涉秦嶺兩起固體廢物污染環(huán)境行政公益訴訟案審結(jié)
“讓我們攜起手來,充分發(fā)揮各自職能作用,以法治之力共同守護(hù)秦嶺的生態(tài)環(huán)境?,F(xiàn)在閉庭!”隨著西安鐵路運(yùn)輸法院院長鄭鴻落下法槌,西安鐵路運(yùn)輸法院受理的兩起固體廢物污染環(huán)境行政公益訴訟案件順利審結(jié)。
2023年4月,檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)某公司將西氣東輸管道工程施工中產(chǎn)生的大量洞渣堆放于藍(lán)田縣某村老學(xué)校段河道周圍的土地上,侵占農(nóng)用地并堵塞秦嶺峪口流水,危及河道行洪安全,破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境,藍(lán)田縣兩個行政機(jī)關(guān)怠于履行監(jiān)管職責(zé),致使國家利益及社會公共利益持續(xù)處于受侵害狀態(tài)。檢察機(jī)關(guān)遂以藍(lán)田縣兩行政機(jī)關(guān)為被告向西安鐵路運(yùn)輸法院提起行政公益訴訟。
治理前的現(xiàn)場照片
案件受理后,西安鐵路運(yùn)輸法院關(guān)注到兩案案發(fā)現(xiàn)場位于秦嶺生態(tài)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。事關(guān)秦嶺生態(tài)環(huán)境,院長鄭鴻決定擔(dān)任審判長,與環(huán)資庭資深法官、四名人民陪審員組成七人合議庭合并審理兩案。案件審理過程中,合議庭法官多次與公益訴訟起訴人、被告行政機(jī)關(guān)工作人員共同勘察現(xiàn)場,指導(dǎo)二被告依法履行監(jiān)督職責(zé),協(xié)調(diào)發(fā)改委、秦保局等單位,督促施工單位制定清運(yùn)方案并嚴(yán)格實(shí)施。
2024年3月14日,西安鐵路運(yùn)輸法院黨組書記、院長鄭鴻與秦嶺北麓檢察院分黨組書記、檢察長高艷華以及人大代表、行政機(jī)關(guān)代表、群眾代表赴藍(lán)田縣九間房鎮(zhèn)案發(fā)現(xiàn)場再次勘察,詳細(xì)查看修復(fù)治理效果,并聽取了二被告對修復(fù)治理過程的介紹。
治理后的現(xiàn)場照片
治理后的現(xiàn)場土地平整、河道通暢,再也不是治理前洞渣亂堆、河道堵塞的景象。旁邊的流峪河也正在進(jìn)行河堤修筑,當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境“舊貌換新顏”。
隨后,西鐵法院在藍(lán)田縣九間房鎮(zhèn)政府現(xiàn)場開庭,秦嶺北麓檢察院檢察長高艷華出庭依法履行職責(zé),二被告行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。
庭前,公益訴訟起訴人組織相關(guān)專家及人大代表、村民代表對修復(fù)效果進(jìn)行了聽證,公益訴訟起訴人認(rèn)為二被告在訴訟過程中已履職到位,公益訴訟的目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn),決定撤回對二被告的起訴。二被告行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人均當(dāng)庭表態(tài),通過本次庭審,深刻認(rèn)識到自身在履職過程中存在的問題和差距,將認(rèn)真汲取教訓(xùn),樹牢綠色發(fā)展理念,積極依法履行職責(zé),切實(shí)當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士。經(jīng)公開開庭審理,合議庭評議認(rèn)為經(jīng)過法檢兩院共同努力,督促二被告在本案訴訟過程中已依法履行了各自的監(jiān)管職責(zé),公益訴訟起訴人的訴訟目的已全部得到實(shí)現(xiàn),當(dāng)庭裁定依法準(zhǔn)許公益訴訟起訴人撤回起訴,兩案得以妥善審結(jié)。