寶雞渭濱檢察:創(chuàng)新“周周講評”學(xué)習(xí)模式 打造“三型”檢察隊伍
2021年以來,寶雞市渭濱區(qū)檢察院結(jié)合政法隊伍教育整頓工作,以加強(qiáng)和改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)為主線,以提高法律監(jiān)督能力和執(zhí)法公信力為核心,探索創(chuàng)新,設(shè)計載體。結(jié)合堅持了五年之久的“每周一講”活動,打造“周周講評”學(xué)習(xí)模式,鍛造“學(xué)習(xí)型、思考型、實干型”的檢察隊伍。目前講評活動已開展24期,為推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展凝聚了更大的智慧和力量。
“學(xué)”字當(dāng)頭確定主題內(nèi)容“學(xué)有所循”
明確學(xué)習(xí)主題。結(jié)合政法隊伍教育整頓、黨史學(xué)習(xí)教育等工作,適時調(diào)整“周周講評”主題,目前開展了“跟班先進(jìn)找差距,檢視問題改不足”“檢察干警講黨史、談感悟、促提升”兩個主題學(xué)習(xí)。主講人可根據(jù)主題談學(xué)習(xí)心得、解讀黨內(nèi)法規(guī)、講英模故事、聊辦案收獲等,使講評活動真正與主題教育結(jié)合起來,與檢察工作發(fā)展結(jié)合起來,達(dá)到磨煉技能、增長知識的目的。
明確學(xué)習(xí)辦法。講評活動參與人員的范圍涉及院內(nèi)每一位領(lǐng)導(dǎo)、干警、書記員。年初,制定“周周講評”課程安排表,確保每名干警全年可上臺講學(xué)至少2次。每周一例會后,指定三名干警作為主講人上臺授課,以講促學(xué);設(shè)計點評環(huán)節(jié),由檢察長現(xiàn)場指定3到4名干警就授課內(nèi)容作一點評,談感悟、講收獲,講學(xué)互動。
明確學(xué)習(xí)目標(biāo)。為確保廣大干警在“周周講評”中切實強(qiáng)化理論武裝,學(xué)出絕對忠誠、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng),最大限度地實現(xiàn)學(xué)與用的高效轉(zhuǎn)化。堅持課前計劃、課中考核、課后評價,將學(xué)習(xí)思考的工作轉(zhuǎn)化情況作為檢察官業(yè)績考評的重要標(biāo)準(zhǔn),及時跟蹤評估干警素能提升情況,通過主題教育知識測試、案件質(zhì)量評比、為民辦實事新媒體報告等形式,考察干警“學(xué)思用”的情況。
“思”字為先深學(xué)細(xì)研廣評“學(xué)有所獲”
著眼“引”題,發(fā)散研討思維。在“檢察干警講黨史、談感悟、促提升”學(xué)習(xí)中,院黨組率先垂范,上好政治教育“第一課”,帶頭上講臺向全體干警講專題黨課5次,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的重要指示,專題輔導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)等內(nèi)容,分層分類開展專題學(xué)習(xí)研討。同時,提出問題,拋磚引玉,激發(fā)干警上臺講課的熱情,提升干警政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
著眼“聯(lián)”題,發(fā)現(xiàn)提升思路。在“跟班先進(jìn)找差距,檢視問題改不足”主題中,由院內(nèi)所有員額檢察官作為主講人登臺聯(lián)系自身辦案經(jīng)歷和體會,分享執(zhí)法辦案中的收獲、成績和經(jīng)驗,檢視自己在思想覺悟、業(yè)務(wù)素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)意識、工作方法等方面存在的差距。點評人對照經(jīng)驗和教訓(xùn),聯(lián)系個人本職,反思工作失誤,發(fā)現(xiàn)突出問題和改進(jìn)思路,提升辦案素能。
著眼“考”題,發(fā)掘思考思辨。在點評交流環(huán)節(jié),以主講人講述內(nèi)容為“考題”,鼓勵干警多維度多角度全方面的思考和分析問題,從主講內(nèi)容中延伸對學(xué)習(xí)新知識的理解、尋找解決工作實際問題的方法,形成了“以講促思、以思促學(xué),以學(xué)促用”的互動模式,通過反復(fù)的學(xué)習(xí)思考,把干警培養(yǎng)成了“伏案能寫、上臺能講、與人能處、遇事能辦”的“多面手”。?
“實”字為要聚焦工作難點“學(xué)有所用”
練實基本功,提升調(diào)查研究能力。“周周講評”學(xué)習(xí)模式已經(jīng)成為渭濱檢察干警學(xué)習(xí)交流、思想溝通、業(yè)務(wù)研討的重要陣地,成為檢察文化和隊伍建設(shè)的有力載體。干警在講評內(nèi)容中選擇具有前瞻性、爭議性、指導(dǎo)性的課題進(jìn)行思考研究,并邀請院領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行指導(dǎo),分享研討成果,在講評中聽取其他干警意見和看法,干警調(diào)查研究的自覺性和能力水平有了大幅度的提高。撰寫的信用卡犯罪、涉警類犯罪、少年司法社會化體系建設(shè)、相對不起訴制度適用等30篇調(diào)研文章均被省級以上刊物采用,起到了總結(jié)和指導(dǎo)司法實踐的作用。
念好日常經(jīng),提升為民服務(wù)能力。將“周周講評”的學(xué)習(xí)思考成果迅速轉(zhuǎn)化成干好重點工作的措施,轉(zhuǎn)化成檢察為民辦實事的能力。講評中涉及的檢律信息共享、刑事速裁、公益訴訟護(hù)航民生、托管“怪象”等,均通過講評研討落實了工作措施,出臺了《檢律定期會商辦法》《檢調(diào)對接辦法》等,明確了交通肇事和危險駕駛案件證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),開展了無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟專項監(jiān)督,創(chuàng)建了未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一辦理機(jī)制。最終統(tǒng)一形成了10條便民措施,為社會安定、人民安康貢獻(xiàn)了檢察力量。
創(chuàng)造新業(yè)績,提升爭先創(chuàng)優(yōu)能力?!爸苤苤v評”學(xué)習(xí)模式實施以來,實現(xiàn)了干警從被動學(xué)到主動學(xué)、從“隨便”學(xué)到“精準(zhǔn)”學(xué)的轉(zhuǎn)變,好學(xué)好思的風(fēng)氣蔚然而生,創(chuàng)新力執(zhí)行力顯著增強(qiáng),為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力。今年以來,糾正漏捕漏訴判處有期徒刑以上刑罰率、刑事民事行政審判活動檢察建議采納率、行政公益訴訟起訴數(shù)等核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)均居全市前列,各項法律監(jiān)督工作取得了實效。
(寶雞市渭濱區(qū)檢察院?張瑋)