延安延川：八旬老人“養(yǎng)老錢”難索要 親民法官助力終討回
9月19日，延川縣人民法院成功“調(diào)解”了一起農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛案。
原告劉蘭是一位89歲的老人，1993年劉蘭的丈夫?qū)⒆约涸谀炒宸值玫耐恋匾悦吭?0元的價(jià)格轉(zhuǎn)給同村的聶宇，但沒(méi)有約定轉(zhuǎn)包期限，后聶宇斷斷續(xù)續(xù)共給付土地租賃費(fèi)340元，之后再未給付。2009年劉蘭的丈夫不幸病故，當(dāng)劉蘭問(wèn)聶宇索要剩余租賃費(fèi)時(shí)，聶宇告訴劉蘭其丈夫已經(jīng)將這塊土地以4000元的價(jià)格給自己租用30年，30年過(guò)后他自己會(huì)主動(dòng)將土地歸還劉蘭。原告劉蘭看了丈夫生前留下的賬單，發(fā)現(xiàn)聶宇是分期支付租賃費(fèi)的，所以根本不存在一次性給付給自己丈夫4000元租賃費(fèi)的說(shuō)法。為維護(hù)自己的合法權(quán)益，拿回自己的“養(yǎng)老錢”，劉蘭一氣之下一紙?jiān)V狀將六旬老人聶宇訴至法院，懇請(qǐng)法院依法判令被告聶宇償還剩余土地租賃費(fèi)。
接到案件的辦案法官考慮到原、被告均年事已高，思索再三后決定用“曉之以情、動(dòng)之以理”的方式調(diào)解此案。在接到案件的當(dāng)天，法官就到被告聶宇所在的村委會(huì)了解情況，得知事情原委后，又立即找到被告聶宇，對(duì)其做思想工作。見(jiàn)到聶宇后，辦案法官說(shuō)：“劉蘭已經(jīng)是一個(gè)89歲的老人了，丈夫也不幸病故，只有一個(gè)兒子還因?yàn)楣ぷ髟虿荒軙r(shí)常陪伴著她，在村里就是她一個(gè)人生活，現(xiàn)在連一塊土地都沒(méi)有，她這日子怎么過(guò)？再者，你的兒女有幾個(gè)，有的還在村里陪伴著你，家里也不會(huì)那么冷清，況且你家的調(diào)解要比她們家條件好很多，為什么就不能將錢歸還于劉蘭呢？不管出于哪方面，于情于理咱們都應(yīng)該將錢歸還于她……”。聽(tīng)了法官的話聶宇很自責(zé)地說(shuō)，我可以見(jiàn)劉蘭嗎，我有話對(duì)她說(shuō)。應(yīng)被告聶宇的要求，法官將劉蘭帶了過(guò)來(lái)，見(jiàn)到劉蘭后的聶宇控制不住自己的情緒，當(dāng)著法官的面對(duì)劉蘭說(shuō)：“咱們兩家離得這么近，以前關(guān)系處的也不錯(cuò)，都是因?yàn)槲易约旱男袨椴艑⑽覀兊年P(guān)系搞成現(xiàn)在這個(gè)樣子。放心吧，錢我會(huì)還給你的?！甭?tīng)了聶宇的這番話，劉蘭含淚說(shuō)道，我不是故意問(wèn)你要這些錢，因?yàn)槲椰F(xiàn)在可以說(shuō)是無(wú)依靠，它是我的養(yǎng)老錢。謝謝你不念及這件事情還愿意“照顧”我，我不知道該如何才能感激你的這份恩情。兩人商量好后便一同去找辦案法官，因?yàn)閮扇艘呀?jīng)私下達(dá)成協(xié)議，原告劉蘭當(dāng)場(chǎng)提出撤訴請(qǐng)求。
9月19日，聶宇將剩余欠款交給法官，當(dāng)天法官通知?jiǎng)⑻m的兒子讓其將欠款拿給母親。至此，一起農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛案圓滿解決，老人的權(quán)益得到了維護(hù)。（文中人物均系化名）
法官寄語(yǔ)：近年來(lái)，在農(nóng)村土地承包制不斷完善的同時(shí)，農(nóng)業(yè)承包糾紛案件卻呈逐年上升趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)承包合同糾紛產(chǎn)生的原因主要有以下幾個(gè)方面：一、土地承包合同不完善1、合同的形式要件不規(guī)范，合同條款不具體、不完善、不科學(xué)。農(nóng)村承包合同一般要訂立書面合同。但是由于合同雙方當(dāng)事人的文化知識(shí)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有限，有相當(dāng)一部分合同條款不全，權(quán)利義務(wù)約定不明確，從而引發(fā)糾紛；有的只是個(gè)別村干部口頭說(shuō)了算，沒(méi)有書面合同；有的村干部或承包戶不把合同當(dāng)回事，隨手丟棄，一旦發(fā)生糾紛，無(wú)據(jù)可查。2、合同的實(shí)質(zhì)內(nèi)容不明確：一是標(biāo)的不明確。如土地、果園、荒坡的四至不明，建房筑路、添置灌溉設(shè)施、架設(shè)電路等權(quán)利義務(wù)關(guān)系未予明確。二是承包基數(shù)及交款辦法掌握不好。發(fā)包前未作充分的可行性論證，憑著少數(shù)人的粗淺體會(huì)，或?qū)κ袌?chǎng)的變化因素估量不足。
（延川法院 ?張亞茹 ?閆耀輝）
