陜西省太白縣全面推進社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)

今年以來,陜西省寶雞市太白縣緊盯社區(qū)矯正執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,改革創(chuàng)新,銳意進取,持續(xù)推動了全縣社區(qū)矯正工作規(guī)范化、智能化、精細化建設(shè),提高了基層社會治理能力和治理體系現(xiàn)代化,有力維護了社會和諧穩(wěn)定。

以制度促公正,實現(xiàn)矯正執(zhí)法規(guī)范化

近年來,太白縣先后制定印發(fā)《太白縣對擬適用社區(qū)矯正人員開展社會調(diào)查評估實施辦法》《社區(qū)矯正對象分類分級管理實施辦法》《社區(qū)矯正對象請銷假實施辦法》等10項工作制度,在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)一了社區(qū)矯正執(zhí)法文書,細化了社區(qū)矯正對象報到、匯報、參與學(xué)習(xí)及公益活動頻次,提高了社區(qū)矯正管理水平。

同時,太白縣司法局各司法所嚴格按照社區(qū)矯正對象日常表現(xiàn)開展月考季評,定期向社區(qū)矯正對象反饋考核成績,以公開透明提升矯正質(zhì)量。該局定期召開社區(qū)矯正矯情分析會議,筑牢社區(qū)矯正安全防線;聯(lián)合縣檢察院對7個司法所和相關(guān)部門的社區(qū)矯正工作情況開展常態(tài)化督查、督導(dǎo)。

太白縣有重點、有步驟地推動社區(qū)矯正監(jiān)督、教育、幫扶措施落實落地,形成了社區(qū)矯正管理局主抓、多部門參與的矯正新格局。

以平臺促提升,實現(xiàn)監(jiān)管方式智能化

按照司法部《智慧矯正中心建設(shè)規(guī)范》,依托省社區(qū)矯正綜合管理系統(tǒng)平臺,太白縣建成了集自助矯正、報到登記、監(jiān)督管理、心理輔導(dǎo)、應(yīng)急指揮、警務(wù)檢察等“三區(qū)十八室”于一體的太白縣智慧矯正中心。通過智慧矯正系統(tǒng)平臺加強對司法所社區(qū)矯正工作的點對點、可視化檢查指導(dǎo),提高了對各種風(fēng)險的預(yù)警、梳理、甄別、研判和應(yīng)急處置能力,實現(xiàn)了縣級社區(qū)矯正中心、司法所兩級網(wǎng)絡(luò)縱向貫通,上下聯(lián)動。

太白縣社區(qū)矯正對象杜某因犯故意傷害罪被法院判處有期徒刑一年,緩刑二年。在社區(qū)矯正執(zhí)行期間,他逃避社區(qū)矯正機構(gòu)監(jiān)管,多次將定位手機放置家中,私自不假外出逛街、上網(wǎng)、住宿等,在縣社區(qū)矯正機構(gòu)信息化核查時被發(fā)現(xiàn),縣社區(qū)矯正機構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國社區(qū)矯正法》提請?zhí)卓h公安局給予治安管理處罰,實現(xiàn)了打擊一人,警醒一片的監(jiān)管效果,確保了全縣社區(qū)矯正對象的絕對安全。

這就是借助智慧矯正中心系統(tǒng),視頻連接社區(qū)矯正對象,實現(xiàn)對社區(qū)矯正對象的實時定位核查。目前,太白全縣15個村(社區(qū))已安裝社區(qū)矯正視頻核查終端,建立聯(lián)動保障核查機制,加強信息溝通,確保社區(qū)矯正對象實時受監(jiān)管,遇事有保障,防止因生活、工作等應(yīng)激因素出現(xiàn)再犯罪現(xiàn)象。

以多元促質(zhì)效,實現(xiàn)矯正幫扶精細化

太白縣社區(qū)矯正對象何某因犯掩飾、隱瞞犯罪所得罪被法院判處有期徒刑三年,緩刑四年六個月。在社區(qū)矯正期間,經(jīng)過工作人員的耐心教育和精心幫扶,他一改往日的情緒低落狀態(tài),服從社區(qū)矯正機構(gòu)管理,積極接受改造。在商南縣出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,何某積極向社區(qū)矯正機構(gòu)報告,愿意為災(zāi)區(qū)捐獻蔬菜等生活用品,在社區(qū)矯正機構(gòu)的協(xié)調(diào)下,他乘車將近4萬斤的蔬菜運送至商南縣,為災(zāi)區(qū)重建作出了貢獻。

社區(qū)矯正重在教育幫扶,太白縣按照分類管理和個別化矯正要求,從社區(qū)矯正對象報到開始,全面了解掌握家庭情況、社會關(guān)系、犯罪原因以及可能出現(xiàn)的再犯罪因素等情況,制定科學(xué)合理的矯正方案。該縣依據(jù)社區(qū)矯正對象個性特征,有針對性地開展法律法規(guī)、管理制度、警示教育、幫扶培訓(xùn)等8項教育,做到因人施策,精準幫教。該縣制定心理咨詢師全流程參與矯正制度,從入矯心理評估開始,到矯正中期的情緒疏導(dǎo)、壓力緩解、沖突消除,到解矯時全面評估心理狀況,讓社區(qū)矯正對象充分提高自我認知、樹立生活信心。該縣還運用沙盤、音樂放松椅、VR教育、心理宣泄等設(shè)備最大限度發(fā)揮心理輔導(dǎo)在矯正過程中的積極作用,全面改造社區(qū)矯正對象的錯誤思想和行為,筑牢社區(qū)矯正對象積極改造的心理防線。

創(chuàng)新社區(qū)矯正幫扶工作機制,太白縣與陜西某黃金礦業(yè)有限公司等3家企業(yè)簽訂安置幫教協(xié)議,為有就業(yè)需求的社區(qū)矯正對象、安置幫教和后續(xù)照管人員提供就業(yè)幫扶。同時,健全幫困制度,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時為因家庭發(fā)生重大變故、患重病等原因?qū)е录彝ド罾щy的社區(qū)矯正對象提供臨時救助、低保等保障措施,確保社區(qū)矯正對象家庭平穩(wěn)度過困難期,不因經(jīng)濟原因重新違法犯罪。