融合推進(jìn)數(shù)字賦能效能
融合推進(jìn)數(shù)字賦能效能
陜西省西安市閻良區(qū)檢察院副檢察長 丁振虎
陜西省西安市閻良區(qū)檢察院探索構(gòu)建融合式的檢察業(yè)務(wù)監(jiān)督平臺，不斷賦能新時(shí)代法律監(jiān)督提質(zhì)增效。
注重用數(shù)據(jù)模型支撐監(jiān)督辦案。閻良區(qū)檢察院依托民間借貸執(zhí)行案件納稅監(jiān)管類案監(jiān)督模型，推動行政機(jī)關(guān)解決民間借貸執(zhí)行案件中的個(gè)稅征收難題，防止國有資產(chǎn)流失。辦理國有建設(shè)土地出讓金、耕地占用稅以及城鎮(zhèn)土地使用稅公益訴訟案件3件，向相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議6件，累計(jì)追回國有資產(chǎn)6000余萬元。構(gòu)建農(nóng)村宅基地違法占地建房類案監(jiān)督模型，通過模型發(fā)現(xiàn)案件線索89件，涉案違法耕地30.6畝，截至目前已恢復(fù)耕地26.9余畝。
注重用大數(shù)據(jù)推動社會治理。閻良區(qū)檢察院在全市率先成立“網(wǎng)格+檢察業(yè)務(wù)”融合治理辦公室（以下簡稱“融辦”）。搭建“融辦”數(shù)字化平臺，建成集可視化大屏、會議視訊系統(tǒng)等技術(shù)為一體的數(shù)字化檢察服務(wù)與社會治理融合中心辦公室。檢察人員登錄賬號，可隨時(shí)查看社會治理綜合指揮平臺涉檢線索上報(bào)情況，第一時(shí)間對線索進(jìn)行篩選、甄別和分流，對線索辦理情況進(jìn)行回復(fù)，有效緩解監(jiān)督滯后、案件跟蹤不及時(shí)等問題。目前共接收區(qū)綜治網(wǎng)格中心移送的涉檢案件線索62件，符合檢察監(jiān)督條件線索26件，均依法立案辦理（發(fā)出檢察建議24份，磋商解決2件），檢察建議均得到回復(fù)采納。
注重用數(shù)據(jù)創(chuàng)新提升監(jiān)督質(zhì)效。閻良區(qū)檢察院打造“閻良檢察n+1+x監(jiān)外執(zhí)行數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)”，采用分層解耦的總體架構(gòu)，建設(shè)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺、一體化數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)資源管理平臺和可擴(kuò)展檢察業(yè)務(wù)融合平臺，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、云平臺服務(wù)等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對監(jiān)管對象定位監(jiān)管、違規(guī)告警、人機(jī)分離動態(tài)檢測，形成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管檢察”的新模式。此系統(tǒng)包含3個(gè)子系統(tǒng)：一是“n+1+x社區(qū)矯正數(shù)字監(jiān)督”系統(tǒng)，利用信息共享交換平臺，對社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)監(jiān)管社區(qū)矯正對象的行為開展線上實(shí)時(shí)監(jiān)督，有效避免監(jiān)外執(zhí)行對象脫漏管、重新犯罪等現(xiàn)象；二是“不起訴+社會服務(wù)”系統(tǒng)，對被作出不起訴決定參加社會服務(wù)的人員，從報(bào)到時(shí)效、服從管理、服務(wù)時(shí)長、服務(wù)質(zhì)量、悔罪態(tài)度、服務(wù)意識等方面開展全流程閉環(huán)式監(jiān)督；三是“附條件不起訴監(jiān)督幫教”系統(tǒng)，在線下對涉罪未成年人實(shí)施多方融合幫教并上傳照片視頻，動態(tài)跟蹤各項(xiàng)表現(xiàn)。
