解決矛盾糾紛“只進一扇門”——西安市長安區(qū)打造為民服務(wù)綜合平臺
“只需進一次門，就能解決問題。”5月24日，在西安市長安區(qū)綜治中心辦完業(yè)務(wù)的長安區(qū)群眾肖杰對這里的服務(wù)表示十分滿意。
長安區(qū)綜治中心內(nèi)入駐長安區(qū)信訪接待中心、公共法律服務(wù)中心、法律援助中心、訴訟服務(wù)中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心5個單位，常駐13個長安區(qū)政府部門。這里設(shè)置信訪登記受理、公共法律服務(wù)、多元調(diào)解、訴訟服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù)管理等多個功能區(qū)，可實現(xiàn)“信調(diào)裁訴”一體化辦公，群眾訴求一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決。
整合資源做好服務(wù)
“區(qū)綜治中心一樓是長安區(qū)信訪聯(lián)合接待大廳。我們在入口處設(shè)置了綜合導(dǎo)引臺，對群眾來訪情況進行登記并甄別，按照單位職責(zé)將群眾引導(dǎo)至對應(yīng)窗口或綜合接待窗口，同時發(fā)放來訪人員登記表。如有群眾反映涉法涉訴問題，我們會將其引導(dǎo)至法院窗口或二樓訴訟服務(wù)中心?！遍L安區(qū)信訪局工作人員李朝陽說。
在信訪登記受理功能區(qū)，第一個和第二個窗口為信訪受理接待窗口，第三個窗口為信訪復(fù)查受理窗口。長安區(qū)信訪局的工作人員會根據(jù)實際情況將群眾反映的問題和訴求移交到對應(yīng)的公安、住建、人社、退役軍人事務(wù)等窗口進行處置。
除了設(shè)有信訪登記受理功能區(qū)，長安區(qū)信訪聯(lián)合接待大廳還設(shè)有公共法律服務(wù)區(qū)和多元調(diào)解功能區(qū)。
“房東裝了一個擋板，影響了我們的生活?，F(xiàn)在，我們想換個地方租房，但房東不退押金，我們該怎么辦？”5月17日，在登記信訪問題后，來訪的兩名女孩向值守的長安區(qū)公共法律服務(wù)中心律師倪琛咨詢。
倪琛是長安區(qū)公共法律服務(wù)中心的一名公益律師。“我們律師事務(wù)所會不定期選派不同的律師來這里值班，為群眾提供相應(yīng)的法律咨詢服務(wù)和合理建議?！蹦哞≌f。
用心調(diào)解排憂解難
調(diào)解是化解矛盾糾紛的重要途徑。
張建忠是長安區(qū)信訪聯(lián)合接待大廳的一名金牌調(diào)解員。5月17日是他值班的日子。當(dāng)天，從9時到15時，他共接到了3起糾紛調(diào)解案例?！拔以鴵?dān)任過長安區(qū)大兆街道雙府井村黨支部書記，熟悉農(nóng)村工作。現(xiàn)在，我擔(dān)任雙府井村調(diào)解委員會主任，在調(diào)解村民之間的矛盾糾紛方面有經(jīng)驗?！睆埥ㄖ艺f。
今年4月，張建忠接待了長安區(qū)太乙宮街道新南村一位老人。老人告訴他，家里的農(nóng)田因臨近高速公路擴建項目部，總是被項目部施工人員傾倒生活垃圾。老人多次與該項目部負責(zé)人溝通未果，只能來到長安區(qū)綜治中心尋求幫助。接到老人的調(diào)解訴求，張建忠和該街道工作人員以及項目部溝通，最終，該項目部承諾及時清理垃圾。
“經(jīng)過溝通，項目部很快就把地里的生活垃圾清理干凈了。他們還承諾，以后再也不會往我家地里亂扔生活垃圾了?！?月22日，張建忠回訪處理結(jié)果時，老人說。
一體化辦公提供便利
“辦事依法，遇事找法，解決問題用法，化解矛盾靠法?！遍L安區(qū)信訪聯(lián)合接待大廳的墻壁上寫著這樣一段話。這也是長安區(qū)綜治中心所有工作人員努力的目標(biāo)和方向。
3月11日，在長安區(qū)綜治中心二樓，西安市長安區(qū)人民法院訴訟服務(wù)中心的新址正式啟用。西安市長安區(qū)人民檢察院也在長安區(qū)綜治中心設(shè)立了專門的檢察服務(wù)工作站。
“信訪、公安、檢察等多個部門一體化辦公，實現(xiàn)了群眾訴求一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決?！崩畛栒f。
長安區(qū)綜治中心自3月運行以來，已成為解決群眾矛盾糾紛的綜合受理平臺。
“我們將利用好長安區(qū)綜治中心這個化解矛盾糾紛的綜合受理平臺，堅持調(diào)解優(yōu)先，強化部門聯(lián)動，推進辦理工作法治化，用信訪法治化實踐書寫長安新時代基層社會治理答卷?！遍L安區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記馮楠說。（記者 霍海澎）
