法治擔當護航高質(zhì)量發(fā)展 ——西安市政法機關扎實開展實施“兩行動、兩措施”
“全市政法機關要嚴厲打擊涉企違法犯罪，集中清理涉企‘掛案’，重點監(jiān)督執(zhí)法司法突出問題，積極營造公正透明、可預期的法治化營商環(huán)境?！蔽靼彩形睍?、市委政法委書記李婧在全市政法機關服務高質(zhì)量發(fā)展“兩行動、兩措施”動員部署會上強調(diào)。
今年9月以來，西安市委政法委深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，圍繞全省“三個年”活動和全市八個方面重點工作要求，組織全市政法機關深入開展依法護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動、信訪積案化解攻堅專項行動，創(chuàng)新實施依法服務保障科技創(chuàng)新若干措施、推進“一帶一路”國際商事法律服務示范區(qū)建設十條措施，推動各級政法機關充分發(fā)揮職能作用，堅持助企紓困有力度、司法服務有溫度，切實打通便民利企服務“最后一公里”。
優(yōu)化服務強擔當
10月17日，西咸新區(qū)知識產(chǎn)權巡回審判法庭在西咸新區(qū)秦創(chuàng)原法治保障中心審理了一起商標侵權案件，邀請30名駐區(qū)企業(yè)代表參加旁聽。庭審中，上訴人和被上訴人圍繞商標的許可性質(zhì)、一審判決賠償數(shù)額、法律依據(jù)等爭議焦點充分發(fā)表意見，雙方當事人圍繞爭議事實進行舉證、質(zhì)證和辯論。法官充分聽取雙方意見，全面展示案件事實。
此次庭審采用以案釋法的方式，用駐區(qū)企業(yè)身邊的知識產(chǎn)權糾紛，向企業(yè)相關負責人警示“傍名牌”“仿冒”等商標侵權行為的法律風險，同時引導商標權利人依法維權。
在實際工作中，西安市兩級法院依法嚴懲涉企違法犯罪，積極引導企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，推出了一系列利企舉措，暢通溝通渠道、開設綠色通道、加強以案釋法……以形式多樣的司法服務護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。?
此外，西安中院從護航企業(yè)發(fā)展、賦能科技創(chuàng)新、維護社會穩(wěn)定、服務“一帶一路”等方面制定了一攬子方案，細化分工、強化考核。全市兩級法院著眼形勢之變、發(fā)展之要、群眾之需，統(tǒng)一思想認識，強化責任擔當，以“兩行動、兩措施”為驅動，優(yōu)化營商環(huán)境，促進公平正義，服務人民群眾，維護社會穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好法治環(huán)境和法治保障?！ ?/p>
能動履職促發(fā)展
11月2日，蓮湖區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長胡曉靜等一行分別到陜西星火實業(yè)集團有限公司、榮民集團走訪調(diào)研。檢察干警通過實地走訪、座談交流等形式，向企業(yè)負責人詳細了解企業(yè)經(jīng)營、營商環(huán)境、司法需求等情況，認真聆聽企業(yè)發(fā)展中遇到的困難、訴求，征詢企業(yè)意見建議。
9月起至今，西安市檢察機關主動作為，扎實推動“兩行動、兩措施”落地見效，以實際行動體現(xiàn)政治站位和大局意識。全市檢察機關積極營造優(yōu)質(zhì)法治化營商環(huán)境，不斷提升法律監(jiān)督履職能力，依法保障和助力全市高質(zhì)量發(fā)展。
西安市檢察機關加大對涉企案件辦理力度，強化綜合分析研判，依法快捕快訴，以高質(zhì)效監(jiān)督辦案護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；積極開展“兩項監(jiān)督”，重點針對立案、偵查、捕訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)開展立案和強制措施執(zhí)行監(jiān)督，依法制發(fā)糾正違法通知書、檢察建議；主動開展服務，落實與企業(yè)代表座談會議制度，加強與工商聯(lián)協(xié)作配合，解決企業(yè)困難，幫助企業(yè)發(fā)展，服務全市重大項目和招商引資。
高點站位開新局
“經(jīng)常在白天看到你們巡邏檢查，沒想到晚上你們也會來，真是太感謝了?！?0月21日晚，西安市公安局灞橋分局民警到中國電建一項目開展安全檢查時，值班項目負責人說。
“企業(yè)需求在哪里，服務就跟進到哪里。”公安灞橋分局相關負責人說。公安灞橋分局不斷深化“進建商”“聯(lián)訪解”機制，由班子成員“一對一”包抓聯(lián)系重點企業(yè)和重大項目，在重點企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)落實“一企一警”“一園一警務室”制度，及時了解企業(yè)所需所盼，共同商討解決存在的問題。
“兩行動、兩措施”開展實施以來，西安市公安局多次召開專題會議，安排部署各項工作任務，要求全市各級公安機關立足實際、主動作為、履職盡責，助推西安政法工作現(xiàn)代化，助力打造一流法治化營商環(huán)境。
西安市各級公安機關圍繞?“兩行動、兩措施”，結合“五個五”（精準把握五個度、堅持五大原則、推進五個轉變、實施“五警一體”建設、提升五大質(zhì)效）總體部署和政治建警“三個三”（深化“三大”建鐵軍、開展“三下”聚民心、抓實“三促”保安寧）工程要求，深刻認識當前政法機關服務保障高質(zhì)量發(fā)展的重要使命，提高政治站位，強化責任意識，在護企安企助企上下功夫、求實效。
西安市公安局切實發(fā)揮公安機關職能作用，嚴厲打擊涉企犯罪，不斷調(diào)節(jié)、優(yōu)化服務措施，進一步提高西安公安服務保障高質(zhì)量發(fā)展的能力水平。
緊盯需求優(yōu)服務
10月31日，未央?yún)^(qū)司法局漢城司法所聯(lián)合陜西百望律師事務所走進企業(yè)開展“法治體檢”服務，與企業(yè)負責人、中層管理人員面對面座談交流，現(xiàn)場“把脈問診”開良方。在西安新北城農(nóng)副產(chǎn)品交易市場管理有限公司，律師解讀了合同糾紛防范要點，并為企業(yè)和商戶提供法律咨詢服務。在西安鵬翔駕駛員培訓有限責任公司，律師就“學員培訓協(xié)議采用制式條款未盡風險提示義務，易導致退費糾紛”問題，分析其中的法律風險，建議企業(yè)對員工開展合同簽署規(guī)范、正確應對合同糾紛方面的專題培訓。
為推動“兩行動、兩措施”落地落實，西安市司法行政系統(tǒng)扎實落實護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動重點任務，確保實現(xiàn)化解一批涉企矛盾、推出一批服務舉措等工作目標。
西安市司法行政系統(tǒng)堅持以企業(yè)滿意為檢驗標準，深入開展送法律服務進企業(yè)、進園區(qū)、進商會等活動，做實“律師進企業(yè)”“送法進企”“法治體檢”“以法護航、與企同行”等工作，建立常態(tài)化溝通機制，緊盯企業(yè)法律需求，精準提供法律服務，助力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
（記者?姜爭民?通訊員?褚明）
