西安市鄠邑區(qū)人民檢察院：以數(shù)字賦能推動基層矛盾糾紛多元化解
西安市鄠邑區(qū)人民檢察院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以12309檢察服務(wù)中心為基礎(chǔ)，主動借力數(shù)字賦能法律監(jiān)督模式變革，以“智治”實現(xiàn)檢察機關(guān)“線下進(jìn)駐綜治中心、線上進(jìn)入城鄉(xiāng)社區(qū)”，扎實推進(jìn)信訪突出問題攻堅化解，助力基層社會治理。
在“融”上協(xié)同，實現(xiàn)風(fēng)險防范實質(zhì)化、多元化。以“府檢協(xié)作、內(nèi)部融合、共享共用”為導(dǎo)向，實現(xiàn)涉法涉訴線索“統(tǒng)一受理、分析研判、一體運作”，有效防范化解各類風(fēng)險。一是挖掘內(nèi)部數(shù)據(jù)。挖掘統(tǒng)一業(yè)務(wù)2.0系統(tǒng)14176條數(shù)據(jù)資源，排查梳理近3年信訪線索197件，匯總涉法涉訴重點案件、重點人員9件9人，逐案逐人明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、完成時限。二是歸集現(xiàn)有數(shù)據(jù)。建立跨部門一體化工作鏈表機制，一案一表格、一案一分析、一線索一移送，實現(xiàn)內(nèi)部線索統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、及時辦理。移送涉法涉訴線索20件，檢察官開展釋法說理20余次，化解矛盾14件。三是整合外部數(shù)據(jù)。實現(xiàn)12309檢察服務(wù)中心與綜治中心“雙進(jìn)”對接、12309檢察服務(wù)熱線與12345便民熱線“雙向”銜接，共享即時工單1000余萬條，篩查涉檢線索100余條，防范化解各類風(fēng)險30余件。
在“變”上突破，推動檢察服務(wù)數(shù)字化、網(wǎng)格化。借助數(shù)字平臺，由點帶線、由線及面將“網(wǎng)格+檢察”工作延伸到街道、覆蓋到村、連接到戶、落實到人，做到“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”。一是激活檢察服務(wù)點。在鄠邑區(qū)蔣村街道柳泉口村設(shè)立“12309檢察便民服務(wù)點”，實現(xiàn)12309檢察服務(wù)與社會治理融合發(fā)展平臺“視聯(lián)網(wǎng)”與柳泉口村村委會互聯(lián)互通，為群眾提供法律咨詢、政策宣傳、信訪接待、矛盾化解、涉法涉訴案件辦理等服務(wù)50余次，成功調(diào)解涉檢信訪糾紛10余件。二是延伸數(shù)字監(jiān)管線。深化應(yīng)用非羈押人員數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)，完成對214名非羈押人員的閉環(huán)監(jiān)管，盡可能降低羈押性強制措施對犯罪嫌疑人及其家庭產(chǎn)生的影響，促進(jìn)社會內(nèi)生穩(wěn)定。三是拓寬監(jiān)督覆蓋面。搭建檢察業(yè)務(wù)與社會治理融合監(jiān)督平臺，借助290名網(wǎng)格員、志愿者協(xié)助進(jìn)行實地走訪、矛盾化解，將檢察監(jiān)督延伸至全區(qū)每一個社區(qū)村組。依托該平臺辦理的督促整治秦嶺太平河河道安全隱患行政公益訴訟案，入選省檢察院“益心為公”志愿者參與公益訴訟典型案例。
在“效”上共振，促進(jìn)社會治理現(xiàn)代化、常態(tài)化。緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)心、反映強烈的熱點、難點、堵點問題，以數(shù)字賦能抓好高質(zhì)效履職，助力社會治理現(xiàn)代化。一是堅持結(jié)果導(dǎo)向促穩(wěn)定。建成標(biāo)準(zhǔn)化檢察聽證室，堅持“應(yīng)聽證、盡聽證”原則，邀請代表委員、人民監(jiān)督員參與公開聽證150余件，以高質(zhì)量檢察聽證化解群眾“法結(jié)”“心結(jié)”。二是堅持目標(biāo)導(dǎo)向護發(fā)展。依托陜西數(shù)字檢察中心，應(yīng)用構(gòu)建大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型30個，制發(fā)檢察建議37件，辦結(jié)司法救助案件40件，救助生活困難群眾43人，救助人數(shù)同比增加59%。三是堅持結(jié)果導(dǎo)向提質(zhì)效。以“高質(zhì)效辦好每一個案件”作為基本價值追求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義?！八淖⒅厮陌l(fā)揮”信訪矛盾解紛工作法被西安市委社會治理和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組評為西安市新時代“楓橋式工作法”先進(jìn)典型。 （張靜）
