西安未央推進(jìn)訴調(diào)機(jī)制有機(jī)銜接 聯(lián)動聯(lián)調(diào)形成解紛“乘數(shù)效應(yīng)”
近年來,陜西省西安市未央?yún)^(qū)司法局以建設(shè)法治未央、平安未央為目標(biāo),通過優(yōu)化調(diào)解隊(duì)伍、構(gòu)建化解合力、疏通矛盾堵點(diǎn)等方式,傳承和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。2021年以來,全區(qū)共排查各類矛盾糾紛9060件,化解矛盾糾紛8717件,有效筑牢基層社會穩(wěn)定的“第一道防線”。未央?yún)^(qū)道路交通事故人民調(diào)解委員會主任王繼坤今年榮獲“全省十佳人民調(diào)解員”稱號。
為積極推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制有效運(yùn)行,未央?yún)^(qū)積極推進(jìn)訴調(diào)機(jī)制有機(jī)銜接,建立司法確認(rèn)“綠色通道”,通過“調(diào)解+司法確認(rèn)”模式,提高調(diào)解的效力和權(quán)威性。
今年4月,未央?yún)^(qū)司法局與區(qū)總工會、區(qū)法院以及區(qū)人社局聯(lián)合簽訂《關(guān)于推進(jìn)勞動關(guān)系領(lǐng)域聯(lián)動聯(lián)調(diào)治理機(jī)制建設(shè)的合作協(xié)議》,推動未央?yún)^(qū)形成共建共治共享的社會治理新格局。
“未央?yún)^(qū)‘工會+法院+司法+人社’四部門勞動關(guān)系領(lǐng)域聯(lián)動聯(lián)調(diào)治理機(jī)制的建立與運(yùn)行,形成了疊加倍增的‘乘數(shù)效應(yīng)’,有力維護(hù)了勞動者合法權(quán)益、助推構(gòu)建了和諧勞動關(guān)系,是人民調(diào)解在踐行勞動領(lǐng)域新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’的有力探索,對加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有積極意義?!蔽囱?yún)^(qū)人大常委會副主任、區(qū)總工會主席周澤說。
未央?yún)^(qū)司法局在完善區(qū)、街、社區(qū)(村)三級人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上,在矛盾集中的醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、勞動爭議等領(lǐng)域,積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會等設(shè)立專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解委員會,促使矛盾在行業(yè)內(nèi)部化解;延伸基層調(diào)解組織觸角,發(fā)揮社會力量在基層調(diào)解工作中的示范引領(lǐng)作用。
目前,未央?yún)^(qū)共有各類人民調(diào)解組織345個(gè),專兼職人民調(diào)解員1600多名,基本實(shí)現(xiàn)了縱向貫通、橫向聯(lián)調(diào)全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。
未央?yún)^(qū)司法局副局長劉程州介紹,該局將全區(qū)62家律所、789名律師、112名法律專家、6名專職人民調(diào)解員、32名基層法律服務(wù)工作者等資源整合,貫通法律援助、法律咨詢、人民調(diào)解、行政復(fù)議等職能,全力打造了未央?yún)^(qū)矛盾糾紛化解大廳這個(gè)“一站式”矛盾糾紛化解平臺。
“未央?yún)^(qū)司法局充分發(fā)揮司法所、基層調(diào)委會貼近群眾的獨(dú)特優(yōu)勢,開展常態(tài)化矛盾糾紛排查,對排查到的簡單矛盾糾紛,實(shí)行就地受理、調(diào)處;對于復(fù)雜疑難、跨區(qū)域的糾紛,第一時(shí)間報(bào)區(qū)矛盾糾紛調(diào)處中心處理,實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛不累積、不升級、不激化?!蔽囱?yún)^(qū)司法局局長王曉熊說。