西安公安交警引入“錯(cuò)峰共享” 最大限度緩解停車(chē)難
西安市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量從20年前的53.58萬(wàn)輛增長(zhǎng)到目前540.39萬(wàn)輛。車(chē)越來(lái)越多，停車(chē)成了不可回避的難題。
近年來(lái)，在違停整治的同時(shí)，西安公安交警引入“錯(cuò)峰共享”的理念，早上你停、下午我停；白天你停、夜間我?！畲笙薅鹊鼐徑馔＼?chē)難。
一座城市，“錯(cuò)峰共享”停車(chē)能有多少種辦法？8月15日—20日，記者走訪主城區(qū)多家醫(yī)院、社區(qū)、學(xué)校，探訪西安“錯(cuò)峰共享”停車(chē)的多種打開(kāi)方式。
商場(chǎng)
錯(cuò)峰開(kāi)放500多個(gè)車(chē)位給看病群眾
若是陪老人、孩子去看病，打車(chē)不方便開(kāi)車(chē)前往，一大早醫(yī)院門(mén)口停車(chē)就排起長(zhǎng)隊(duì)，不僅需要有家屬陪著老人、孩子看病，還要有家屬跟著車(chē)流排隊(duì)安頓停車(chē)。
8月15日上午，在陜西省人民醫(yī)院十字，陪老人看病的市民楊柯，在醫(yī)院門(mén)口停車(chē)指引牌的指引下，將車(chē)停放在斜對(duì)面的盛安廣場(chǎng)。記者在停車(chē)場(chǎng)與其偶遇，說(shuō)起看病停車(chē)難，楊柯打開(kāi)了話匣子：“這跟以前比，好多了。在對(duì)面商場(chǎng)停車(chē)是要走一點(diǎn)路，但總比早高峰堵在十字口排隊(duì)進(jìn)醫(yī)院，需要排四五十分鐘，恨不得找個(gè)代駕幫我去停車(chē)要方便得多，也省錢(qián)得多！”
陜西省人民醫(yī)院高峰期日接診超過(guò)6000例，周邊停車(chē)位十分緊張，隨著就醫(yī)需求和機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的提升，一段時(shí)間，黃雁村十字常因等待進(jìn)醫(yī)院車(chē)輛排隊(duì)、亂停亂放造成擁堵，同時(shí)也造就了一個(gè)“代駕”的產(chǎn)業(yè)鏈。車(chē)輛在路邊排長(zhǎng)隊(duì)就醫(yī)，不僅嚴(yán)重影響通行，“代駕”停車(chē)的費(fèi)用也給市民增加了額外就醫(yī)成本。
西安市公安局交警支隊(duì)碑林大隊(duì)民警楊陽(yáng)說(shuō)：“商場(chǎng)10點(diǎn)開(kāi)門(mén)，看病群眾7點(diǎn)就到醫(yī)院門(mén)口了。如果能將商場(chǎng)停車(chē)位開(kāi)放給看病群眾，或者醫(yī)生們的車(chē)可以停放在商場(chǎng)，騰出更多車(chē)位給就醫(yī)群眾，一定程度上就能緩解省醫(yī)院的就醫(yī)停車(chē)難。”
經(jīng)過(guò)大隊(duì)多次上門(mén)協(xié)商和調(diào)研，錯(cuò)峰和共享的這兩個(gè)想法都實(shí)現(xiàn)了。交警優(yōu)先為盛安廣場(chǎng)辦理停車(chē)場(chǎng)備案手續(xù)，協(xié)助醫(yī)院在商場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)辦理了400個(gè)停車(chē)位包月，目前醫(yī)院實(shí)際在該停車(chē)場(chǎng)停放的車(chē)輛已經(jīng)超過(guò)500輛。在醫(yī)院周邊設(shè)置停車(chē)引導(dǎo)牌等方式，引導(dǎo)就醫(yī)群眾車(chē)輛停放在該商場(chǎng)地下停車(chē)場(chǎng)。
醫(yī)院
打造“15分鐘錯(cuò)峰共享停車(chē)圈”
記者采訪了解到，西京醫(yī)院、紅會(huì)醫(yī)院南稍門(mén)院區(qū)、陜西省人民醫(yī)院、西安市第九醫(yī)院、陜西省中醫(yī)醫(yī)院、西安市兒童醫(yī)院、西安市第一醫(yī)院、西安市交大一附院……位于西安市主城區(qū)繁華地段的這些三甲醫(yī)院，幾乎都曾面臨就醫(yī)群眾停車(chē)難問(wèn)題。
西安市公安局交警支隊(duì)秩序處?kù)o態(tài)交通管理科科長(zhǎng)曹燕說(shuō)：“緩解就醫(yī)停車(chē)難，受路況、醫(yī)院停車(chē)位配件等硬件條件制約，我們是一點(diǎn)一策。通過(guò)周邊交通組織精細(xì)渠化后，從2021年開(kāi)始，引入了‘錯(cuò)峰共享’的概念，引流一部分停車(chē)至周邊就近商場(chǎng)，緩解就醫(yī)停車(chē)難。錯(cuò)峰共享通俗地說(shuō)就是早上你停、下午我停；白天你停、夜間我停。車(chē)位空閑時(shí)間少了，群眾停車(chē)難也在一定程度上得到緩解?！?/p>
據(jù)了解，交警部門(mén)在尋找西京醫(yī)院“錯(cuò)峰共享”資源時(shí)，經(jīng)過(guò)細(xì)致梳理，聯(lián)系醫(yī)院附近5個(gè)商業(yè)停車(chē)場(chǎng)為就醫(yī)群眾提供500個(gè)“錯(cuò)峰共享”停車(chē)位。為提升群眾知曉率、車(chē)位使用率，除了通過(guò)地圖導(dǎo)航提示外，交警加入新安街、興慶路等周邊97個(gè)小區(qū)業(yè)主群，廣泛發(fā)布規(guī)范停車(chē)視頻和倡議書(shū)，引導(dǎo)群眾規(guī)范停車(chē)。
解決西安市第一醫(yī)院就診停車(chē)難問(wèn)題方面，交警聯(lián)系中大國(guó)際商場(chǎng)與第一醫(yī)院共建共用停車(chē)場(chǎng)，在粉巷周邊有條件的道路施劃臨時(shí)占道停車(chē)泊位等辦法實(shí)現(xiàn)了錯(cuò)峰共享。
解決西安市人民醫(yī)院（航天院區(qū)）就診停車(chē)難問(wèn)題，經(jīng)過(guò)交警仔細(xì)溝通，院方主動(dòng)出讓職工停車(chē)位供就醫(yī)群眾使用。同時(shí)，交警聯(lián)系市政部門(mén)將航拓路延伸段未交付道路作為醫(yī)院職工車(chē)輛臨時(shí)停放點(diǎn)，保障醫(yī)院職工車(chē)輛停放，有效地緩解院方車(chē)位緊張，在空間條件上實(shí)現(xiàn)了錯(cuò)峰共享。
緩解前往西安市交大一附院就診停車(chē)難問(wèn)題，交警經(jīng)過(guò)前期聯(lián)系，醫(yī)院對(duì)面的陽(yáng)陽(yáng)國(guó)際停車(chē)場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，可供就醫(yī)市民臨時(shí)停車(chē)。另外，將含光路朱雀大街以及雁塔西路設(shè)置為臨時(shí)停車(chē)區(qū)域，允許就診患者的機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)單側(cè)停放……
據(jù)了解，交警部門(mén)在醫(yī)院周邊尋找的“錯(cuò)峰共享”資源，基本是在15分鐘范圍內(nèi)，打造出了醫(yī)院“15分鐘錯(cuò)峰共享停車(chē)圈”。
小區(qū)
錯(cuò)時(shí)共享 居民將車(chē)停進(jìn)景區(qū)商場(chǎng)
如果說(shuō)通過(guò)醫(yī)院職工停車(chē)位讓位、聯(lián)動(dòng)周邊社會(huì)停車(chē)場(chǎng)低價(jià)開(kāi)放等方式，緩解就醫(yī)停車(chē)難，西安公安交警精細(xì)化轄區(qū)靜態(tài)交通秩序治理，從空間上實(shí)現(xiàn)“錯(cuò)峰共享”停車(chē)。為緩解部分商圈周邊居民小區(qū)夜間停車(chē)難問(wèn)題，“錯(cuò)時(shí)共享”的辦法則是從時(shí)間上實(shí)現(xiàn)了“錯(cuò)峰共享”停車(chē)。
8月16日下午，西安市大唐西市古玩城樓下停車(chē)場(chǎng)入口處，陸續(xù)有車(chē)輛駛?cè)胪＼?chē)場(chǎng)?？梢栽谏虉?chǎng)地下停車(chē)場(chǎng)包月？沒(méi)錯(cuò)，這里的停車(chē)資源錯(cuò)時(shí)共享，商居共用的好辦法，早已是西安公安交警面向全國(guó)推廣的一處治理樣本。
大唐西市景區(qū)周邊分布多個(gè)住宅小區(qū)以及企事業(yè)單位，車(chē)輛出入口較多，停車(chē)資源緊張，地面停車(chē)難、停車(chē)亂現(xiàn)象普遍。經(jīng)過(guò)前期摸底，轄區(qū)交警部門(mén)了解到，大唐西市地下有1650個(gè)車(chē)位，且在每個(gè)方向均有出入口，可以方便、有效地解決周?chē)^(qū)群眾夜間定時(shí)停放的需求。
住戶夜間停車(chē)需求大，商圈夜間空車(chē)位多，西安交警引入“錯(cuò)時(shí)共享”的概念，聯(lián)系大唐西市將地下停車(chē)場(chǎng)夜間閑置資源以較低價(jià)格租賃給周邊居民，既解決了群眾的停車(chē)難、盤(pán)活了路面資源，又增加了企業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)了雙贏。另外，滿足少部分臨時(shí)停車(chē)的需求，交警在西市南路等流量小的路段采取偏移中心線，設(shè)置少量停車(chē)位，將道路資源最大化利用，實(shí)現(xiàn)管理與社會(huì)效應(yīng)相統(tǒng)一。
在西安，商場(chǎng)和居民小區(qū)“錯(cuò)峰共享”，有效緩解居民小區(qū)停車(chē)難的例子，不止大唐西市一處 。
曲江創(chuàng)意谷的地下停車(chē)場(chǎng)每天提供一部分空置停車(chē)位，從0點(diǎn)至8點(diǎn)，低價(jià)供周邊居民停車(chē)。曲江池遺址公園、曲江政務(wù)服務(wù)中心等停車(chē)場(chǎng)，均根據(jù)各自情況提供夜間時(shí)段有償停車(chē)。
南三環(huán)邊，南飛鴻樂(lè)薈里是一個(gè)集商業(yè)、辦公、住宅、酒店等多功能業(yè)態(tài)于一體的大型城市商業(yè)綜合體。經(jīng)過(guò)交警雁塔大隊(duì)溝通，該商場(chǎng)面向前來(lái)購(gòu)物市民，提供6小時(shí)免費(fèi)停車(chē)。同時(shí)也面向周邊市民開(kāi)放低價(jià)包月停車(chē)。
學(xué)校
設(shè)置家長(zhǎng)專屬停車(chē)位 向周邊居民開(kāi)放夜間停車(chē)
即停即走、限時(shí)共享，在西安，緩解接送學(xué)生停車(chē)難，西安公安交警各大隊(duì)又先后推出空間和時(shí)間雙向的“錯(cuò)峰共享”。
西安高新第一中學(xué)高中部門(mén)前，曾一度是矛盾突出的堵點(diǎn)。抓住校園建設(shè)契機(jī)，引入社會(huì)資源，西安高新第一中學(xué)高中部在原校園前院廣場(chǎng)上開(kāi)挖，向立體空間要車(chē)位，建設(shè)了兩層地下停車(chē)場(chǎng)。
8月19日上午，記者在現(xiàn)場(chǎng)了解到，兩層的地下停車(chē)場(chǎng)，校方采納轄區(qū)交警部門(mén)建議，將教師車(chē)位設(shè)置在負(fù)二層，家長(zhǎng)車(chē)位設(shè)置在負(fù)一層。停車(chē)場(chǎng)和教學(xué)區(qū)有常閉式防火門(mén)隔開(kāi)，家長(zhǎng)在門(mén)外停車(chē)區(qū)停車(chē)等候，學(xué)生從操場(chǎng)推門(mén)出來(lái)，迅速乘車(chē)，家長(zhǎng)有序駛離。自2023 年11月投入使用以來(lái)，極大緩解了接送學(xué)生停車(chē)難的問(wèn)題。
西安市公安局交警支隊(duì)高新大隊(duì)秩序中隊(duì)民警王琨琪說(shuō)：“學(xué)校引入社會(huì)資源建設(shè)車(chē)位，用硬件條件破解了接送學(xué)生車(chē)輛無(wú)處停車(chē)的難題。在建設(shè)的同時(shí)，我們前期介入，為校方打開(kāi)校門(mén)提供‘錯(cuò)峰共享’停車(chē)給予交通規(guī)劃方面的技術(shù)指導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)了操場(chǎng)一門(mén)之隔就是地下車(chē)庫(kù)，專屬家長(zhǎng)停車(chē)區(qū)域，達(dá)到即停即走循環(huán)流動(dòng)的效果?！?/p>
不僅是空間的共享，在時(shí)間方面，也做到了“錯(cuò)峰共享”。該處停車(chē)場(chǎng)450個(gè)車(chē)位也面向周邊居民開(kāi)放，許可周邊居民以包月的方式夜間停車(chē)，包月價(jià)格300元，比周邊其他停車(chē)場(chǎng)價(jià)格要低。
在西安市長(zhǎng)安區(qū)，4月中旬，交警聯(lián)合住建、城管、街辦等部門(mén)對(duì)停車(chē)場(chǎng)“只售不租”“配建不足”“挪作他用”等情況開(kāi)展聯(lián)合整治，在櫻花一路、西部大道等停車(chē)難路段共計(jì)增設(shè)占道停車(chē)泊位409個(gè)，校園周邊即停即走車(chē)位5個(gè)。
談及暢行交通緩解停車(chē)難問(wèn)題的解決辦法，曹燕說(shuō)：“‘錯(cuò)峰共享’是多方聯(lián)動(dòng)、群眾參與、警社共治，在具體點(diǎn)位上對(duì)緩解停車(chē)難能起到立竿見(jiàn)影的效果。后期，我們將會(huì)更詳細(xì)梳理群眾停車(chē)需求，在可以實(shí)現(xiàn)‘錯(cuò)峰共享’的點(diǎn)位‘一點(diǎn)一策’去落實(shí)，也聯(lián)動(dòng)媒體面向廣大市民、網(wǎng)友再次發(fā)起‘金點(diǎn)子’征集， 不斷完善‘錯(cuò)峰共享’停車(chē)的成熟條件、資源、思路及辦法。”（記者 李佳）
