“娘子軍”巧斷家務(wù)事——記寶雞市扶風(fēng)縣杏林司法所“巾幗家事調(diào)解隊(duì)”
俗話(huà)說(shuō)“清官難斷家務(wù)事”。然而，在寶雞市扶風(fēng)縣杏林鎮(zhèn)有一支“巾幗家事調(diào)解隊(duì)”，面對(duì)紛繁復(fù)雜的“家務(wù)事”，她們發(fā)揮女性善于傾聽(tīng)、共情能力強(qiáng)、耐心細(xì)致等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，通過(guò)排查化解、貼心服務(wù)、聯(lián)動(dòng)拓展，著力破解家事糾紛“源頭預(yù)防難、動(dòng)態(tài)管理難、發(fā)現(xiàn)處置難、調(diào)處化解難”的“四難”問(wèn)題，守護(hù)轄區(qū)百姓家庭和睦，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
“娘子軍”專(zhuān)解家事矛盾
結(jié)婚才兩個(gè)多月，小兩口就鬧著要離婚，雙方家庭也發(fā)生了激烈沖突，女方一氣之下將男方告上了法庭。
得知轄區(qū)長(zhǎng)命寺村這起婚姻家庭矛盾后，杏林司法所“巾幗家事調(diào)解隊(duì)”立即派出調(diào)解員上門(mén)了解情況，然后決定單獨(dú)對(duì)這對(duì)夫妻進(jìn)行調(diào)解。通過(guò)背對(duì)背和面對(duì)面的調(diào)解，調(diào)解員幫助男女雙方敞開(kāi)心懷、有效溝通，消除了誤解，最后夫妻倆手拉著手離開(kāi)，雙方家庭重歸和睦。
“家里有矛盾，就找‘巾幗家事調(diào)解隊(duì)’。”在杏林鎮(zhèn)，這已成為很多群眾的共識(shí)。無(wú)論是婚戀矛盾、婆媳糾紛，還是贍養(yǎng)問(wèn)題、遺產(chǎn)繼承糾紛，這支調(diào)解隊(duì)總會(huì)想方設(shè)法攻克難題，為每樁婚姻、每個(gè)家庭駛向溫馨港灣保駕護(hù)航。
家庭和睦則社會(huì)安定，家庭幸福則社會(huì)祥和，家庭穩(wěn)定不僅是“一樁家事”，更是基層治理的大事。扶風(fēng)縣杏林鎮(zhèn)地處我市“東大門(mén)”，商貿(mào)繁榮，流動(dòng)人口多，各種矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生，其中家事矛盾占據(jù)了半數(shù)以上。為及時(shí)高效化解家事矛盾，杏林司法所創(chuàng)新工作方法，在各村選任村組工作積極性高、公道正派、熱心公益的女性村干部、退休教師、受表彰“好媳婦好婆婆”以及調(diào)解員，組建了一支48人的“巾幗家事調(diào)解隊(duì)”。通過(guò)定期培訓(xùn)、加強(qiáng)自學(xué)，打造起一支專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、能打硬仗的巾幗調(diào)解員隊(duì)伍。
一年多來(lái)，這支群眾身邊的“娘子軍”調(diào)解員隊(duì)伍，充分發(fā)揮其親和力強(qiáng)、情況熟、善溝通的優(yōu)勢(shì)，走村入戶(hù)“拉家?！?#xff0c;真實(shí)掌握“門(mén)內(nèi)”情況，累計(jì)排查“有積怨、無(wú)警情”矛盾糾紛苗頭132條。對(duì)排查到的家庭矛盾糾紛，由司法所進(jìn)行分析研判，按照高中低風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行“紅黃藍(lán)”三色預(yù)警管理。簡(jiǎn)單的矛盾由“巾幗家事調(diào)解隊(duì)”就地化解；中、高風(fēng)險(xiǎn)的矛盾糾紛，調(diào)解隊(duì)則會(huì)聯(lián)合派出所、法庭、婦聯(lián)等站所傾力化解，努力做到矛盾糾紛不上交。為防止矛盾糾紛反復(fù)，“巾幗家事調(diào)解隊(duì)”堅(jiān)持對(duì)調(diào)解對(duì)象進(jìn)行定期跟蹤回訪(fǎng)，視情況進(jìn)行及時(shí)干預(yù)服務(wù)，全鎮(zhèn)矛盾糾紛化解率、回訪(fǎng)率均達(dá)100%。
“家事矛盾糾紛少了，群眾就可以安心務(wù)工，不為家事煩惱，家家穩(wěn)定，鎮(zhèn)村也會(huì)跟著穩(wěn)定?！毙恿炙痉ㄋL(zhǎng)何海霞說(shuō)。
“流動(dòng)”上門(mén)延伸服務(wù)觸角
近日，為方便群眾求職就業(yè)，長(zhǎng)命寺村舉辦招聘會(huì)，邀請(qǐng)企業(yè)來(lái)村里招工。得知消息后，杏林司法所主動(dòng)對(duì)接，安排“流動(dòng)司法所”上門(mén)服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)為群眾宣講《勞動(dòng)法》等，并發(fā)放了調(diào)解“連心卡”，方便群眾聯(lián)系咨詢(xún)。
在杏林鎮(zhèn)，這樣的“流動(dòng)”上門(mén)服務(wù)可謂屢見(jiàn)不鮮。為破解農(nóng)村留守兒童、留守婦女、老弱病殘人群反映訴求渠道不多及不方便的問(wèn)題，“巾幗家事調(diào)解隊(duì)”化被動(dòng)等候?yàn)橹鲃?dòng)出擊，利用“文化三下鄉(xiāng)”、農(nóng)村集市、納涼晚會(huì)等時(shí)機(jī)，將調(diào)解工作延伸至田間地頭、農(nóng)家炕頭，先后協(xié)助轄區(qū)婦女兒童維權(quán)7次12人，實(shí)現(xiàn)“群眾有事來(lái)找我”向“主動(dòng)下沉解疙瘩”的轉(zhuǎn)變。調(diào)解隊(duì)還向群眾發(fā)放了調(diào)解“連心卡”，暢通群眾求助渠道，為人戶(hù)分離、在外務(wù)工村民提供法律援助、勸導(dǎo)化解家庭矛盾；通過(guò)微信群、云視頻開(kāi)展線(xiàn)上調(diào)解，成功調(diào)解家庭矛盾糾紛13起，讓群眾“多走網(wǎng)路，少跑馬路”。
此外，“巾幗家事調(diào)解隊(duì)”主動(dòng)當(dāng)好訴調(diào)對(duì)接“代理人”，依托司法所和杏林法庭毗鄰辦公優(yōu)勢(shì)，積極指引矛盾雙方到法庭進(jìn)行“訴前調(diào)解”和司法確認(rèn)，既節(jié)約了司法資源，又減輕了群眾訴累，更消除了群眾顧慮。
打好糾紛化解“組合拳”
家事矛盾糾紛原因復(fù)雜、類(lèi)型多樣，怎樣才能做到“對(duì)癥用藥”、高效精準(zhǔn)化解呢？杏林司法所按照“系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理、依法治理”的思路，多方聯(lián)動(dòng)強(qiáng)拓展，打好糾紛化解“組合拳”，有力推動(dòng)轄區(qū)矛盾糾紛化解工作。
“巾幗家事調(diào)解隊(duì)”聯(lián)合派出所包村民警為婦女兒童提供關(guān)愛(ài)幫扶、法律援助、心理咨詢(xún)等服務(wù)，對(duì)尚未構(gòu)成犯罪和治安處罰的侵犯婦女兒童權(quán)益行為當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育，先后制止、訓(xùn)誡涉家暴當(dāng)事人6次10人。為護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)，調(diào)解隊(duì)聯(lián)合中小學(xué)校，建立留守兒童、單親家庭和服刑人員子女“愛(ài)心檔案”，開(kāi)展送學(xué)上門(mén)、控輟保學(xué)等工作。利用“紅領(lǐng)巾法學(xué)院”開(kāi)展法治宣講、主題班會(huì)，講解案例，以案釋法，引導(dǎo)未成年人學(xué)法守法用法。調(diào)解隊(duì)還設(shè)立家庭矛盾求助箱，聯(lián)合婦聯(lián)、民政、共青團(tuán)、衛(wèi)健等站所，落實(shí)婦女兒童權(quán)益保障政策措施，解決婦女兒童在生活、學(xué)習(xí)、心理等方面的困難，使其合法權(quán)益在“家門(mén)口”得到維護(hù)。
