有“建”有“納” 司法建議“落地有聲”
“針對(duì)司法建議中提出的經(jīng)濟(jì)主體虛擬地址登記等問題，我局高度重視，目前已注銷經(jīng)濟(jì)主體12戶，將400余戶列入經(jīng)營(yíng)異常名錄?！?/p>
9月11日下午，西安市長(zhǎng)安區(qū)人民法院一行前往西咸新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局灃東新城分局，就司法建議落實(shí)進(jìn)行回訪座談。會(huì)上，該局副局長(zhǎng)劉濤如是說道。
司法建議“開良方”
近期，長(zhǎng)安法院在審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中發(fā)現(xiàn)，有多起侵犯商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)以及信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件中，侵權(quán)主體的登記住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所均為虛擬地址，預(yù)留聯(lián)系方式也為虛構(gòu)。此類案件的法律文書難以有效送達(dá)，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的維權(quán)進(jìn)度顯著遲延，增大了維權(quán)成本，同時(shí)很大程度上增大了裁判后的執(zhí)行難度。為進(jìn)一步激發(fā)“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)總窗口的創(chuàng)新活力，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“全鏈條”保護(hù)，長(zhǎng)安法院根據(jù)案件審理情況，依法向西咸新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局灃東新城分局發(fā)出了全市首例知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域綜合治理類《司法建議書》。
部門回函“有回音”
司法建議發(fā)出后，相關(guān)問題如何整改？建議如何落實(shí)？不久，長(zhǎng)安法院收到了灃東市監(jiān)分局關(guān)于《司法建議書》的回復(fù)函，制定六項(xiàng)措施推動(dòng)司法建議落地見效。
灃東市監(jiān)分局表示，在收到司法建議書后，分局高度重視，通過召開專題會(huì)議、組織專題調(diào)研等措施積極落實(shí)建議內(nèi)容，并針對(duì)相關(guān)問題開展自查，積極督導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)、商務(wù)秘書公司、孵化器企業(yè)等主體履行責(zé)任義務(wù)，對(duì)虛假承諾地址的代辦按相關(guān)規(guī)定打入黑名單，對(duì)相關(guān)虛假承諾的經(jīng)濟(jì)主體列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，對(duì)侵害商標(biāo)專用權(quán)等違法行為加大打擊力度。
跟蹤回訪“促落地”
收到回函后，具體措施的落地情況如何？推進(jìn)過程是否順利？9月11日下午，長(zhǎng)安法院黨組成員、副院長(zhǎng)史麗妮，機(jī)關(guān)黨委專職副書記牛洋，綜合審判庭法官王維君、王曼麗一行前往灃東市監(jiān)分局進(jìn)行回訪，展開面對(duì)面交流，以確保司法建議各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。
座談會(huì)上，灃東市監(jiān)分局就司法建議回函情況和相關(guān)工作開展情況進(jìn)行重點(diǎn)介紹。灃東市監(jiān)分局表示，針對(duì)司法建議提出的問題，分局加強(qiáng)對(duì)集中登記地、虛假申報(bào)住所多發(fā)地、侵權(quán)案件高發(fā)地所涉經(jīng)營(yíng)主體的執(zhí)法監(jiān)管，持續(xù)加強(qiáng)政策宣傳和培訓(xùn)指導(dǎo)，增強(qiáng)企業(yè)依法登記、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，強(qiáng)化信用記錄與公示、嚴(yán)格資料審核，對(duì)重點(diǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)或存在疑點(diǎn)的企業(yè)采取實(shí)地核查驗(yàn)證，嚴(yán)格遏制通過不實(shí)經(jīng)濟(jì)主體身份逃避打擊的違法、犯罪行為，不斷夯實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管部門職能，維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。目前已注銷經(jīng)濟(jì)主體12戶，將400余戶列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，正在辦理商標(biāo)侵權(quán)案件一起。
長(zhǎng)效機(jī)制“謀實(shí)策”
綜合審判庭法官王維君介紹了司法建議所涉具體案件及法院審理情況，同時(shí)就企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中常見法律糾紛及矛盾多發(fā)問題向與會(huì)人員進(jìn)行了講解。
與會(huì)人員就進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)主體服務(wù)管理，推動(dòng)形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴前調(diào)解與審判的高度融合、制度支撐等工作進(jìn)行了研討交流，并就企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化中的司法需求、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的樹立以及有針對(duì)性地提供司法服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行深入交流。雙方明確今后將進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立常態(tài)化良性互動(dòng)和信息共享機(jī)制，對(duì)審判、行政執(zhí)法實(shí)踐中的疑難重點(diǎn)問題開展協(xié)作，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及糾紛的前端化解力度，共同維護(hù)市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
近年來(lái)，長(zhǎng)安法院充分發(fā)揮司法建議“把脈開方”作用，主動(dòng)延伸審判職能，用好用活司法建議紓民困、化民憂、解心結(jié)。下一步，長(zhǎng)安法院將主動(dòng)把審判職能向社會(huì)治理領(lǐng)域延伸，積極發(fā)揮司法建議社會(huì)治理“啄木鳥”的作用，加強(qiáng)回訪和督促落實(shí)，把司法建議做實(shí)做細(xì)，為助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)基層社會(huì)治理注入強(qiáng)勁的司法動(dòng)能。
