共繪法治“同心圓”——寶雞市金臺(tái)區(qū)法院推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)小記
行政審判是解決行政爭(zhēng)議的重要途徑，在保護(hù)人民群眾合法權(quán)益、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政、助推法治政府建設(shè)方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。近年來(lái)，寶雞市金臺(tái)區(qū)人民法院行政庭充分發(fā)揮行政審判職能作用，致力于持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，通過(guò)召開(kāi)與各行政機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議、送法進(jìn)企業(yè)、組織旁聽(tīng)案件庭審等多種形式，建立常態(tài)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，助推法治政府建設(shè)。
7月16日上午，金臺(tái)區(qū)法院審判委員會(huì)委員魏新安受邀在寶雞市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上做法治講座。魏新安從行政執(zhí)法的基本法律規(guī)范行政處罰法、行政強(qiáng)制法入手，細(xì)致入微地講述了行政處罰案件證據(jù)收集、事實(shí)認(rèn)定、執(zhí)法程序以及法律法規(guī)適用中的常見(jiàn)問(wèn)題，特別對(duì)如何做到處罰結(jié)果適當(dāng)進(jìn)行了重點(diǎn)講述；同時(shí)緊緊圍繞交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法工作實(shí)際，結(jié)合交通執(zhí)法人員的常用規(guī)范《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》等，通過(guò)“法條解讀+案例講解”的形式，深入淺出地講述了網(wǎng)約車(chē)查處過(guò)程中的衡量標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)，并指出執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中既要遵循法律規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，也要堅(jiān)持合理性原則、比例原則、過(guò)罰相當(dāng)原則，讓執(zhí)法有力度更有溫情。
7月19日上午，金臺(tái)區(qū)法院行政審判庭依法公開(kāi)開(kāi)庭審理了一起行政處罰案件。由于該行政案件有典型意義，涉及執(zhí)法尺度和標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，市交警支隊(duì)工作人員受邀走進(jìn)庭審現(xiàn)場(chǎng)參與旁聽(tīng)。庭審開(kāi)始時(shí)，審判長(zhǎng)通過(guò)釋法講理引導(dǎo)行政訴訟當(dāng)事人規(guī)范表達(dá)訴求。庭審中，在審判長(zhǎng)的主持下，雙方當(dāng)事人圍繞行政處罰認(rèn)定事實(shí)、適用法律及處罰程序、處罰結(jié)果等進(jìn)行舉證質(zhì)證，并就爭(zhēng)議焦點(diǎn)充分發(fā)表意見(jiàn)。庭審后，審判長(zhǎng)與旁聽(tīng)人員圍繞案件存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的交流探討。
金臺(tái)區(qū)法院通過(guò)開(kāi)展此類(lèi)活動(dòng)，有效增強(qiáng)執(zhí)法人員法治意識(shí)，進(jìn)一步提升其執(zhí)法能力，同時(shí)也提高了行政審判人員的業(yè)務(wù)水平，獲得了行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員的一致好評(píng)。
（記者?史紅海?通訊員?李芝怡）
