寶雞市檢察機(jī)關(guān)建立命案家庭關(guān)懷機(jī)制

4月25日,寶雞市檢察院制定印發(fā)《命案家庭關(guān)懷工作實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》),結(jié)合辦理婚姻家庭矛盾等引發(fā)重大刑事案件問題,建立命案家庭關(guān)懷機(jī)制,加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解,踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,助推社會(huì)治理。

是明確命案家庭關(guān)懷機(jī)制適用范圍和主要內(nèi)容

《實(shí)施辦法》指出,全市檢察機(jī)關(guān)在辦理故意殺人、故意傷害、強(qiáng)奸、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪致人死亡的刑事案件中,對(duì)因案致使生活陷入困境的被害人家庭和犯罪嫌疑人家庭,依法開展多元救助、風(fēng)險(xiǎn)防范、社會(huì)治理工作,修復(fù)受損社會(huì)關(guān)系,預(yù)防化解因命案產(chǎn)生的信訪矛盾和次生犯罪,防范再生“案生仇”“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件。

是明確命案家庭關(guān)懷機(jī)制啟動(dòng)程序和具體情形

《實(shí)施辦法》要求,刑事檢察部門審查逮捕、審查起訴命案過(guò)程中,同步審查涉案家庭因案導(dǎo)致生活困難情況,對(duì)符合司法救助條件的,主動(dòng)告知當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利,并將線索移送控申部門?!秾?shí)施辦法》明確啟動(dòng)命案家庭關(guān)懷程序的情形,即案件超過(guò)追訴時(shí)效或者加害人沒有賠償能力,被害人的近親屬或其贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)者無(wú)法通過(guò)訴訟獲得有效賠償造成生活困難的;犯罪致被害人家庭財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,其近親屬無(wú)法通過(guò)訴訟獲得有效賠償?shù)?#xff1b;因被害人過(guò)錯(cuò)引發(fā)的命案中,犯罪嫌疑人、被告人被羈押造成以其收入為主要生活來(lái)源的家庭陷入生活困難,且可能引發(fā)雙方矛盾加深、存在復(fù)仇風(fēng)險(xiǎn)的;因婚姻家庭糾紛發(fā)生命案,犯罪導(dǎo)致其他家庭成員生活困難,且被害方家庭其他近親屬不再提起附帶民事訴訟的。

是規(guī)定命案家庭關(guān)懷的主要方式和工作責(zé)任

《實(shí)施辦法》強(qiáng)調(diào),檢察機(jī)關(guān)通過(guò)實(shí)地走訪命案家庭及所在村(居)民委員會(huì)等,做好相關(guān)情況調(diào)查核實(shí),對(duì)符合司法救助條件的依法及時(shí)救助。結(jié)合命案家庭實(shí)際,聯(lián)系相關(guān)職能部門和組織,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)救助、生活安置、入學(xué)就業(yè)、心理干預(yù)等方式,開展多元救助。調(diào)查了解命案背后深層次原因,全面、充分聽取當(dāng)事雙方意見,有針對(duì)性對(duì)被害人家屬開展矛盾化解、心理疏導(dǎo)和釋法說(shuō)理工作,并在案件辦結(jié)后開展跟蹤回訪?!秾?shí)施辦法》要求,檢察官結(jié)合辦理命案,聚焦家庭、婚戀、鄰里、債務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,分析根源性問題,制發(fā)社會(huì)治理檢察建議。市縣兩級(jí)院將命案辦理過(guò)程中同步開展風(fēng)險(xiǎn)防范、線索移送、救助幫扶、社會(huì)治理等工作逐步納入檢察官考核,促進(jìn)落實(shí)命案家庭司法保護(hù)社會(huì)責(zé)任。