西安市碑林區(qū)：基層治理繪就社區(qū)“幸福底色”
黨的二十大報(bào)告提出，“完善社會(huì)治理體系”“健全共建共治共享的社會(huì)治理制度”“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”。
近年來(lái)，西安市碑林區(qū)創(chuàng)新“135”基層治理新模式，深入一線問(wèn)需，推進(jìn)自治、法治、德治三治融合，凝聚社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源“五社”力量，有效延伸了基層治理“觸角”，促進(jìn)了基層治理水平和服務(wù)群眾效能“雙提升”。
一線問(wèn)需當(dāng)好居民貼心人
為進(jìn)一步拓寬社情民意收集渠道，有效解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，碑林區(qū)依托“社區(qū)工作日”，深入基層一線廣泛詢(xún)問(wèn)和征求群眾在基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等方面的意見(jiàn)建議和需求，形成為民辦實(shí)事清單；采取“民政搭臺(tái)、部門(mén)認(rèn)領(lǐng)、干群參與”的方式，明確解決路徑、時(shí)效和責(zé)任，全力做到事事有回音、件件有答復(fù)。
5月17日，家住碑林區(qū)柏樹(shù)林街道開(kāi)通巷社區(qū)的86歲老人于淑梅，因?yàn)樾袆?dòng)不便，兒女不在身邊，無(wú)法去社區(qū)辦理高齡補(bǔ)貼年審。社區(qū)工作人員了解老人的需求后，將服務(wù)窗口“搬”到老人家中，讓老人足不出戶(hù)辦理完相關(guān)業(yè)務(wù)。
深入一線問(wèn)需，形成了“政務(wù)窗口前移+部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的為民辦事新模式，有效延伸了基層政務(wù)服務(wù)觸角，群眾遇事有人管、政策有人講、困難有人幫。
今年1月至5月底，碑林區(qū)通過(guò)一線問(wèn)需，收集群眾訴求5869件，聽(tīng)取建議3117條，當(dāng)場(chǎng)答復(fù)交辦3912條，架起了百姓和政府之間的“連心橋”，社區(qū)治理更加高效，服務(wù)居民更加精準(zhǔn)。
聚焦基層治理的堵點(diǎn)難點(diǎn)
碑林區(qū)聚焦基層治理的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，從小切口入手，辦好辦實(shí)群眾的身邊事。全區(qū)通過(guò)“板凳議事會(huì)”“居民會(huì)客廳”“民主議政日”等形式，建立起社區(qū)居民公開(kāi)議事協(xié)商制度。
截至5月底，全區(qū)通過(guò)居民自治累計(jì)解決基礎(chǔ)設(shè)施、物業(yè)管理、環(huán)境美化、公共服務(wù)、小區(qū)改造等5類(lèi)1568件民生“關(guān)鍵小事”，讓群眾成為參與決策的“主角”。
全區(qū)積極推行“基層法律服務(wù)＋人民調(diào)解”預(yù)防化解矛盾糾紛模式，做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位；常態(tài)化開(kāi)展法治宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，提高群眾的依法維權(quán)意識(shí)；加強(qiáng)干部法治教育，增強(qiáng)基層干部依法辦事意識(shí)和依法治理能力，提升為民服務(wù)本領(lǐng)，建設(shè)和諧美好社區(qū)。
依托黨群服務(wù)中心等，碑林區(qū)大力開(kāi)展理論宣講、文藝表演等活動(dòng)，建好文化陣地，涵養(yǎng)德治土壤；常態(tài)化開(kāi)展“創(chuàng)建和諧文明社區(qū)”“弘揚(yáng)雷鋒精神”等社區(qū)公益服務(wù)，提升居民公德意識(shí)；深入挖掘道德模范及最美家庭，充分發(fā)揮榜樣作用，營(yíng)造向上向善的良好社會(huì)氛圍。
讓為民服務(wù)更有溫度
5月7日，在碑林區(qū)文藝路街道林雁社區(qū)，一場(chǎng)“五社聯(lián)動(dòng)聚合力 公益集市零距離”活動(dòng)正在進(jìn)行?；顒?dòng)以滿足社區(qū)居民需求為導(dǎo)向，通過(guò)整合轄區(qū)志愿者、社工、社會(huì)組織、社會(huì)慈善資源等，以傳統(tǒng)集市的形式，把義修、義診、義剪、反詐騙宣傳等服務(wù)送進(jìn)社區(qū)，真正將民生實(shí)事辦到居民心坎上，讓為民服務(wù)更有溫度。
近年來(lái)，碑林區(qū)通過(guò)提升能力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善薪酬等方式，不斷激發(fā)社區(qū)工作者想干事、能干事、干成事的內(nèi)生動(dòng)力，使基層治理充滿活力；動(dòng)員引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)、兒童服務(wù)、健康服務(wù)等領(lǐng)域社會(huì)組織主動(dòng)融入社區(qū)便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)居民提供多種形式的生活服務(wù)；建立健全區(qū)—街—社區(qū)三級(jí)社會(huì)工作服務(wù)體系，讓居民在家門(mén)口享受專(zhuān)業(yè)的社會(huì)工作服務(wù)；培育發(fā)展社區(qū)志愿者隊(duì)伍，常態(tài)化開(kāi)展扶弱濟(jì)困、環(huán)境整治、便民利民等志愿服務(wù)；以“慈善幸福家園”創(chuàng)建為契機(jī)，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)社會(huì)慈善力量在“一老一小”、社會(huì)救助等領(lǐng)域廣泛開(kāi)展慈善幫扶。
截至目前，碑林區(qū)共注冊(cè)社會(huì)組織260個(gè)，建成區(qū)級(jí)社工總站1個(gè)、街道社會(huì)工作服務(wù)中心8個(gè)、社區(qū)社工室75個(gè)，培育社區(qū)志愿者隊(duì)伍731支，開(kāi)展“五社聯(lián)動(dòng)”為民服務(wù)活動(dòng)2493場(chǎng)。全區(qū)誕生了“小葵花計(jì)劃”“五社聯(lián)動(dòng)公益集市”“萌娃的七十二變”等為民服務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)了資源有效統(tǒng)籌、需求有效對(duì)接、服務(wù)有效落地，讓人民群眾獲得感更加充實(shí)。
（記者 郭妍 通訊員 曹萌萌）
