寶雞:以改革之力助推檢察工作創(chuàng)新發(fā)展
近年來(lái),寶雞市檢察機(jī)關(guān)積極探索,大膽創(chuàng)新,聚焦檢察監(jiān)督重點(diǎn)領(lǐng)域,緊盯工作機(jī)制和辦案方式瓶頸問(wèn)題,立項(xiàng)攻關(guān)了一批改革項(xiàng)目,為進(jìn)一步深化檢察改革、加快推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化提供了根本遵循。
加壓加力,激發(fā)改革創(chuàng)新動(dòng)能
改革是引領(lǐng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的第一動(dòng)力。寶雞市檢察機(jī)關(guān)高度重視改革工作,從方案審定、檢查指導(dǎo),到督促落實(shí)、總結(jié)推廣,層層跟進(jìn),以清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處。
寶雞市檢察機(jī)關(guān)以改革創(chuàng)新項(xiàng)目為抓手,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作攻堅(jiān)克難,2024年以來(lái),自主申報(bào)、確定立項(xiàng)了9個(gè)改革項(xiàng)目,著力推動(dòng)解決群眾急難愁盼、執(zhí)法司法突出問(wèn)題和掣肘法律監(jiān)督的深層次問(wèn)題。近日,寶雞市檢察院組織召開(kāi)改革創(chuàng)新項(xiàng)目調(diào)度會(huì),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)將9個(gè)項(xiàng)目全面梳理,了解進(jìn)展情況、存在問(wèn)題,謀劃下步工作舉措,進(jìn)一步夯實(shí)了改革創(chuàng)新的工作責(zé)任,激發(fā)了責(zé)任單位解放思想、勇立潮頭的熱情。
提質(zhì)創(chuàng)優(yōu),提升改革創(chuàng)新效能
突出改革之“新”。隴縣檢察院扎實(shí)推進(jìn)“一站式”速裁輕刑快辦機(jī)制建設(shè),會(huì)同縣法院、公安局、司法局制定《刑事案件繁簡(jiǎn)分流分類(lèi)辦理工作機(jī)制》《認(rèn)罪認(rèn)罰案件集中訊問(wèn)、出庭試行辦法》等,組建速裁辦案組,采取集中審查、集中訊問(wèn)、集中派員出庭等方式,快速辦理了一批輕微刑事案件,速裁程序適用率從5%上升到45.59%?!巴ㄟ^(guò)辦案,我們深深體會(huì)到,小案從簡(jiǎn)、從快辦理,有效減少審前羈押時(shí)間,讓當(dāng)事人盡快回歸正常工作生活,是展現(xiàn)檢察擔(dān)當(dāng)、踐行司法為民的重要體現(xiàn)?!彪]縣檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)譚少芳說(shuō)。
突出改革之“精”。以?xún)?yōu)勢(shì)工作為突破口,打造寶雞檢察品牌;以短板工作為切入點(diǎn),建立更多“精細(xì)化”工作機(jī)制。寶雞市檢察院自主研發(fā)了一審公訴罰金刑監(jiān)督模型和法院逾期未判監(jiān)督模型,通過(guò)確定監(jiān)督點(diǎn)、設(shè)立監(jiān)督規(guī)則、搭建大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺(tái),用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型批量篩選法院程序上超審限,實(shí)體上罰金刑錯(cuò)判案件線(xiàn)索,推動(dòng)個(gè)案精準(zhǔn)審查,繼而擴(kuò)大監(jiān)督案源,提升審判監(jiān)督工作質(zhì)效。目前,兩個(gè)模型相繼在陜西省檢察院數(shù)字檢察中心和最高檢全國(guó)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺(tái)上架運(yùn)行。
突出改革之“實(shí)”。改革的目的在于充分釋放檢察“生產(chǎn)力”,為人民群眾提供更多更優(yōu)法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品,滿(mǎn)足人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面不斷增長(zhǎng)的需要。寶雞市檢察院圍繞民事執(zhí)行活動(dòng)的精準(zhǔn)監(jiān)督項(xiàng)目,針對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的消極執(zhí)行、選擇執(zhí)行、亂執(zhí)行等違法情形,部署開(kāi)展涉企業(yè)民事執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,提高執(zhí)行效率,助力企業(yè)紓困發(fā)展;創(chuàng)新推行民事執(zhí)行監(jiān)督告知制度,有效拓展了民事執(zhí)行申請(qǐng)監(jiān)督案源渠道。太白縣檢察院依托地域特色優(yōu)勢(shì),聚焦秦嶺核心區(qū)鰲太線(xiàn)非法穿越、秦嶺細(xì)鱗鮭非法捕撈等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢察監(jiān)督,通過(guò)典型案件的辦理,讓群眾直觀、真切感受到侵害秦嶺生態(tài)違法行為將付出的代價(jià),以案促改。
協(xié)同聯(lián)動(dòng),匯聚改革創(chuàng)新合力
檢察改革是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各要素相互依賴(lài)、相互影響、相互制約。寶雞市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé),積極構(gòu)建“上下縱深推動(dòng)、部門(mén)橫向聯(lián)動(dòng)、社會(huì)各方協(xié)同”的改革項(xiàng)目工作大格局。
寶雞市檢察院積極與相關(guān)部門(mén)構(gòu)建救治一體化工作體系,建立受害家庭關(guān)愛(ài)機(jī)制,與民政、教育、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興、退役軍人事務(wù)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等行政職能部門(mén)和組織全面對(duì)接,推動(dòng)建立司法救助與社會(huì)救助銜接和數(shù)據(jù)共享,協(xié)同做好對(duì)受害家庭全方位、多元化的綜合救助幫扶工作,充分運(yùn)用檢察力度提升民生溫度。
寶雞市檢察院積極探索未成年人檢察司法社工履職新模式,會(huì)同市委社會(huì)工作部、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等單位,共同研究建設(shè)方案、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)考核機(jī)制等問(wèn)題,組建寶雞未檢司法社工團(tuán)隊(duì)、未檢司法社工專(zhuān)家?guī)?、司法社工講師團(tuán)“三支隊(duì)伍”,為項(xiàng)目落地運(yùn)行夯實(shí)基礎(chǔ)。近日,在寶雞市檢察院未成年人檢察司法社工履職新模式工作研討會(huì)上,寶雞市關(guān)工委副主任劉峰說(shuō)道:“通過(guò)檢察機(jī)關(guān)、專(zhuān)業(yè)司法社工共同牽手涉案未成年人,引入專(zhuān)業(yè)力量,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)涉案未成年人從‘管’到‘幫’的轉(zhuǎn)變?!?/p>
寶雞市檢察機(jī)關(guān)以高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué),積極推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落細(xì),全力推進(jìn)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。(記者?史紅海;通訊員?李媛)