陜西政法網(wǎng)

2023年，寶雞市鳳縣人民法院緊扣公正與效率工作主題，堅持為大局服務(wù)、為人民司法，忠實履行憲法法律賦予的職責(zé)，各項工作取得新成效。全年共受理各類案件1175件，審執(zhí)結(jié)1152件。

堅持政治引領(lǐng)? ?鑄就政治忠誠

鳳縣法院以鑄忠誠、抓落實為根本，進一步樹牢政治意識，忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。

堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。鳳縣法院認真落實政法工作條例，主動向縣委請示匯報重大部署、重要工作、重點案件；嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，抓好陣地建設(shè)和管理，專題研究意識形態(tài)工作4次，維護司法領(lǐng)域意識形態(tài)安全。

深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神。鳳縣法院緊緊圍繞“學(xué)、講、宣、研、做”，認真謀劃推進黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹，在黨的創(chuàng)新理論和司法審判實際工作相結(jié)合上下功夫，立足職能狠抓落實，把重大決策部署轉(zhuǎn)化為實際行動。

2023年，鳳縣法院開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)12次、專題研討7次，進一步筑牢思想根基；廣泛開展“四下基層”等活動，形成調(diào)研成果16份，下茬解決群眾急難愁盼問題；查擺整改問題57個，著力提升審判質(zhì)效與司法公信力。

堅持能動履職? ?彰顯使命擔(dān)當(dāng)

鳳縣法院聚焦“公正與效率”主題，做深做實能動司法，確保審判執(zhí)行工作始終站位大局、緊貼大局、服務(wù)大局。該院榮獲全市法院年度目標(biāo)責(zé)任考核先進單位。

依法懲治刑事犯罪。鳳縣法院堅持治罪與治理并重，堅決維護安全穩(wěn)定。全年受理刑事案件29件，審結(jié)26件，判處罪犯37人，其中判處3年以上有期徒刑7人，罰金46萬元；審結(jié)涉槍、涉危險駕駛等危害公共安全犯罪案件5件，守牢公共安全紅線；審結(jié)盜竊等案件3件，守護群眾財產(chǎn)安全；審結(jié)幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪案件6件，筑牢反詐防線；審結(jié)影響大、關(guān)注度高的何某某、周某某失火罪一案，到案發(fā)地公開宣判，強化了警示震懾。

鳳縣法院完善認罪認罰輕微刑事案件辦理機制，對12名輕微犯罪被告人適用非監(jiān)禁刑；鞏固深化刑事案件律師辯護全覆蓋，為5案8名經(jīng)濟困難被告人指定辯護律師；常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，暢通群眾舉報渠道，核查移交舉報線索1件。

優(yōu)化提升營商環(huán)境。鳳縣法院深入落實全省“三個年”活動部署要求，全力護航高質(zhì)量發(fā)展，審結(jié)涉企案件283件，涉案標(biāo)的5842萬元；認真落實全市營商環(huán)境評價工作部署，高質(zhì)量完成執(zhí)行合同指標(biāo)48項內(nèi)容填報，助力打造穩(wěn)企安商良好環(huán)境。鳳縣法院精準(zhǔn)服務(wù)重點項目建設(shè)，制定工作舉措7條，暢通涉訴綠色通道，做到快立快審快執(zhí)，實質(zhì)性化解涉重點項目拆遷補償糾紛，保障棚戶區(qū)改造重點項目順利推進。該院助力民營企業(yè)發(fā)展，選派6名法官擔(dān)任法律服務(wù)專員，為企業(yè)提供“點對點”司法服務(wù)；遠赴青海多方調(diào)查協(xié)調(diào)，成功執(zhí)結(jié)某企業(yè)600余萬元買賣合同糾紛案。該院防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，穩(wěn)妥審結(jié)涉房地產(chǎn)企業(yè)糾紛案件5件；助力防范化解金融風(fēng)險，審執(zhí)結(jié)金融案件40件，執(zhí)行到位金額1450萬元，平均執(zhí)行用時51.32天，維護了金融市場秩序；妥善審理民間借貸糾紛67件，保障民間資金交易安全。

監(jiān)督支持依法行政。鳳縣法院堅持監(jiān)督與支持并重，全年受理行政案件15件，移送審理4件，審查行政非訴執(zhí)行案件11件，準(zhǔn)予強制執(zhí)行9件；服務(wù)法治政府示范縣創(chuàng)建，為行政機關(guān)提供法律咨詢13次；厚植雙贏多贏共贏理念，向行政機關(guān)發(fā)送司法建議2份，支持促進行政機關(guān)加強對重點領(lǐng)域矛盾糾紛的源頭治理。

聚力當(dāng)好生態(tài)衛(wèi)士。鳳縣法院堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，完善機構(gòu)機制，掛牌成立環(huán)境資源保護法庭，健全完善“三合一”審理模式，推進融合履職、綜合保護；加強聯(lián)動協(xié)作，與九部門建立生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與司法聯(lián)動工作機制，并組織召開聯(lián)席會議，構(gòu)筑府院聯(lián)動生態(tài)環(huán)境綜合治理新格局；加強核心區(qū)域保護，與渭濱區(qū)法院、市馬頭灘林業(yè)局簽署《嘉陵江源頭生態(tài)環(huán)境司法保護協(xié)作協(xié)議》，牽頭成立嘉陵江源頭生態(tài)環(huán)境司法保護基地，并設(shè)立協(xié)同治理工作站，推動嘉陵江源頭一體協(xié)同保護；嚴格依法審理環(huán)資案件，深入落實陜西高院《關(guān)于加強秦嶺生態(tài)環(huán)境司法保護工作的意見》，審結(jié)環(huán)境資源案件5件，堅決維護生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性，認真開展環(huán)境資源案件“回頭看”，對3年來審結(jié)的17件案件進行全面檢視，扎實落實生態(tài)修復(fù)要求。

深化“236”多元解紛機制。鳳縣法院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化多元化、立體式的糾紛化解體系，深入開展矛盾糾紛訴前化解，全年受理各類群眾訴求1408件，成功化解658件，化解率46.73%；通過“六位一體”交通事故處理平臺化解道路交通事故糾紛503件，導(dǎo)入訴訟18件，訴前化解率96.42%。該院優(yōu)化司法確認程序，促進司法確認和人民調(diào)解、行政調(diào)解有效銜接，全年對31份訴前調(diào)解協(xié)議予以司法確認。該院堅持線上、線下調(diào)解雙向發(fā)力，設(shè)立白曉軍黨代表工作室，推動糾紛化解與黨代表履職雙向提升；深入推進人民法院調(diào)解平臺進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進網(wǎng)格，強化聯(lián)防聯(lián)調(diào)。全年在線調(diào)解糾紛186件，調(diào)解成功162件。

深入推進訴源治理。鳳縣法院落實“抓前端、治未病”，推動實現(xiàn)“讓矛盾在訴前止步，讓糾紛在訴內(nèi)解決”目標(biāo)。全年一審新收案件數(shù)量同比降低8.7%，訴源治理工作在全市法院作經(jīng)驗交流。該院落實《全面加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭預(yù)防化解的實施辦法》，推動召開全縣調(diào)解暨訴源治理工作推進會，積極構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多方參與、司法推動、法治保障”訴源治理工作大格局；與縣總工會、縣人社局等部門印發(fā)府院聯(lián)動機制文件8份，推動更多糾紛以“總對總”方式得到化解；訴前聯(lián)動化解130余名工人400余萬元集體討薪糾紛。該院深入開展法官進網(wǎng)格，全面入網(wǎng)進群，建立“五個一”工作模式，切實將糾紛預(yù)防化解職能延伸至訴訟爭議源頭。全年組織法官走村入戶400余人次，為群眾提供法律咨詢220余人次，推送以案說法典型案例98篇，就地化解糾紛32件。

堅持人民至上? ?詮釋為民情懷

鳳縣法院堅持以人民為中心的司法理念，聚焦群眾關(guān)切，不斷強化司法為民舉措，切實以司法之力助力打造幸福鳳縣。

強力維護民生權(quán)益。鳳縣法院聚焦群眾生存發(fā)展的“民生大事”和日常生活的“關(guān)鍵小事”，依法維護人民群眾合法權(quán)益，全年審結(jié)民事案件625件；持續(xù)開展根治欠薪專項行動，為農(nóng)民工討回欠薪388萬元；對惡意欠薪亮劍，依法向公安機關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件線索2條；認真落實《關(guān)于為穩(wěn)定就業(yè)提供司法服務(wù)和保障的意見》，審結(jié)勞動爭議案件20件，有力維護勞動者合法權(quán)益；加強新業(yè)態(tài)就業(yè)人員權(quán)益保障，審結(jié)涉快遞業(yè)務(wù)案件18件。鳳縣法院加強家事審判，審結(jié)婚姻、繼承等家事糾紛156件，推進“四令一書”工作，發(fā)出離婚證明書18份，有效保護當(dāng)事人隱私；加大司法救助力度，爭取多方支持，依法救助困難當(dāng)事人21案25人41.62萬元，解決了危困當(dāng)事人的燃眉之急。

攻堅破解執(zhí)行難題。鳳縣法院持續(xù)開展執(zhí)行攻堅，全年執(zhí)結(jié)案件401件，執(zhí)行到位金額4820萬元，執(zhí)行質(zhì)效位居全市法院前列；建立疑難復(fù)雜案件分析研判機制，逐案確定執(zhí)行方案，有力促進“骨頭案”的精準(zhǔn)執(zhí)行；組織開展“三秦銳士”、百日攻堅、強制騰退等集中執(zhí)行行動9場次。該院加大涉民生案件執(zhí)行力度，執(zhí)結(jié)案件280余件，發(fā)放案款3200余萬元；傳喚、約談被執(zhí)行人100余人次；強化失信懲戒，發(fā)出限制高消費令143人次，納入失信被執(zhí)行人名單75人次，曝光失信被執(zhí)行人32人；強化執(zhí)行一體性，網(wǎng)絡(luò)查詢、凍結(jié)被執(zhí)行人財產(chǎn)5000余次3000余萬元，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣涉案財產(chǎn)4次150余萬元；加強線下走訪調(diào)查，依法查封車輛，成功扣劃被執(zhí)行人財產(chǎn)。

用心做優(yōu)訴訟服務(wù)。鳳縣法院鞏固提升一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)綜合效能，訴訟服務(wù)質(zhì)效評估動態(tài)排名穩(wěn)居全省法院前十；加強立案庭“分診”中心建設(shè)，完善訴非分流、調(diào)裁分流、繁簡分流機制；加強司法調(diào)解，制定《民事案件訴前調(diào)解工作實施細則（試行）》，深化法院內(nèi)部訴源治理。全年一審簡易程序適用率96.24%，速裁案件289件，占比46.24%，案件平均審理時間22.35天。鳳縣法院探索開展訴訟費預(yù)收制度改革，制定《優(yōu)化案件受理費預(yù)收工作辦法》，實行訴訟費減半預(yù)收，減輕當(dāng)事人訴累；加強涉訴信訪化解，深入落實《信訪工作條例》，暢通網(wǎng)上申訴、來信來訪等渠道，堅持有信必復(fù)，依法化解涉訴信訪案件9件。

加強基層法庭工作。鳳縣法院深入推進“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建，厚植鄉(xiāng)村振興法治底色。龍口法庭獲評全省示范法庭，河口法庭、南星法庭獲評達標(biāo)法庭。鳳縣法院大力弘揚馬錫五審判方式，常態(tài)化開展普法宣傳、指導(dǎo)調(diào)解、巡回審判等司法服務(wù)，暢通司法服務(wù)群眾“最后一公里”。全年基層法庭審結(jié)案件228件，巡回審判12次。該院促進村集體資產(chǎn)管理規(guī)范化，審結(jié)涉集體經(jīng)濟組織合同糾紛5件；推動特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對涉林麝糾紛開展巡回審判，起到了“審理一案、普法一片”的效果；充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)作用，專題培訓(xùn)人民調(diào)解員4場230余人次，不斷夯實基層法治基礎(chǔ)。

打造法治宣傳矩陣。鳳縣法院全面落實“八五”普法責(zé)任制，全年開展法治宣傳50余場次，引導(dǎo)群眾增強法治意識，充分利用生態(tài)日、環(huán)境日等重要時間節(jié)點，開展生態(tài)環(huán)境保護主題宣傳，夯實綠色發(fā)展群眾基礎(chǔ)；聚焦“法護成長”，充分發(fā)揮法治副校長作用，舉辦“紅領(lǐng)巾法學(xué)院”模擬法庭、主題宣講8次，筑牢青少年健康成長法治屏障；加強新聞輿論工作，制定《宣傳調(diào)研工作管理辦法》，進一步樹牢導(dǎo)向、強化激勵。

堅持守正創(chuàng)新? ?提升司法效能

鳳縣法院全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制，深化司法體制綜合配套改革，實現(xiàn)審判權(quán)力與責(zé)任的平衡、放權(quán)與監(jiān)督的結(jié)合、公正與效率的統(tǒng)一。

落實司法責(zé)任制。鳳縣法院深化員額制改革，遴選員額法官2人，配齊基層法庭員額法官；探索“閱核制”實踐，加強“四類案件”識別監(jiān)管，落實院庭長監(jiān)管責(zé)任，確保審判權(quán)與審判監(jiān)管權(quán)有機統(tǒng)一；嚴格把關(guān)重大疑難復(fù)雜案件，全年召開審委會16次、專業(yè)法官會議36次，促進法律適用統(tǒng)一。

強化司法公開。鳳縣法院以四大公開平臺為載體，將司法公開覆蓋審判執(zhí)行工作各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，全年公開案件審判流程信息1175件，直播庭審216場，公開裁判文書656篇，文書上網(wǎng)率達60%；加強與公眾互動，舉辦法院、法庭開放日活動5次，邀請各界人士旁聽庭審200余人次。

深化智慧法院建設(shè)。鳳縣法院加強信息技術(shù)與司法審判深度融合，全年網(wǎng)上立案216件，同比增長28%，在線開庭214次，電子送達各類訴訟文書1465次，電子送達率71.17%，讓群眾切實享受到“指尖訴訟”的便捷；建成卷宗處理中心，從立案到結(jié)案電子卷宗實時生成、同步網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，為審判執(zhí)行工作提供優(yōu)質(zhì)高效的數(shù)據(jù)支撐；升級內(nèi)網(wǎng)門戶，為干警提供業(yè)務(wù)應(yīng)用一體化嶄新平臺。

堅持嚴管厚愛? ?鍛造過硬隊伍

鳳縣法院堅持全面從嚴治黨、從嚴治院，不斷加強干警思想淬煉、作風(fēng)錘煉、實戰(zhàn)鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化廉潔隊伍。

加強黨的建設(shè)。鳳縣法院堅持“抓黨建帶隊建促審判”，以“四優(yōu)”模范機關(guān)創(chuàng)建為抓手，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)法院工作高質(zhì)量發(fā)展；抓理論學(xué)習(xí)促思想提升，領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課4次，開展“初心課堂”集體學(xué)習(xí)25次，深入推進黨的創(chuàng)新理論入腦入心；抓黨員服務(wù)促先鋒培育，深入落實領(lǐng)導(dǎo)干部支部聯(lián)系點和“雙報到”等制度，獲評寶雞市三星級志愿服務(wù)組織；抓黨建文化促潤心賦能，打造法院文化展覽館、紅色家風(fēng)文化墻，前來參觀學(xué)習(xí)者達1000余人次。

提升隊伍素質(zhì)能力。鳳縣法院加強班子建設(shè)，推動隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升；加強實戰(zhàn)訓(xùn)練，舉辦業(yè)務(wù)技能競賽4場次，常態(tài)化開展庭審觀摩和裁判文書評比，在實踐中提升業(yè)務(wù)能力；加強人才培養(yǎng)，提拔任用副科級以上干部4人，晉升職級9人，開展輪崗交流13人次，組織干警參加“人民法院大講堂”等線上線下培訓(xùn)700余人次，全年獲得縣級以上榮譽表彰16人次。

深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。鳳縣法院落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，班子成員嚴格履行“一崗雙責(zé)”，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)；深入開展以案促改，召開專題民主生活會、組織生活會和專題教育學(xué)習(xí)會，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展；定期開展審務(wù)督察，發(fā)出督察通報3期，強化內(nèi)部監(jiān)督；自覺接受市中院政治督察暨司法巡查，建立完善制度4項，積極化解制約工作長遠發(fā)展的深層次問題；嚴格落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，全年填報記錄信息116條，筑牢廉潔司法防線。

新的一年，鳳縣法院將認真落實縣委和市院決策部署，堅持“講政治、顧大局、精主業(yè)、優(yōu)服務(wù)、強隊伍”，圍繞中心，服務(wù)大局，忠誠履職盡責(zé)，以更加昂揚的精神狀態(tài)和真抓實干的實際行動，為奮力譜寫鳳縣高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻。