陜西政法網(wǎng)

10月29日，西安市未央?yún)^(qū)未央湖街道蘇席村網(wǎng)格員在巡查時(shí)了解到，一名居民在退房過(guò)程中與房東發(fā)生糾紛。網(wǎng)格員在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解無(wú)效后，通過(guò)“長(zhǎng)安e格”APP上報(bào)事件。隨后，網(wǎng)格長(zhǎng)第一時(shí)間召集社事管家、物業(yè)管家以及雙方當(dāng)事人召開(kāi)“坊里辦”聯(lián)席會(huì)議，向雙方當(dāng)事人講解了房屋租賃相關(guān)法律法規(guī)。最終，在工作人員耐心調(diào)解下，雙方當(dāng)事人達(dá)成一致意見(jiàn)。矛盾糾紛解決了，雙方當(dāng)事人都給工作人員豎起了大拇指。

在未央?yún)^(qū)，網(wǎng)格員每天走街串巷，悉心為群眾服務(wù)，解決群眾困難。社區(qū)能解決的問(wèn)題，“坊里辦”；解決不了的，“街里辦”；街道解決不了的，“區(qū)里辦”，三級(jí)理民事解民憂平臺(tái)讓群眾的矛盾糾紛化解在網(wǎng)格、處理在網(wǎng)格。未央?yún)^(qū)連續(xù)兩年獲評(píng)全省“平安區(qū)”，被授予全省平安建設(shè)“平安銅鼎”。

整合資源?聯(lián)動(dòng)共治

近年來(lái)，西安市未央?yún)^(qū)圍繞“服務(wù)”“治理”兩條主線，在為民服務(wù)實(shí)踐中創(chuàng)新以“三個(gè)中心、兩個(gè)基座、三級(jí)平臺(tái)”為內(nèi)容的市域社會(huì)治理方式。聚焦“三個(gè)中心”建設(shè)，該區(qū)建成區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級(jí)互通的黨群、政務(wù)、治理服務(wù)圈，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)治理和服務(wù)資源向基層延伸。該區(qū)建成全省首家區(qū)級(jí)社會(huì)治理中心，整合法律援助、治安案件化解、行政爭(zhēng)議化解等資源，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一站式”化解。該中心被評(píng)為2021年度數(shù)字西安建設(shè)優(yōu)秀成果，截至目前，累計(jì)接待群眾6924人次，化解矛盾糾紛2940件，開(kāi)展法律援助1772次，追回資金2537.73萬(wàn)元。

該區(qū)全力夯實(shí)“兩個(gè)基座”，構(gòu)建了“手中有終端、空中有探頭、陣地有平臺(tái)、互聯(lián)有網(wǎng)絡(luò)”的科技支撐體系，形成縱向貫通、橫向集成的數(shù)字化管理和應(yīng)急調(diào)度多元共治的智慧中樞；建立了“區(qū)、街道、社區(qū)（村）、小區(qū)、樓棟”五級(jí)網(wǎng)格治理架構(gòu)，進(jìn)一步疏通基層社會(huì)治理的“末梢神經(jīng)”。該區(qū)大力推行“各司其職+聯(lián)席會(huì)”辦事方式，成立“坊里辦”“街里辦”“區(qū)里辦”三級(jí)理民事解民憂平臺(tái)，形成事件“收集、分流、處置、反饋、回訪”閉環(huán)處置機(jī)制。

固本強(qiáng)基?靶向發(fā)力

西安市未央?yún)^(qū)大力推動(dòng)治理資源向服務(wù)群眾一線聚集，通過(guò)小區(qū)工作站和樓棟長(zhǎng)，打通服務(wù)群眾“最后一米”，努力消除社會(huì)治理盲區(qū)。

西安市未央?yún)^(qū)在202個(gè)社區(qū)建成小區(qū)工作站466個(gè)，選聘樓棟長(zhǎng)4954名，有效完善了社區(qū)、小區(qū)和樓棟之間的治理結(jié)構(gòu)，全面構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的基層社會(huì)治理體系。該區(qū)充分調(diào)動(dòng)基層力量，不斷豐富擴(kuò)展小區(qū)工作站和樓棟長(zhǎng)服務(wù)功能，建立了“一對(duì)一”對(duì)接服務(wù)機(jī)制。截至目前，樓棟長(zhǎng)累計(jì)走訪群眾80萬(wàn)次，有力促進(jìn)了群眾“急難愁盼”問(wèn)題解決。該區(qū)成立了城中村整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)“治亂、補(bǔ)短、提升、收回、增收”五項(xiàng)舉措，著力破解城中村治理難題，優(yōu)化鄉(xiāng)村人居環(huán)境。

五治融合?多元參與

西安市未央?yún)^(qū)堅(jiān)持政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”，著力推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。該區(qū)印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)基層治理全覆蓋。全區(qū)2.3萬(wàn)余名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在職黨員、新業(yè)態(tài)就業(yè)群體中的黨員到居住地社區(qū)報(bào)到，主動(dòng)參與志愿服務(wù)。該區(qū)建成“三級(jí)一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心，為251個(gè)社區(qū)（村）配備了法律顧問(wèn)，登記“法律明白人”259名；積極打造長(zhǎng)樂(lè)未央家風(fēng)館，培育和弘揚(yáng)家風(fēng)家訓(xùn)；全面加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)，明確了社區(qū)應(yīng)履職、代辦、協(xié)助的工作事項(xiàng)111項(xiàng)。

在全市率先建成“一張網(wǎng)”綜合治理指揮信息系統(tǒng)，打造西北首家“金融類(lèi)案智審平臺(tái)”，推動(dòng)云上庭審、微信調(diào)解在線化解糾紛……在高質(zhì)量發(fā)展之路上，未央?yún)^(qū)不斷加大改革創(chuàng)新力度，夯實(shí)平安建設(shè)根基，持續(xù)為西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。