)
按照中央部署，7月初至8月初，中央第一督導(dǎo)組在河北省進(jìn)行了為期一個(gè)月的掃黑除惡督導(dǎo)工作。他們充分發(fā)揮職能作用，幫助河北總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)整改、完善措施，較好完成了督導(dǎo)工作任務(wù)，為面上開展督導(dǎo)工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。近日，其他9個(gè)督導(dǎo)組也將分赴山西、遼寧、福建、山東、河南、湖北、廣東、重慶、四川9省（市），開展為期一個(gè)月的督導(dǎo)工作。8月27日，中央掃黑辦在京召開行前動(dòng)員會(huì)，中央第一督導(dǎo)組向即將出發(fā)的9個(gè)督導(dǎo)組成員介紹了在河北開展督導(dǎo)的做法和經(jīng)驗(yàn)。
中央政法委秘書長(zhǎng)、全國(guó)掃黑辦主任陳一新在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)已從全面推開進(jìn)入縱深推進(jìn)的新階段，各督導(dǎo)組要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮“利劍”作用，注重“六個(gè)督導(dǎo)”，發(fā)揮“六大效應(yīng)”，壓實(shí)地方責(zé)任、破解難點(diǎn)問題、回應(yīng)群眾期待，不斷奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)新勝利。
陳一新講話中提到的“六個(gè)督導(dǎo)”、“六大效應(yīng)”具體內(nèi)容是什么？下面，長(zhǎng)安君就向大家詳細(xì)道來——
之一：注重政治督導(dǎo)，更好發(fā)揮強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)?shù)男?yīng)
開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大決策部署。
督導(dǎo)組要把政治督導(dǎo)放在首要位置來抓，推動(dòng)各地強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表、敢于動(dòng)真碰硬，擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的職責(zé)使命。
——要督政治認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真督查各地黨委政府對(duì)習(xí)近平總書記重要指示精神是否學(xué)深悟透，對(duì)開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義、總體思路、目標(biāo)任務(wù)是否明確清晰，對(duì)黑惡勢(shì)力危害性、頑固性以及不間斷開展“大掃除”的必要性是否認(rèn)識(shí)到位，督促指導(dǎo)各地深化認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化部署，堅(jiān)定開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)的信心和決心。
——要督政治站位。要認(rèn)真督查各地黨委政府是否從決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的高度，把專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)牢牢扛在肩上，督促指導(dǎo)各地進(jìn)一步提升政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)的責(zé)任感使命感。
——要督政治自覺。要認(rèn)真督查各地黨委政府是否把專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入重要議事日程深入推進(jìn)，各級(jí)專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室職能作用是否充分發(fā)揮，各級(jí)政法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門是否旗幟鮮明敢于斗爭(zhēng)，督促指導(dǎo)各地強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)統(tǒng)籌，推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開展。
之二：注重責(zé)任督導(dǎo)，更好發(fā)揮傳導(dǎo)壓力的效應(yīng)
凡是戰(zhàn)績(jī)平平、起色不大甚至群眾舉報(bào)多、黑惡勢(shì)力多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域，都與責(zé)任落實(shí)不力直接關(guān)聯(lián)。
督導(dǎo)組要把壓牢壓實(shí)地方責(zé)任作為牛鼻子來抓，通過推動(dòng)倒查、問責(zé)等方式，督促各地層層傳導(dǎo)壓力，構(gòu)建嚴(yán)密的責(zé)任體系。
——要壓實(shí)黨委和政府第一責(zé)任。要認(rèn)真督查各級(jí)是否成立了專項(xiàng)斗爭(zhēng)專門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，是否發(fā)揮了組織部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)等職能作用，是否建立了有效的典型推廣、考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究等機(jī)制，是否敢于為政法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門撐腰打氣，督促指導(dǎo)各級(jí)黨委和政府真正把第一責(zé)任擔(dān)起來。
——要壓實(shí)政法機(jī)關(guān)主力軍責(zé)任。要認(rèn)真督查是否做到以“零容忍”態(tài)度打早打小、露頭就打，是否把打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出、人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域，是否按照有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂原則加強(qiáng)治安綜合整治，督促指導(dǎo)各級(jí)政法機(jī)關(guān)切實(shí)發(fā)揮主力軍作用，堅(jiān)決把黑惡勢(shì)力囂張氣焰打下去。
——要壓實(shí)相關(guān)部門齊抓共管責(zé)任。要認(rèn)真督查是否落實(shí)了“兩個(gè)一律”要求，是否存在對(duì)軟弱渙散基層黨組織整治不力，在村“兩委”換屆選舉審查中存在盲點(diǎn)，換屆后依然有黑惡勢(shì)力滲透等問題；是否存在“打”與“建”相脫節(jié)，行業(yè)主管部門監(jiān)管乏力、缺位，對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}不作為、慢作為甚至充當(dāng)“軟保護(hù)”等問題，督促指導(dǎo)各地各有關(guān)部門履行應(yīng)盡責(zé)任，形成整體合力。
之三：注重問題督導(dǎo)，更好發(fā)揮邊督邊改的效應(yīng)
善于發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)問題解決，是督導(dǎo)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
督導(dǎo)組要把功夫用在除痛點(diǎn)、攻難點(diǎn)上，在攻堅(jiān)克難中推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。
——要善于找問題。要緊緊圍繞督導(dǎo)方案提出的要求，深入查找各地存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，既要深入情況復(fù)雜、治安混亂的地方，又要深入戰(zhàn)果不多、起色不大的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域，既要注意發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力犯罪新動(dòng)向，也要注意洞察工作中的漏洞和短板，努力把問題找準(zhǔn)找全。
——要善于察癥結(jié)。要指導(dǎo)各地加強(qiáng)對(duì)涉黑涉惡案件的專題研究，區(qū)別不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同類型案件，深入剖析黑惡勢(shì)力產(chǎn)生、演化過程，從中查找源頭治理“漏洞”、日常監(jiān)管“盲區(qū)”、打擊處理“短板”，為各地完善政策措施、提高防黑防惡能力提供依據(jù)。
——要善于促整改。要加強(qiáng)邊督邊改，每完成一階段督導(dǎo)工作后，都要及時(shí)向被督導(dǎo)地區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門通報(bào)問題、督促整改，指導(dǎo)被督導(dǎo)地區(qū)既拿出“當(dāng)下改”的舉措，又形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制，把專項(xiàng)斗爭(zhēng)提高到新水平。
之四：注重法治督導(dǎo)，更好發(fā)揮依法嚴(yán)懲的效應(yīng)
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)具有很強(qiáng)的政策性、法律性，必須始終在法治軌道上運(yùn)行。
要推動(dòng)各地把法治作為辦理涉黑涉惡案件的基本遵循，堅(jiān)持依法辦事、規(guī)范辦案，確保經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。
——要推動(dòng)提高依法辦案規(guī)范化水平。要認(rèn)真督查各級(jí)政法機(jī)關(guān)是否認(rèn)真落實(shí)兩高兩部指導(dǎo)意見，執(zhí)法思想是否統(tǒng)一、辦案標(biāo)準(zhǔn)是否明確，有沒有較強(qiáng)的證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)，督促指導(dǎo)各地切實(shí)把好案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，把每一起涉黑涉惡案件都辦成鐵案。
——要推動(dòng)提高依法辦案專業(yè)化水平。要認(rèn)真督查各級(jí)政法機(jī)關(guān)是否通過開展培訓(xùn)、開通問詢熱線、類案指導(dǎo)等方式提高干警辦案能力，是否建立了掃黑除惡專業(yè)化隊(duì)伍，對(duì)重大復(fù)雜案件是否建立會(huì)商機(jī)制，督促指導(dǎo)各地把加強(qiáng)辦理涉黑涉惡案件專業(yè)化建設(shè)放在突出位置來抓，提高攻堅(jiān)克難能力。
——要推動(dòng)提高依法辦案科學(xué)化水平。要認(rèn)真督查各地是否存在超越法律政策界限、人為拔高或降格處理等問題，是否有為片面追求打擊成效而搞指標(biāo)化、擴(kuò)大化傾向，是否存在專項(xiàng)斗爭(zhēng)“泛化”的苗頭，督促指導(dǎo)各地調(diào)整優(yōu)化考核機(jī)制，形成科學(xué)評(píng)價(jià)體系和正確激勵(lì)導(dǎo)向，確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)健康有序運(yùn)行。
之五：注重實(shí)效督導(dǎo)，更好發(fā)揮取信于民的效應(yīng)
評(píng)判專項(xiàng)斗爭(zhēng)戰(zhàn)果如何，關(guān)鍵要看能否取得看得見、感受得到的實(shí)際成效。
督導(dǎo)組要以實(shí)際結(jié)果為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，以扎實(shí)有力的督導(dǎo)推動(dòng)各地掃黑除惡取得看得見、感受得到的實(shí)際成效，確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)措施落地見效。
——要在推動(dòng)掃黑除惡、深挖“保護(hù)傘”上見實(shí)效。要通過有力有效的督導(dǎo)，推動(dòng)各地強(qiáng)力攻堅(jiān)、動(dòng)真碰硬，打掉一批黑惡勢(shì)力違法犯罪，挖出一批幕后“保護(hù)傘”，下功夫“揭蓋子”、除“盲區(qū)”，努力取得突破性進(jìn)展。
——要在推動(dòng)整治治安問題、改善治安環(huán)境上見實(shí)效。要通過有力有效的督導(dǎo)，推動(dòng)各地以專項(xiàng)斗爭(zhēng)為牽引，著力解決淫穢、賭博、吸毒、傳銷、拐賣等違法犯罪問題，促進(jìn)重大惡性刑事案件發(fā)案率、黃賭毒等警情明顯下降，有效凈化社會(huì)治安環(huán)境，進(jìn)一步提升人民群眾安全感。
——要在發(fā)動(dòng)群眾力量、贏得群眾認(rèn)可上見實(shí)效。要通過有力有效的督導(dǎo)，推動(dòng)各地通過加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度、報(bào)道典型案例、創(chuàng)新宣傳手段等方式，最大限度把人民群眾組織發(fā)動(dòng)起來，不斷提高群眾對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的知曉度、認(rèn)可度、參與度，營(yíng)造全社會(huì)廣泛支持、積極參與的良好局面。
之六：注重清正督導(dǎo)，更好發(fā)揮正風(fēng)肅紀(jì)的效應(yīng)
對(duì)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作，黨中央委以重任，社會(huì)各界高度關(guān)注，人民群眾充滿期待。這既是一場(chǎng)硬仗、苦仗，也是一場(chǎng)榮譽(yù)之仗、責(zé)任之仗。
督導(dǎo)組要認(rèn)真貫徹黨中央部署，更加嚴(yán)格要求自己，以清廉之品、公正之舉、務(wù)實(shí)之風(fēng)，抓緊抓好督導(dǎo)工作。
——要有高標(biāo)準(zhǔn)。要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，切實(shí)履行好重大政治責(zé)任。要盡快熟悉情況、進(jìn)入角色，在充分借鑒中央第一督導(dǎo)組經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，勇于開拓創(chuàng)新，以更高標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)督導(dǎo)工作。
——要有好作風(fēng)。要克服困難，多深入基層，多走近群眾，努力在察實(shí)情、摸實(shí)癥、求實(shí)效上下功夫，對(duì)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題敢于較真碰硬、一查到底，在求真務(wù)實(shí)中發(fā)揮督導(dǎo)作用、體現(xiàn)督導(dǎo)價(jià)值。
——要有好形象。要加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)明紀(jì)律要求，嚴(yán)格遵守督導(dǎo)工作紀(jì)律，切實(shí)維護(hù)好督導(dǎo)組良好形象。
據(jù)悉，8月31日前，9個(gè)中央督導(dǎo)組都將進(jìn)駐到位。這9個(gè)督導(dǎo)組分別去往哪里、由誰擔(dān)綱？最后，長(zhǎng)安君給您“劇透”一下——
第2督導(dǎo)組
目的地：山西省
組 ? ?長(zhǎng)：李學(xué)勇 ? 十三屆全國(guó)人大常委、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)主任委員，江蘇省原省長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：許群杰 ? 公安部原邊防管理局副局長(zhǎng)（副軍職）
第3督導(dǎo)組
目的地：遼寧省
組 ? ?長(zhǎng)：姚增科 ? 十九屆中央候補(bǔ)委員、江西省政協(xié)主席
副組長(zhǎng)：張?zhí)K軍 ? 十三屆全國(guó)人大常委會(huì)委員、監(jiān)察和司法委員會(huì)副主任委員，司法部原副部長(zhǎng)，中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)
第4督導(dǎo)組
目的地：福建省
組 ? ?長(zhǎng)：支樹平 ? 十三屆全國(guó)政協(xié)常委、提案委員會(huì)副主任，原國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：甘 ? ?霖 ? 市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)
第5督導(dǎo)組
目的地：山東省
組 ? ?長(zhǎng)：沈德詠 ? 十九屆中央委員，十三屆全國(guó)政協(xié)常委，最高人民法院原黨組副書記、常務(wù)副院長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：成 ? ?平（女）十三屆全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)委員、交通運(yùn)輸部安全總監(jiān)
第6督導(dǎo)組
目的地：河南省
組 ? ?長(zhǎng)：盛茂林 ? 天津市政協(xié)主席
副組長(zhǎng)：王春峰 ? 自然資源部黨組成員
第7督導(dǎo)組
目的地：湖北省
組 ? ?長(zhǎng)：王偉光 ? 十三屆全國(guó)政協(xié)常委、民族和宗教委員會(huì)主任
副組長(zhǎng)：倪 ? ?虹 ? 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)
第8督導(dǎo)組
目的地：廣東省
組 ? ?長(zhǎng)：吳玉良 ? 十三屆全國(guó)人大常委、監(jiān)察和司法委員會(huì)主任委員
副組長(zhǎng)：馬瑞民 ? 中央組織部原副部級(jí)巡視專員
第9督導(dǎo)組
目的地：重慶市
組 ? ?長(zhǎng)：邱學(xué)強(qiáng) ? 十九屆中央委員，最高人民檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：張 ? ?力 ? 內(nèi)蒙古自治區(qū)原黨委常委、紀(jì)委書記
第10督導(dǎo)組
目的地：四川省
組 ? ?長(zhǎng)：韓 ? ?勇 ? 陜西省政協(xié)主席
副組長(zhǎng)：姜 ? ?偉 ? 最高人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)
