“走出去”聽民聲 “請進來”匯民意——記全國“楓橋式公安派出所”西安市公安局新城分局西一路派出所
西一路派出所民警在易俗社文化街區(qū)暖心警務會客廳為游客提供服務。
2023年以來，西安市公安局新城分局西一路派出所緊緊圍繞“楓橋式公安派出所”建設，扎實推行新型警務模式，實現(xiàn)了社會治理新突破、警務能力新提升和服務方式新拓展，轄區(qū)刑事案件發(fā)案率逐年下降、各類治安警情明顯減少，群眾安全感、滿意度不斷提升。2023年，西一路派出所被公安部命名為全國“楓橋式公安派出所”。
反詐宣防???推動主防責任落實
針對電信網(wǎng)絡詐騙案件高發(fā)的實際情況，西一路派出所主防工作的重中之重是實現(xiàn)轄區(qū)電詐案件“雙降”目標。
結合轄區(qū)景點游客多、酒店數(shù)量多、流動人口多，以及電信網(wǎng)絡詐騙案件受害人大部分是酒店住客或旅客的實際情況，西一路派出所社區(qū)警務隊召開旅館業(yè)反詐宣傳會，向旅館業(yè)經(jīng)營人員提出具體要求，宣講安全防范知識?！白屄每驮谌胱r簽訂反詐防騙承諾書，雖然多加了一道入住手續(xù)，但是效果不錯，也讓旅客感到更安心?！币患揖频甑慕?jīng)營者說?！ ?
同時，西一路派出所還建立了酒店管理微信群，將旅館業(yè)經(jīng)營人員拉入群，及時開展反詐宣傳、教育警示并通報轄區(qū)酒店發(fā)案情況，督促商家落實主體責任，依法開展經(jīng)營活動。西一路派出所還依托分局“院落警長工作制”，不斷強化源頭預防，該所院落警長共計加入院落微信群117個，每日在群內發(fā)送反詐宣傳、法治知識、消防、公共安全隱患排查等方面的內容，與院落群眾進行互動，接受群眾咨詢。2023年以來，院落警長共發(fā)送信息5000余條，有效提高了群眾的反詐意識，降低了發(fā)案率。
源頭預防???矛盾糾紛化解多元化
“警力有限、民力無窮”。在推進矛盾糾紛排查化解工作中，西一路派出所努力匯聚多方力量，積極融入共建共治新格局，扎實推行“1+2+N”多元主體矛盾糾紛化解工作法。其中，“1”是以“楓橋式派出所”為主體的行政調解，“2”是以司法所為主體的司法調解和以人民調解委員會為主體的人民調解，“N”是包括特邀調解員、律師、社區(qū)干部、熱心群眾、退休老黨員、老教師等在內的社會調解力量。
西一路派出所還配套制定了《西一路派出所矛盾糾紛排查化解機制》和流程圖。針對矛盾糾紛線索，西一路派出所將其分為“偶發(fā)式”和“潛在式”兩類?！啊及l(fā)式’就是來自于每日警情、指揮警令單等方面的信息，‘潛在式’是指沒有報警、警令單指向不明確的潛在信息，我們會指派專人每月前往西一路法庭、西一路司法所、勞動仲裁部門調取摸排信息，也會通過‘長安e格’平臺，主動梳理比對發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛?！蔽饕宦放沙鏊L李杰說。??
對于發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，西一路派出所先進行行政調解，由綜合指揮室制作處置單，由所長簽發(fā)流轉至相應的社區(qū)民警，要求后期跟進，積極化解矛盾糾紛。實施“1+2+N”工作法以來，西一路派出所共成功化解矛盾糾紛73起。
服務群眾???提升服務不缺位
“眼睛往下看、服務往細做、平臺往外延”是西一路派出所服務群眾的三條準則。
為了提升群眾的獲得感、幸福感、安全感，西一路派出所充分發(fā)揮暖心警務會客廳聯(lián)系和服務群眾制度優(yōu)勢，以暖心警務會客廳為觸角，切實做到服務不缺位。暖心警務會客廳由民輔警值守，不僅可以接受群眾現(xiàn)場求助和報警，能夠為群眾提供身份證和居住證辦理、落戶政策、法律業(yè)務等方面的咨詢服務，還可以收集群眾辦理業(yè)務所需的材料并進行登記，由民警代辦。2023年5月以來，暖心警務會客廳已服務群眾116人次。
一方面“走出去”傾聽民聲。西一路派出所積極開展“訪民情、解民憂，促和諧、保平安”活動，以走訪慰問、“板凳交流”、調研入戶等多種方式，通過拉家常、聊家事、談防范，進一步拉近警民距離，將群眾的需求愿望、意見建議帶上來，把民警的熱情服務、解決困難帶下去，真正走到了群眾心坎上，用民警的“汗水指數(shù)”換來了群眾的“幸福指數(shù)”。另一方面“請進來”匯聚民意。西一路派出所定期召開警民座談會，開展“警營開放日”活動，邀請轄區(qū)“兩代表一委員”、群眾代表來所參觀交流，通過通報轄區(qū)治安狀況，報告履職情況，面對面溝通交流，聽取意見建議，進一步密切了警民聯(lián)系，匯聚了民智民力，搭建起了凝心聚力的“連心橋”，為派出所提升基層治理效能，更好地服務群眾創(chuàng)造了有利條件。（記者?魏鑫）
