建設“五大警務” 服務保障高質(zhì)量發(fā)展——訪西安市副市長、公安局局長李啟全
近年來，陜西西安公安機關(guān)堅持改革創(chuàng)新，全力以赴扛牢防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展的政治責任，護航中國式現(xiàn)代化西安實踐邁出新步伐、取得新成效。近日，西安市副市長、公安局局長李啟全接受本報專訪。
記者：請您談談西安公安在深化警務機制改革中面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
李啟全：西安是國家中心城市、特大城市，是“一帶一路”的重點城市和西部大開發(fā)戰(zhàn)略要地。近年來，西安公安按照公安部黨委部署要求，做精機關(guān)、做優(yōu)警種、做強基層、做實基礎，深入推進警務機制改革，推動公安工作高質(zhì)量發(fā)展。但是，我們也面臨著理念不新、能力不足、體制不順、機制不活、質(zhì)效不高等深層次矛盾，這些問題亟待解決。
記者：請您談談西安公安以高水平安全服務保障高質(zhì)量發(fā)展的具體做法。
李啟全：我們始終堅持民意、問題、目標、結(jié)果四個導向，堅持整體防控、數(shù)智賦能、改革創(chuàng)新、警民共治、法治保障的基本原則，以“五大警務”建設為重點，加快形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力，全力保障特大城市安全有序、人民安居樂業(yè)。
一是打造智慧警務，數(shù)智賦能提戰(zhàn)力。在社會治安防控體系提檔升級過程中深化數(shù)智賦能，完善“情指行”一體化指揮調(diào)度平臺，建實建優(yōu)“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”實戰(zhàn)應用模塊，賦能公共安全、重大安保、偵查打擊、執(zhí)法辦案、政務服務等多個領域，推動西安公安工作質(zhì)量變革、動力變革、效率變革。
二是打造主動警務，主動作為保安寧。著力實施主防警務，通過創(chuàng)新制度機制和實施智慧管理，構(gòu)建主動發(fā)現(xiàn)問題、研判問題、解決問題的系統(tǒng)化工作機制，切實增強工作的系統(tǒng)性、主動性、預見性和創(chuàng)造性，使打防管控建各項工作更加主動、更加務實、更加高效。
三是打造預防警務，標本兼治謀長安。全面優(yōu)化升級社會治安防控體系，深耕預防警務，提升“情指行”一體化、合成作戰(zhàn)、空中巡防、地面防控、邊際查控、基層主防、聯(lián)防聯(lián)治、共建共治、應急處突能力，形成常態(tài)長效預防警務機制，確保政治安全和社會穩(wěn)定。加強“派出所主防”，常態(tài)化開展警社、警村、警校、警醫(yī)、警企共治，常態(tài)化排查化解矛盾糾紛、排查整治事故隱患、排查處置違法犯罪線索。今年以來，西安市刑事案件、治安案件數(shù)量分別同比下降23.2%和15.6%。
四是打造連心警務，警民同心促治理。實施“眼睛向下關(guān)注群眾獲得感、幸福感、安全感，人往下走廣泛聯(lián)系和收集社情民意，資源下沉為群眾就近就地提供優(yōu)質(zhì)便利服務”的“三下”工程，構(gòu)建“三長（市公安局局長、縣分局局長、派出所所長）社情民意三本賬（意見建議、利益訴求、投訴舉報）”“進建商”“聯(lián)訪解”“警民網(wǎng)上心連心”“暖心警務會客廳”和“三個一”（一網(wǎng)通辦、一所通辦、一次辦成）便民服務機制等六項服務群眾的長效制度機制。順應社會各界和群眾呼聲，先后出臺30余項優(yōu)化營商環(huán)境和便民利企措施。一大批群眾意見建議、利益訴求得以解決，警民關(guān)系更加密切，公眾對社會治安的滿意度持續(xù)位列西安市八類民生測評指標第一，對公安機關(guān)滿意率達98.1%。
五是打造陽光警務，公開透明樹形象。統(tǒng)籌督察等部門，構(gòu)建“大督察”“大巡察”“大審查調(diào)查”機制，不斷優(yōu)化監(jiān)督方式，增強監(jiān)督實效，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，確保公安機關(guān)風清氣正。健全完善執(zhí)法監(jiān)管機制，構(gòu)建線上線下同步的精準化、閉環(huán)式執(zhí)法監(jiān)督新格局，深化警務公開和辦事公開，主動接受社會監(jiān)督。始終堅持正導向、強意識、養(yǎng)習慣、提能力、嚴監(jiān)督、考績效“六位一體”，系統(tǒng)推進法治公安建設，持續(xù)提升公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力。
記者：請您談談西安公安落實“六個聚焦發(fā)力”、加快形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力的舉措。
李啟全：圍繞貫徹落實“六個聚焦發(fā)力”，我們將加快形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力，全力打造高水平安全，即加快推進公安工作由管理向治理、由事后向事前、由傳統(tǒng)向現(xiàn)代、由被動向主動、由粗放向精細的“五個轉(zhuǎn)變”；高效實施政治建警、人才優(yōu)警、改革強警、科技興警、開放活警的“五警一體”建設；著力提升安全穩(wěn)定、基層基礎、法治建設、為民服務、管黨治警的“五大質(zhì)效”，以高水平安全服務保障高質(zhì)量發(fā)展。（記者 阮仕喜；通訊員 秦韶華 寧靜）
