陜西政法網(wǎng)

“半夜下著大雨，我們連走十幾里路，順著腳印把群眾被偷的牛給追了回來?！痹卿h回憶起剛入警時的場景，眼神散發(fā)著光彩。作為在公安戰(zhàn)線奮戰(zhàn)30多年的老民警，他深刻地體會到這么多年來公安隊伍的變化，也感受到近十年來西安市公安局在立體化社會治安防控體系建設上所下的“深功夫”。

下力度加強社會治安防控體系建設

西安公安嚴厲打擊非法槍支

袁智鋒1989年參加公安工作，最初被分配到西安市周至縣尚村鎮(zhèn)派出所?！霸诨鶎优沙鏊@三年，我切實地感受到公安工作的責任與辛苦。我們單位人手少，轄區(qū)27個自然村面積又大。為了維護治安需要經(jīng)常巡邏，但我們當時聯(lián)防隊也就八個人?！彼谏写彐?zhèn)派出所時，治安、刑事、戶政等工作都有參與，三年時間僅親手送進監(jiān)獄的犯罪人員就有143人，這種強負荷的工作習慣伴隨著他整個職業(yè)生涯。

“那個時候的農(nóng)村，不像現(xiàn)在這樣法律意識這么強，鄰居之間甚至村與村之間出現(xiàn)爭執(zhí)，往往想的是把事情先鬧大?！痹卿h是部隊復員軍人，也算是見識過“大場面”，在面對基層這種復雜情況時也壓力倍增。記得在一次巡邏行動中，他前往重點村戶家查看，對方卻以為是逼“賭債”的來了！“他在樓梯上拿著把獵槍對著我，情況緊急我當時帶著配槍朝天花板鳴槍，呵斥他放下武器，對方見狀扔下槍拔腿就跑?！弊罱K，袁智鋒追上那人，將其繩之以法。

隨著國家對槍支收繳管理的逐步嚴格，像當年那種直面“槍口”的緊急時刻已鮮有發(fā)生。近年來，陜西省持續(xù)開展全面清查收繳流散社會的非法槍支彈藥、爆炸物品、仿真槍、弩等物品為內(nèi)容的統(tǒng)一行動。全省各級公安機關全面排查整治易私制和私存非法槍爆物品的重點場所、部位，采取明察與暗訪相結合，及時發(fā)現(xiàn)私造、私賣、私存槍爆物品線索，深挖收繳槍爆物品及原材料，對發(fā)現(xiàn)的非法持槍狩獵行為，一律追查槍支來源，依法從嚴查處。

特種行業(yè)治安管理逐年規(guī)范

在管理中強化服務意識

在基層派出所工作三年之后，袁智鋒被調(diào)入西安市公安局三處（現(xiàn)西安市公安局下屬治安局）負責特種行業(yè)的工作?！疤胤N行業(yè)的范圍其實很多，例如旅館業(yè)、刻字業(yè)、典當業(yè)、印刷業(yè)、廢舊金屬收購業(yè)、開鎖業(yè)等，都屬于工作監(jiān)管范疇。”90年代初期，我國在相關的法律規(guī)定方面并不是很完善，這就導致不少商戶鉆法律空子來牟取暴利。

“我記得打擊非法印刷業(yè)的時候，在咱西安市的童家巷，兩邊的商戶幾乎全部都是賣盜版的，沒有一家是正規(guī)的?！睘榱苏魏迷撔袠I(yè)，袁智鋒和師傅兩人幾乎天天去檢查，用盡各種方法，無論臨時突擊還是明察暗訪?！霸谶@些非法出版物中，特別是青少年的輔導教材，不僅嚴重侵權，另一方面質量不行，錯字百出。其中還夾雜著一些淫穢書刊，影響孩子們的身心健康。”隨著歷年的打擊深入和出版行業(yè)自身的規(guī)范化，這些非法出版物逐步的自我消亡，童家巷幾乎再沒有非法出版物的身影。

在管理不同的特種行業(yè)時，工作側重點也不同?！皬U舊金屬業(yè)，我們重點打擊的是禁止收購市政設施和贓物，旅館業(yè)和洗浴業(yè)側重身份證的核驗，刻字行業(yè)通過打擊合同詐騙等案件抓獲刻制假公章的?！彪S著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對行業(yè)的監(jiān)管也提出新要求，在1997年至1998年間，在袁智鋒主抓特種行業(yè)管理時，西安市的賓館、酒店的門鎖，逐漸由過去的鑰匙轉換成智能門鎖，刻公章也由過去的手工制作變成現(xiàn)在的防偽刻字，典當、開鎖、廢舊金屬等行業(yè)也逐漸完善備案制度。

歷經(jīng)多年行業(yè)管理的演變，袁智鋒感嘆現(xiàn)在和過去相比變化就是通過科技手段加強了行業(yè)管理。從開辦、經(jīng)營到中間的管理，建立強大的后臺系統(tǒng)，通過后臺系統(tǒng)完善備案制度。“比如說我們現(xiàn)在要求游戲廳內(nèi)必須安裝監(jiān)控，這些監(jiān)控直連公安系統(tǒng)后臺，這就讓一些違法犯罪活動沒有可趁之機，即使有，在后期也有跡可查?！备匾淖兓谠卿h看來則是法制的健全，“我們管理者和被管理者之間的界限更清晰，由過去的找漏洞到現(xiàn)在的提供服務，以服務為中心，且服務大于管理?！?/p>

法制的健全方面體現(xiàn)在行業(yè)的管理有法可依，袁智鋒由于多年的出色工作，參與了西安市第一部《特種行業(yè)治安管理條例》的起草，該法規(guī)的制定讓多年來特種行業(yè)管理部門的執(zhí)法更加規(guī)范化，不僅維護社會治安秩序，更促進特種行業(yè)健康發(fā)展。近年來西安市還出臺了《銷售燃放煙花爆竹安全管理條例》、《查處摩托車和非機動車非法載客若干規(guī)定》、《道路交通安全條例》等，讓公安部門在執(zhí)法層面有法可依，執(zhí)法必嚴，違法必究。

疫情之下公安工作迎來新挑戰(zhàn)

西安公安涌現(xiàn)出多個優(yōu)秀個人和集體

近年來，西安公安面對突如其來的新冠肺炎疫情防控壓力，全警動員、積極應戰(zhàn)，全面啟動應對機制。袁智鋒也被抽調(diào)到市局疫情防控指揮部工作，負責統(tǒng)計報送全局各項疫情數(shù)據(jù)和內(nèi)勤工作。他在這個崗位一干就是兩年多，“這完全是一項新工作，之前根本沒有接觸過。剛開始根本不知道怎么弄，只能硬著頭皮上，一邊開展工作一邊總結經(jīng)驗，弄著弄著方法就出來了?！?/p>

去年12月份，西安發(fā)生聚集性疫情，袁智鋒又開始了“連軸轉”模式，38天沒回家。今年3月26日，他因過度勞累，左耳突發(fā)性耳聾、耳鳴住院治療，在病房里仍堅持用微信完成一些工作。在抗擊新冠疫情期間，西安市公安局有很多像袁智鋒這樣的優(yōu)秀民警，先后涌現(xiàn)出“全國抗擊新冠肺炎疫情先進集體”市局特警支隊、“全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人”及“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”灞橋分局喬錦仁同志（追授）、榮記集體一等功的交警支隊（公安部表彰）等先進典型。

在工作中，西安市公安局始終堅持“擔當、勇為、奮進”主基調(diào)，統(tǒng)籌做好疫情防控、維護安定、服務發(fā)展等重點工作。打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，推動中央重大決策部署落地生根，維護城市政治安全和社會安定，積極助力西安國家中心城市建設。

接下來，全市公安機關將學習貫徹好黨的二十大精神，引領全市公安干警忠實踐行“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”總要求，以“咬定青山不放松”的斗爭精神，不斷推進西安公安工作開創(chuàng)新局面，堅決維護全市社會大局穩(wěn)定，勇當護航西安高質量發(fā)展排頭兵。忠誠履職，頑強拼搏，用優(yōu)異成績向人民交出一份滿意的平安答卷。