西安辛家廟派出所： 推進(jìn)警務(wù)工作與社會治理深度融合
陜西省西安市公安局浐灞生態(tài)區(qū)分局辛家廟派出所位于西安東郊的辛家廟，負(fù)責(zé)6個(gè)城中村、30個(gè)社區(qū)、80個(gè)小區(qū)的治安管理。面對城市擴(kuò)容、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口密集、社情復(fù)雜的治安特點(diǎn)，辛家廟派出所堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)落實(shí)市公安局黨委“三下”工程和派出所主防“1551”工作模式，積極搭建“警務(wù)網(wǎng)格”和“綜治網(wǎng)格”雙網(wǎng)融合架構(gòu)，形成“派出所+社區(qū)警務(wù)室+社區(qū)工作站+治安協(xié)理員”四級聯(lián)動機(jī)制，全面推進(jìn)警務(wù)工作與社會治理深度融合，有效防范化解各類社會矛盾。
今年辛家廟派出所被確定為西安市公安局派出所主防“1551”模式示范化建設(shè)單位，被命名為陜西省第三批“楓橋式公安派出所”。
黨建引領(lǐng) 打造品牌
今年3月，以實(shí)現(xiàn)“社區(qū)安全、百姓安心、鄰里安居”為目標(biāo)，辛家廟派出所與同屬地街道共同創(chuàng)新打造“辛安里”平安社區(qū)品牌。
“自從有了‘穿著警服的副書記’，社區(qū)里的電動車再也沒有亂停了。”“還是‘穿著警服的副書記’有辦法，解決了噪音擾民的糾紛。”在北辰東路社區(qū)，居民對“穿著警服的副書記”李洪樹連連稱贊。對此，有著雙重身份的李洪樹深有感觸，街道聘任社區(qū)民警兼任社區(qū)黨支部副書記，讓社區(qū)民警從“局外人”變成了“家里人”，警察專業(yè)力量和社區(qū)綜治力量有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)了有時(shí)間警力就在社區(qū)、有事情能就地解決。
群防群治 夯實(shí)根基
在“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建工作中，辛家廟派出所充分發(fā)揮群眾的主體作用，建立警社共治“1+2+N”機(jī)制（1名民警+2名輔警+N名治安協(xié)理員、信息員），將公安專業(yè)力量與社區(qū)群眾輔助力量有機(jī)融合，治安協(xié)理員從街道、社區(qū)、企事業(yè)單位中選出并融入社區(qū)綜治工作。同時(shí)，辛家廟派出所積極探索反詐新模式，堅(jiān)持宣傳先行，組建宣傳隊(duì)流動宣傳，除了派出所精干民警以外，治安協(xié)理員與街道志愿者積極參與。
今年4月，“辛藍(lán)宣傳隊(duì)”正式成立。這個(gè)宣傳隊(duì)不僅設(shè)計(jì)了隊(duì)旗、隊(duì)標(biāo)，還圍繞“怎么防、防什么”，針對發(fā)案特點(diǎn)和不同受眾群體，制定了除反詐以外，包含防盜、防溺、防火等多個(gè)主題宣傳腳本，讓各種防范類宣傳從“大水漫灌”轉(zhuǎn)為“精準(zhǔn)滴灌”。
在辛家廟街道，治安協(xié)理員已發(fā)展了288人，他們充分發(fā)揮人熟、地熟、情況熟等優(yōu)勢，配合派出所民警輔警開展工作。截至目前，辛家廟派出所共開展宣傳活動30余場次，轄區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案同比下降33%。
協(xié)同聯(lián)動 服務(wù)前移
今年4月，辛家廟派出所將戶籍窗口“開”到西安市兒童福利院，上門為31名孩子辦理身份證申領(lǐng)業(yè)務(wù)。為了提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，拉近警民關(guān)系，派出所戶籍室積極落實(shí)公安行政管理服務(wù)改革的政策措施，提升服務(wù)質(zhì)效，讓服務(wù)更暖心。
如何將警務(wù)服務(wù)陣地再前移，將服務(wù)群眾的平臺再延伸？
6月，廣運(yùn)潭西路社區(qū)的“暖心警務(wù)會客廳”正式投入使用，服務(wù)4個(gè)小區(qū)、1家企業(yè)、3家金融機(jī)構(gòu)、480余家個(gè)體經(jīng)營戶以及2所學(xué)校?？此品酱玳g的警務(wù)會客廳，卻滿載著為民服務(wù)的溫暖和熱情，拉進(jìn)警民、警企、警校之間的距離。
10月，廣運(yùn)潭西路社區(qū)的物業(yè)公司將印有“人民好警察，群眾貼心人”的錦旗送到了警務(wù)會客廳，以表示對民警陳大本用心、用情幫助社區(qū)居民解決“急難愁盼”問題的感謝。
“這里能辦理居住證嗎？”“我想補(bǔ)辦身份證，但行動不便，能幫個(gè)忙嗎？”……社區(qū)民警陳大本，對前來求助的群眾總是笑臉相迎，千方百計(jì)解決求助。除了線下服務(wù)，該會客廳與未央?yún)^(qū)人民法院合作，設(shè)立“訴源治理共享驛站”，同時(shí)引進(jìn)“公共法律服務(wù)自助終端機(jī)”“線上+線下”“警官+法官”協(xié)同聯(lián)動，積極開展訴源治理和法律援助服務(wù)，從源頭化解矛盾糾紛。
為了不斷提高公安機(jī)關(guān)聯(lián)系服務(wù)群眾的能力和水平，辛家廟派出所每月邀請轄區(qū)“兩代表一委員”、企業(yè)代表、居民群眾等，開展“進(jìn)警營、建實(shí)言、商辦理”活動；班子成員走出去開展“聯(lián)社會各界、訪千家萬戶、解急難愁盼”活動，拓展各領(lǐng)域共建聯(lián)系，通過共商共研共議，搭建公安機(jī)關(guān)與人民群眾交流互動平臺。今年以來，收集意見建議20條，已全部辦結(jié)落地。
緊盯案情 以打促防
“小案不過夜，力爭快偵快破”，這是辛家廟派出所民警掛在嘴邊的話。今年以來，辛家廟派出所緊盯關(guān)乎群眾切身利益的小案，針對當(dāng)前多發(fā)易發(fā)的侵財(cái)案件，警力隨著案情走，加大偵破力度，最大限度為群眾挽回?fù)p失。
為加強(qiáng)轄區(qū)治安防控，針對警情發(fā)案規(guī)律，派出所科學(xué)安排巡邏警力，突出夜間經(jīng)營場所、治安復(fù)雜地區(qū)，加大巡查密度，依托“辛安里”警用電動車巡邏，形成巡查宣防疊加效應(yīng)，擠壓各類違法犯罪活動空間，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，為人民群眾的平安幸?！凹哟a”。據(jù)了解，在“辛安里”平安社區(qū)品牌的創(chuàng)建帶動下，今年以來，辛家廟派出所轄區(qū)刑事案件數(shù)同比下降30%，破案率提升13.5%。
如今，從社區(qū)到企業(yè)，從線下到線上，辛家廟派出所民警輔警一如既往辦好與民生息息相關(guān)的每一件小事、急事和難事，把新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”融入公安工作和社區(qū)治理的每個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)安全、百姓安心、鄰里安居。
