陜西政法網

回眸2019年陜西政法工作，成效可圈可點——全省掃黑除惡專項斗爭取得階段性勝利；平安陜西、法治陜西建設足音鏗鏘；服務大局、助力追趕超越發(fā)展舉措務實有力；社會治安持續(xù)向好，社會大局更加穩(wěn)定……

一年來，全省政法系統(tǒng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，忠誠履職，擔當盡責，扎實推進各項重點工作，全力守護三秦大地的平安，法治陜西的底色更加凸顯。

提高站位

確保政法工作方向正確

持續(xù)加強理論武裝。全省政法工作會議、省委政法工作會議先后召開，省委《關于加強新時代政法工作的決定》順利出臺，全省政法領導干部專題培訓班成功舉辦……全省政法系統(tǒng)通過多種方式，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，廣大黨員干部和政法干警的“四個意識”更加牢固、“四個自信”更加堅定、“兩個維護”更加堅決，確保了政法工作始終沿著正確方向前進。

專項行動成效明顯。為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，切實保護秦嶺地區(qū)生物多樣性和生態(tài)環(huán)境安全，我省以涉秦嶺6市為重點，在全省范圍內開展打擊整治破壞秦嶺野生動物資源違法犯罪專項行動，2019年偵辦此類刑事案件304起，抓獲犯罪嫌疑人451人。

貫徹《條例》不折不扣。結合落實黨的十九屆四中全會精神，我省貫徹《中國共產黨政法工作條例》的《實施細則》及時出臺，細化了政法委員述職、重大事項請示報告等制度。全省1311個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部配備了政法委員，由省委政法委牽頭的議事協(xié)調機構高效運轉。

敢于亮劍

掃黑除惡戰(zhàn)果累累

自全國開展掃黑除惡專項斗爭以來，全省政法系統(tǒng)和各地各有關部門把專項斗爭作為重大政治任務，以中央督導和“回頭看”為契機，深入開展“五個再一遍”“三個大起底”，貫通推進掃黑、除惡、打傘、破網、打財、治亂、反腐、基層建設。

截至2019年年底，全省打掉涉黑組織77個、涉惡犯罪集團281個、涉惡犯罪團伙440個；破獲刑事案件1.34萬起，刑拘或逮捕16539人；公訴涉黑涉惡案件559件4333人，一審判決332件2585人、二審判決131件1223人；查封、扣押、凍結涉案資產81.1億元；立案查處“保護傘”1330個，排查整頓軟弱渙散村黨組織1596個，清理不合格、不勝任村干部3048人。

戰(zhàn)果振奮人心，成效有目共睹。2019年10月，全國掃黑除惡專項斗爭第二次推進會在陜西召開，會議充分肯定我省專項斗爭“走在西部前列”“為全國提供了可復制可借鑒的有益經驗”。

謀篇布局

建設更高水平平安陜西

2019年，全省社會治安滿意率達到94.81%，同比提升0.59個百分點。三秦百姓安全感的不斷增強，見證了我省為建設更高水平平安陜西所作的不懈努力。

成立以省委主要領導為組長的省委平安陜西建設領導小組，印發(fā)《關于建設更高水平平安陜西的決定》，省委常委會會議多次研究平安陜西建設……通過一系列扎實舉措，我省構建起涵蓋面更廣、目標導向更鮮明的平安陜西建設工作體系，推動形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。

注重考核確保實效。我省制定《陜西省平安建設工作考評及授“平安鼎”實施辦法（試行）》，要求各市（區(qū)）、省級部門將平安建設重要指標列入年度目標責任考核，其考核結果直接納入平安建設工作考評體系，推動各級“經濟報表”“平安報表”一起要，努力實現(xiàn)“小治安”到“大平安”質的飛躍。

法治保障

服務經濟社會發(fā)展

我省認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，加快更高水平法治陜西建設步伐。省委全面依法治省委員會及其辦公室和4個協(xié)調小組正式成立，《關于建設更高水平法治陜西建設的決定》印發(fā)各地，全省13個市（區(qū)）、107個縣（市、區(qū)）全部成立了法治建設議事協(xié)調機構。頂層設計不斷加強，機構設置進一步健全，為更高水平法治陜西建設更好揚帆奮進提供了有力保障。

構建法治化營商環(huán)境。省委政法委印發(fā)全省政法機關依法保障和服務民營經濟健康發(fā)展的《實施意見》，細化了20條工作措施。省法院出臺為推動陜西高質量發(fā)展提供司法服務和保障的《意見》，強化了貫徹新發(fā)展理念和提升審判執(zhí)行質效的措施路徑。省檢察院開展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護等專項監(jiān)督活動，各級檢察機關提起公益訴訟177件。省公安廳出臺服務經濟社會發(fā)展便民利企16條措施。省司法廳出臺5個“十條措施”，以法律服務助力高質量發(fā)展。

加快司法改革，提升辦案質效。我省印發(fā)政法領域全面深化改革《工作方案》，完成年度改革任務46項；推進案件繁簡分流，全省法院一審簡易程序適用率進一步上升。檢察機關在129個公安執(zhí)法辦案管理中心派駐檢察室，延伸了法律監(jiān)督觸角。2019年，全省法院受理案件76.26萬起，審執(zhí)結案件71.57萬起，分別同比上升19.56%、20.33%。

治理創(chuàng)新

推動實現(xiàn)共建共治共享

在西安市蓮湖區(qū)勞動一坊社區(qū)，活躍著一支由黨員帶頭、群眾參與的“螢火蟲”志愿巡邏隊。隊員們巡邏排查安全隱患，入戶化解矛盾糾紛，是參與社區(qū)平安建設的一支重要力量。“螢火蟲”志愿巡邏隊是我省推進社會治理創(chuàng)新的一個典型案例。

自2019年以來，我省在省內4市就市域社會治理工作進行試點，進一步提升社會治理現(xiàn)代化水平；堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，制定完善矛盾糾紛多元化解機制的《實施意見》，排查調處矛盾糾紛12.8萬余件；推進“雪亮工程”建設，立項建設政法大數(shù)據(jù)辦案平臺；開展校園安全等5方面內容專項整治，排查整改安全隱患3000余處，交通事故“四項指數(shù)”持續(xù)下降；加強綜治中心、派出所等基層政法單位建設，完成司法所管理體制改革。

延安市豐富新時代“兩說一聯(lián)”機制內涵，銅川市建成四級綜治中心，渭南市加強病殘吸毒人員收治，安康市推出多個民生政法品牌，韓城市結合行業(yè)整治深化基層平安建設。各地立足實際，讓社會治理創(chuàng)新之花開遍三秦大地。

黨建引領

全面加強政法隊伍建設

過去的一年，全省政法系統(tǒng)黨員干部履職盡責，奮勇投入掃黑除惡專項斗爭，自覺服務追趕超越發(fā)展大局，全力維護社會大局穩(wěn)定。

堅持黨建引領，我省制定關于加強全省政法系統(tǒng)黨的建設《工作意見》，開展政法機關黨建工作調研督導，反饋整改問題36個；推動律師行業(yè)黨的組織和黨的工作實現(xiàn)全覆蓋；堅持從嚴治警，對違紀違法干警嚴肅查處，加強了對政法隊伍的監(jiān)督管理。

同時，我省將開展“不忘初心、牢記使命”主題教育作為加強政法隊伍建設的重要一環(huán)，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿政法工作始終，筑牢政法系統(tǒng)黨員干部思想根基，提振了大家干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的精氣神。

本報記者?甘甜