陜西政法網(wǎng)

2023年以來，寶雞市政法機關(guān)堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，突出全面貫徹黨的二十大精神、奮力推進政法工作現(xiàn)代化“一個主題”，聚焦平安寶雞、法治寶雞“兩大建設(shè)”，大力推動思想觀念、工作體系、工作能力“三個現(xiàn)代化”， 全力履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)職責(zé)使命， 著力抓好維護政治安全和社會穩(wěn)定等八個方面重點工作，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。

聚焦思想政治建設(shè) 忠誠履職擔(dān)當(dāng)作為

寶雞市政法機關(guān)堅定不移貫徹落實中央決策部署。聚焦“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，市委常委、市委政法委書記專題聽取市級政法各單位主題教育開展情況匯報。市委政法委成立由市委常委、市委政法委書記任組長的主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)實施方案，明確重點任務(wù)、細化具體措施、夯實責(zé)任分工，集中7天時間舉辦縣處級干部主題教育讀書班，開展專題研討9次，講授黨課7期，形成專題調(diào)研報告7篇；聚焦問題短板弱項，從平安建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督、安全穩(wěn)定等方面檢視問題4個，制定針對性整改措施12條，推進主題教育走深走實。市委政法委結(jié)合實際部署開展“大走訪大調(diào)研促平安促穩(wěn)定”工作，榮獲全市首批“四優(yōu)”模范機關(guān)稱號。

寶雞市政法機關(guān)全面落實“八納入”和“23221”工作機制，扎實開展“兩研究、三報告、兩定期、兩檢查、一通報”，持續(xù)做好輿情風(fēng)險分析研判工作。寶雞市政法機關(guān)嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布工作，壓實壓牢主體責(zé)任，細化工作流程、完善日常管理；做優(yōu)做強做響政法新媒體，多角度講述寶雞政法故事，多方位宣傳全國“人民滿意的公務(wù)員”胡麗萍、全國見義勇為勇士張紅星等楷模，積極助力全市平安建設(shè)滿意度、知曉率提升，“寶雞政法”頭條號12次名列全省優(yōu)秀政法新媒體月榜單前列。

聚焦市域平安治理 樹立新目標(biāo)實現(xiàn)新突破

以全國市域社會治理現(xiàn)代化試點驗收為契機，寶雞市政法機關(guān)持續(xù)推進矛盾糾紛排查化解，不斷提升社會治理效能， 推動更高水平平安寶雞建設(shè)邁向深入。

高標(biāo)準(zhǔn)通過市域社會治理試點驗收。緊扣治理體制、工作布局、治理方式“三個現(xiàn)代化”目標(biāo)，寶雞市創(chuàng)新推動防范化解社會矛盾風(fēng)險“1511”工作體系、“十小自治”工作法等重點創(chuàng)新項目落實，緊扣考核辦法“共性工作指引”、“區(qū)域特色指引”281項驗收要點和6項負面清單，及時查缺補漏、固強補弱，梳理總結(jié)全市試點創(chuàng)新經(jīng)驗50篇，整理編成市級試點資料360冊，形成了高質(zhì)量的試點工作成果匯編。9月21日，寶雞市被中央政法委確定為“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”。

矛盾糾紛多元化解體系日趨完善。寶雞市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，印發(fā)《堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”推進基層矛盾糾紛多元預(yù)防化解的實施意見》《全面加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭化解的實施辦法》等，組織召開全市調(diào)解暨訴源治理工作會議、全市鎮(zhèn)街“一站式”矛調(diào)中心建設(shè)暨“楓橋式工作法”現(xiàn)場推進會，嚴(yán)格落實紅黃藍“三色”預(yù)警管理，創(chuàng)新矛盾糾紛多元化解“三個四”模式。2023年以來，全市累計排查矛盾糾紛7049起，化解6863起，化解率97.4%。市委政法委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊分赴縣區(qū)開展矛盾糾紛多元化解工作督導(dǎo)調(diào)研，高質(zhì)量推進基層矛盾糾紛排查化解和訴源治理工作，有效推動矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。渭濱區(qū)“581”院落服務(wù)合作社化解“三無”小區(qū)物業(yè)管理矛盾工作法在全國研討班上作了經(jīng)驗交流。寶雞市多項經(jīng)驗在全省堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”推動基層矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作現(xiàn)場會上作了交流，中央政法委有關(guān)部門到寶雞調(diào)研并召開了西北片區(qū)交流座談會。

治安防控體系建設(shè)持續(xù)優(yōu)化。以社會治安防控體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建為牽引，寶雞市全面落實“打防管控建”措施，智慧安防小區(qū)、“三無”小區(qū)治理工程，應(yīng)用推廣寶雞綜治信息化平臺2.0；充分調(diào)動人民群眾積極性主動性，持續(xù)發(fā)展壯大網(wǎng)格員、平安志愿者等群防群治力量，參與基層日常巡邏、平安宣傳等工作；依法嚴(yán)厲打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專項行動，嚴(yán)懲群眾反映強烈的“黃賭毒”“食藥環(huán)”“盜搶騙”等違法犯罪；持續(xù)強化校園周邊安全防范，維護人民群眾切身利益。寶雞市委政法委被全國婦聯(lián)表彰為“全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體”。

聚焦深化改革創(chuàng)新 法治寶雞建設(shè)穩(wěn)步提升

寶雞市圍繞落實法治建設(shè)各項部署要求，推動更高水平法治寶雞建設(shè)取得新成效。

法治寶雞建設(shè)邁向深入。以創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市為抓手，寶雞市全面落實“一意見一規(guī)劃三方案”和法治政府建設(shè)“六大工程”，一體推進法治政府、法治社會建設(shè)。寶雞市印發(fā)《寶雞市鎮(zhèn)（街）法治政府建設(shè)指標(biāo)體系（試行）》，不斷完善行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴、述法點評等制度，建立完善府院聯(lián)動工作機制，積極發(fā)揮黨政機關(guān)法律顧問和公職律師作用，打通法治建設(shè)“最后一公里”；深入實施“八五”普法，夯實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任，形成五大“共性普法”和78家單位“個性普法”清單體系，順利通過省委普法辦“八五”普法中期驗收。寶雞市人民政府和隴縣《 推行“八幫八解”工作機制提升基層社會治理水平》入圍第三批全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建綜合類和單項類推薦名單。

政法領(lǐng)域改革不斷深化。寶雞市政法機關(guān)持續(xù)深化政法領(lǐng)域“放管服”改革，實行案件辦理繁簡分流、輕重分離、快慢分道，著力提升辦案質(zhì)效。寶雞市印發(fā)《寶雞市關(guān)于加強對政法機關(guān)執(zhí)法辦案法律監(jiān)督綜合試點的實施方案》，扎實推進政法機關(guān)執(zhí)法辦案法律監(jiān)督綜合試點，按照刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能分類確定9個試點內(nèi)容，全力破解執(zhí)法司法領(lǐng)域難點堵點，試點改革取得預(yù)期成效；常態(tài)化開展案件評查暨案件質(zhì)量創(chuàng)佳評差活動，聚焦重大疑難復(fù)雜案件和涉企等案件，持續(xù)健全完善重大敏感案件應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機制。

法治服務(wù)保障作用充分發(fā)揮。全力服務(wù)保障全省“三個年”活動，寶雞市制定優(yōu)化法治化營商環(huán)境十一條措施，扎實開展優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境專項行動，依法平等保護各類市場主體合法權(quán)益。寶雞市組建了18個政法綜合服務(wù)組包聯(lián)36戶鈦及鈦合金企業(yè)，采用“五個一”模式助企發(fā)展；緊盯市場主體反映強烈的突出執(zhí)法司法問題，組織開展涉企案件評查、專項執(zhí)法檢查，探索形成了隴縣公安局“1260項目警官制”、金臺區(qū)法院“商會+法官”優(yōu)化法治化營商環(huán)境“1235”工作機制等一批優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境的經(jīng)驗做法。截至目前，全市政法單位共推動解決各類涉企問題160個，化解涉企矛盾糾紛545件，為企業(yè)提供法治“體檢”法律咨詢2459次，幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟損失1798萬元，執(zhí)行涉企案件到位金額7.4億元；寶雞深入貫徹新修訂的《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》，常態(tài)化開展打擊破壞秦嶺野生動植物資源違法犯罪，扎實開展“2023利劍治污”專項行動，嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為，以強有力的法治保障守護綠水青山。

信訪工作法治化試點初顯成效。以“權(quán)責(zé)明、底數(shù)清、依法辦、秩序好、群眾滿意”為目標(biāo)要求，寶雞市印發(fā)了《寶雞市推進信訪工作法治化試點方案》等。眉縣被確定為全省信訪工作法治化試點縣，金臺區(qū)、陳倉區(qū)、隴縣被確定為市級試點縣區(qū)。市委政法委和市信聯(lián)辦成立兩個專班指導(dǎo)試點縣區(qū)開展工作，確保試點同向發(fā)力、同頻共振、穩(wěn)步推進，力爭推動信訪問題“預(yù)防在源頭、化解在初始、息訪在縣域”。目前，眉縣已制定《信訪法治化預(yù)防、受理、辦理、監(jiān)督追責(zé)、維護秩序工作辦法》《涉法涉訴信訪法治化試點實施方案》《信訪接待文明公約》等制度機制，建立接訪“兩告知”、辦理“三承諾”等工作舉措，形成了“六步工作法”“首辦責(zé)任制”“限時辦結(jié)制”經(jīng)驗做法，為統(tǒng)籌推進信訪工作法治化奠定了堅實基礎(chǔ)。市委政法委和市級政法各單位強化對試點縣區(qū)指導(dǎo)，出臺《關(guān)于全面加強訪源治理推動涉訴信訪源頭預(yù)防化解的實施辦法》等制度機制，著力為人民群眾解決急難愁盼。

聚焦隊伍素質(zhì)提升 以高標(biāo)準(zhǔn)要求促高成效

寶雞市堅持常態(tài)化推進政治練兵、實戰(zhàn)練兵、科技練兵，完善育選管用機制，探索出臺《寶雞市政法系統(tǒng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)儲備工作實施辦法（試行）》《寶雞市政法系統(tǒng)優(yōu)秀年輕干部交流學(xué)習(xí)鍛煉管理辦法（試行）》，有計劃選派全市政法機關(guān)優(yōu)秀年輕干部跨系統(tǒng)交流學(xué)習(xí)鍛煉，指導(dǎo)市級政法單位統(tǒng)籌安排43名干部在系統(tǒng)內(nèi)交流學(xué)習(xí)鍛煉，到情況復(fù)雜、矛盾集中的地方接受考驗；印發(fā)《寶雞市政法系統(tǒng)優(yōu)秀專業(yè)人才管理辦法（試行）》，建成首批包含138名優(yōu)秀政法專業(yè)人才的政法系統(tǒng)專業(yè)人才庫，強化專業(yè)訓(xùn)練培養(yǎng)，打造專業(yè)化執(zhí)法辦案隊伍，為全市政法工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅實人才保障。

鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，寶雞市狠抓新時代政法干警“十個嚴(yán)禁”等制度落實，推動全面從嚴(yán)管黨治警向縱深發(fā)展。寶雞市持續(xù)鞏固深化政法隊伍教育整頓成果，常態(tài)化開展警示教育和紀(jì)律教育，強化以案促改、以案促治；嚴(yán)格落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”等制度，政法單位主動填報記錄115件，“逢問必錄”“應(yīng)報盡報”氛圍逐漸形成；認真履行干部協(xié)查職能，印發(fā)《關(guān)于進一步加強全國“12337”政法干警違紀(jì)違法舉報平臺交辦線索辦理工作的通知》；扎實開展“干部作風(fēng)能力提升年”活動，持續(xù)加強權(quán)力集中、資金密集、人事復(fù)雜的重點領(lǐng)域、重點崗位和“關(guān)鍵少數(shù)”領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督監(jiān)管，全力維護政法隊伍“肌體”健康；全面落實從優(yōu)待警措施，想方設(shè)法解決干警實際困難，傳遞組織關(guān)愛和溫暖。

2024年，寶雞市政法機關(guān)將奮力推進新時代新征程政法工作現(xiàn)代化，聚焦全國法治政府示范市創(chuàng)建和新一輪平安中國建設(shè)示范市創(chuàng)建，努力以新安全格局保障新發(fā)展格局，以高水平法治保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，提升政治忠誠品質(zhì)、護航發(fā)展能力、平安建設(shè)成效、法治建設(shè)水平、隊伍能力素養(yǎng)。