西安未央檢察:內(nèi)外齊發(fā)力,讓護(hù)企有力度有溫度
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境?!皟尚袆?dòng)、兩措施”開展以來,西安市未央?yún)^(qū)人民檢察院充分發(fā)揮檢察職能,積極融合履職,聚焦發(fā)展所需、企業(yè)所急、群眾所盼,全力為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和保障。
在辦理民生類案件中,未央?yún)^(qū)人民檢察院充分保障企業(yè)群眾權(quán)利,同步履行民事、行政、公益訴訟檢察職能,形成“全鏈條”監(jiān)督,確保企業(yè)群眾合法權(quán)益。該院積極開展企業(yè)行政非訴執(zhí)行監(jiān)督,向相關(guān)部門制發(fā)檢察建議9份,采納率100%,實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議1件。該院持續(xù)加強(qiáng)民事生效裁判和執(zhí)行案件監(jiān)督,積極開展民事檢察“護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng),全力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境;同時(shí),不斷加強(qiáng)虛假訴訟案件監(jiān)督,依法維護(hù)良好的經(jīng)營(yíng)發(fā)展環(huán)境。此外,該院不斷深化公益訴訟檢察職能,以食品藥品安全為切入點(diǎn),會(huì)同相關(guān)職能部門深入多家企業(yè)開展走訪,督促企業(yè)守法經(jīng)營(yíng),持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。
為依法護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,未央?yún)^(qū)人民檢察院制定印發(fā)了《西安市未央?yún)^(qū)人民檢察院涉企案件內(nèi)部監(jiān)督辦法》,明確了監(jiān)督的形式、內(nèi)容和模式,并根據(jù)民生類案件特點(diǎn),通過書面查、當(dāng)面問、見面談三種方式,開展全階段、全鏈條、全方位內(nèi)部監(jiān)督,探索查建議、查質(zhì)量、聽證會(huì)、座談會(huì)、問辦案人、問企業(yè)的“兩查、兩會(huì)、兩問”未央檢察模式。該院不斷細(xì)化工作方案,針對(duì)企業(yè)反映的有案不立、違規(guī)立案、壓案不查、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封扣押凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)等執(zhí)法司法規(guī)范化問題,以“業(yè)務(wù)部門自查+案件管理部門核查”相結(jié)合的方式進(jìn)行全面梳理,建立民生類案件問題自查臺(tái)賬,規(guī)范案件辦理。
未央?yún)^(qū)人民檢察院與相關(guān)行政機(jī)關(guān)建立了互通聯(lián)系機(jī)制,進(jìn)一步暢通聯(lián)企渠道,聯(lián)合多部門共同探索防控企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)優(yōu)化法律服務(wù)、促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)機(jī)制,凝聚護(hù)航企業(yè)發(fā)展合力。該院通過工商聯(lián)執(zhí)委會(huì)等部門,積極與企業(yè)進(jìn)行互動(dòng),共同營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境;與市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、城市綜合管理等部門就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面進(jìn)行座談,落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全方位綜合保護(hù),更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。(西安市未央?yún)^(qū)人民檢察院)