以檢察力量為企業(yè)創(chuàng)新賦能——西安市新城區(qū)人民檢察院打造知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)新模式
4月25日，由西安市新城區(qū)人民檢察院提起公訴的甘某涉嫌侵犯著作權(quán)罪一案，法院經(jīng)審理依法作出判決。被告人甘某犯侵犯著作權(quán)罪，被判處有期徒刑3年，宣告緩刑5年，并處罰金人民幣60萬元，責(zé)令在緩刑考驗(yàn)期間禁止從事電子音像產(chǎn)品相關(guān)工作。被告人甘某當(dāng)庭表示認(rèn)罪服判。
近年來，新城區(qū)人民檢察院創(chuàng)新舉措，全鏈條全要素探索打造知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)新模式，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。2023年，新城區(qū)人民檢察院被省高院、省檢察院、省公安廳聯(lián)合確定為第一審知識產(chǎn)權(quán)刑事案件集中管轄檢察院。
機(jī)構(gòu)設(shè)置為先導(dǎo)?構(gòu)建工作品牌
“我們結(jié)合轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，以知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)為切入點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，護(hù)航企業(yè)發(fā)展?！毙鲁菂^(qū)人民檢察院第二檢察部負(fù)責(zé)人張雨齊說。
新城區(qū)醫(yī)療、教育資源豐富，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，轄區(qū)批發(fā)市場林立，商貿(mào)市場輻射西北地區(qū)。新城區(qū)人民檢察院根據(jù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，以“四大檢察”融合履職為抓手，樹立“四合一”審查思維。該院第二檢察部牽頭組建了知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，深入探索知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)刑事、民事、行政、公益訴訟工作的有效銜接。
同時，新城區(qū)人民檢察院加強(qiáng)與公安、法院、市場監(jiān)管等單位協(xié)作，共同開展知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)工作。該院選派青年骨干隨同西安市知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室干警前往蘇州、上海深入調(diào)研學(xué)習(xí)，派員參加全省檢察機(jī)關(guān)知識產(chǎn)權(quán)和涉外涉港澳臺檢察業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)等活動，特邀區(qū)市場監(jiān)督管理局專業(yè)人員兼任檢察官助理參與辦案，不斷提升專業(yè)化能力和水平。
自2021年開展知識產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履職試點(diǎn)以來，新城區(qū)人民檢察院共受理審查逮捕案件14件31人、審查起訴案件11件27人，罪名涉嫌假冒注冊商標(biāo)罪、銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪、侵犯著作權(quán)罪等。2023年9月，新城區(qū)人民檢察院創(chuàng)建了“新檢·知匯樹”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)品牌。2024年4月22日，“新檢·知匯樹”logo正式發(fā)布，這標(biāo)志著新城區(qū)人民檢察院將進(jìn)一步擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢察工作的社會知曉度，著力打造護(hù)航創(chuàng)新、司法為民的新亮點(diǎn)。
司法辦案為抓手?推動工作開展
針對侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件專業(yè)性強(qiáng)、取證難的特點(diǎn)，新城區(qū)人民檢察院主動將審查工作前移，對重點(diǎn)難點(diǎn)案件提前介入，對案件定性和證據(jù)收集等方面的關(guān)聯(lián)性問題、法律適用等提出精準(zhǔn)指導(dǎo)意見，確保案件辦理質(zhì)效。該院在辦理全省首例制售盜版“冰墩墩”案時，通過引導(dǎo)偵查，落實(shí)上游犯罪人員13人，實(shí)現(xiàn)了涉知識產(chǎn)權(quán)案件溯源打擊。該案入選陜西檢察機(jī)關(guān)知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)典型案例。
立足法律監(jiān)督職能，新城區(qū)人民檢察院扎實(shí)開展訴源治理，努力匯聚知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力。該院在辦理包某某等13人侵犯著作權(quán)一案時，針對案發(fā)地行政機(jī)關(guān)對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為執(zhí)法力度不足等問題，向當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)制發(fā)社會治理類檢察建議，并聯(lián)合當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)公開送達(dá)檢察建議。在辦理匡某某銷售假冒注冊商標(biāo)的商品一案中，該院針對行政機(jī)關(guān)履行知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管職能力度不足的問題，發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議，督促行政機(jī)關(guān)依法履職。
“在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案”，是新城區(qū)人民檢察院始終堅(jiān)持的辦案理念。從拓寬涉知識產(chǎn)權(quán)案件線索來源到提升監(jiān)督案件質(zhì)量，再到提高監(jiān)督質(zhì)效，該院充分發(fā)揮檢察職能，及時糾正涉知識產(chǎn)權(quán)案件偵查活動違法問題。
“我們正在著手成立新城區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，將區(qū)法院、區(qū)市場監(jiān)督管理局等相關(guān)部門都納入進(jìn)來，形成知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力。”張雨齊說。
檢企共建為平臺?護(hù)航企業(yè)創(chuàng)新
2023年11月，新城區(qū)人民檢察院秦創(chuàng)原知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站在新城區(qū)幸福林帶秦創(chuàng)智谷成立。工作站由專人負(fù)責(zé)，以定期或預(yù)約現(xiàn)場辦公等方式，重點(diǎn)開展分析研判、快速處置、協(xié)同監(jiān)管、綜合保護(hù)等工作。針對履職中發(fā)現(xiàn)的問題，工作站對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系進(jìn)行“體檢”，幫助企業(yè)梳理管理漏洞，引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)守法經(jīng)營?！肮ぷ髡臼羌訌?qiáng)檢企對接的有力抓手，也是助力構(gòu)建法治化營商環(huán)境的實(shí)踐平臺?！毙鲁菂^(qū)人民檢察院副檢察長趙宏麗說。
此外，新城區(qū)人民檢察院主動把脈企業(yè)司法訴求，為企業(yè)提供“點(diǎn)單式”法律服務(wù)。按照“聯(lián)系全覆蓋、對接常態(tài)化、服務(wù)專業(yè)化、保障法治化”工作要求，該院主要領(lǐng)導(dǎo)積極走訪企業(yè)，與30余家企業(yè)召開座談會，通過設(shè)立企業(yè)綠色通道等形式主動征詢企業(yè)司法訴求，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的精準(zhǔn)服務(wù)。
依托設(shè)在陜西黃河集團(tuán)、西部茶城、益田假日廣場、西北小商品批發(fā)市場、易俗社等5處的知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)，新城區(qū)人民檢察院以工程建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)、職務(wù)犯罪等領(lǐng)域?yàn)榍腥肟?#xff0c;為轄區(qū)50余家企業(yè)的工作人員舉辦了法治專題講座，切實(shí)以檢察力量為創(chuàng)新賦能、為企業(yè)護(hù)航。（記者?魏鑫）
