咸陽：“司法警察+”走出檢務(wù)保障新路徑
“隨著檢察改革工作不斷深入，檢察機(jī)關(guān)司法警察工作既面臨新的挑戰(zhàn)，也迎來新的機(jī)遇。唯有不等不靠、隨勢而變，主動(dòng)作為、能動(dòng)履職，才能適應(yīng)檢察工作現(xiàn)代化發(fā)展的新要求?！?0月25日，咸陽市人民檢察院司法警察支隊(duì)支隊(duì)長任國平在接受采訪時(shí)說。
今年以來，咸陽市兩級(jí)檢察院認(rèn)真落實(shí)省檢察院“三個(gè)一”工作思路和市院“四抓”工作舉措，持續(xù)深入推進(jìn)“三有”爭創(chuàng)，扎實(shí)做好品牌創(chuàng)建，涌現(xiàn)出許多有特色、反響好的亮點(diǎn)品牌。
“首在履職”，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)謀發(fā)展
作為檢察辦案的重要保障力量，咸陽市兩級(jí)檢察院司法警察積極適應(yīng)新要求，聚焦“服務(wù)檢察辦案、保障辦案安全”職能，積極踐行“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的新時(shí)代檢察工作價(jià)值追求，主動(dòng)作為，健全“司法警察+”檢務(wù)保障模式，著力構(gòu)建“警務(wù)保障規(guī)范化、精準(zhǔn)履職高效化、檢警互動(dòng)一體化”的檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部新型檢警關(guān)系。
針對(duì)刑事案件數(shù)量多、利用刑事辦案工作區(qū)詢（訊）問多等實(shí)際情況，秦都區(qū)人民檢察院司法警察大隊(duì)與刑事檢察部門建立協(xié)同辦案工作機(jī)制。2022年，在辦理某養(yǎng)老院涉嫌非法吸收公眾存款案件中，法警大隊(duì)結(jié)合涉案嫌疑人多、受害群眾多、涉案金額高的實(shí)際情況，制定了詳細(xì)的警務(wù)保障方案，連續(xù)5天出警8人次，協(xié)助辦案檢察官訊問犯罪嫌疑人49人，有效保障了案件順利辦理。
興平、禮泉、涇陽、三原等地檢察機(jī)關(guān)法警部門進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，與刑事、民事行政、公益訴訟、控告申訴等部門建立了協(xié)同辦案工作機(jī)制。今年以來，咸陽市兩級(jí)檢察院已累計(jì)派警560余人次，參與送達(dá)法律文書、公益訴訟調(diào)查、司法救助、公開聽證、社區(qū)矯正、信訪接待場所秩序維護(hù)等工作630余次。
“重在編隊(duì)”，規(guī)范管理提質(zhì)效
“我們院始終把司法警察工作作為‘一把手’工程，由檢察長帶頭分析、研判、謀劃司法警察工作，要求法警大隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)編隊(duì)管理要求，全面推進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。院里還在軟硬件設(shè)施方面給予法警大隊(duì)全力保障?！倍Y泉縣人民檢察院法警大隊(duì)大隊(duì)長趙小剛說。
編隊(duì)管理是司法警察正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的基礎(chǔ)。咸陽市兩級(jí)檢察院著眼“符合上級(jí)文件精神和文件規(guī)定、符合司法警察準(zhǔn)軍事化管理內(nèi)在屬性要求、符合檢察辦案工作特點(diǎn)”實(shí)際，建立了“編隊(duì)+派駐”管理模式。同時(shí)，咸陽市兩級(jí)檢察院健全“定向定期派警”和“定案定事派警”相結(jié)合的派警用警機(jī)制，切實(shí)將有限警力用在檢察辦案第一線。
禮泉縣人民檢察院法警大隊(duì)作為咸陽市司法警察規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)單位，先后制定了《司法警察工作實(shí)施細(xì)則》《司法警察績效考評(píng)細(xì)則》《司法警察大隊(duì)與刑事檢察部門應(yīng)急突發(fā)事件聯(lián)合處置機(jī)制》等制度，從派駐、用警、派警、報(bào)告、反饋等方面進(jìn)行規(guī)范，有效破解了司法警察履職中遇到的難題。在總結(jié)分析12309檢察服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，禮泉縣人民檢察院法警大隊(duì)提出接待來訪“三個(gè)一”要求，即見面一聲問候、保持一張笑臉、送上一杯熱水。該院在辦理王某申訴案時(shí)，司法警察與辦案檢察官一起走訪了全縣12個(gè)鎮(zhèn)（街道）、9個(gè)相關(guān)部門，協(xié)助檢察官調(diào)查取證，開展釋法說理，最終化解了矛盾，實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了人和。
“要在強(qiáng)能”，實(shí)戰(zhàn)練兵重自強(qiáng)
咸陽市兩級(jí)檢察院堅(jiān)持思想與作風(fēng)并重、理論與實(shí)務(wù)并重、體能與技能并重，以基本理論、基本體能、基本技能、專業(yè)技能為重點(diǎn)，注重強(qiáng)訓(xùn)、深訓(xùn)、精訓(xùn)，通過案例式、情景式、互動(dòng)式、體驗(yàn)式訓(xùn)練，有效提升司法警察處突能力和執(zhí)法精度。
咸陽市檢察院法警支隊(duì)堅(jiān)持每年至少組織一期司法警察技能集中培訓(xùn)，各基層院法警大隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)每周技能訓(xùn)練制度，推動(dòng)崗位練兵全員化、制度化、常態(tài)化。2021年，咸陽市人民檢察院組隊(duì)代表陜西檢察機(jī)關(guān)參加了全國檢察機(jī)關(guān)司法警察女警團(tuán)體比賽；2022年，組織30余名司法警察業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行警務(wù)技能專項(xiàng)培訓(xùn)；2023年，組織開展了全市司法警察警務(wù)技能集中培訓(xùn)，全面提升警務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力，確保全體司法警察精神狀態(tài)和能力儲(chǔ)備保持在高水平狀態(tài)。2022年，禮泉縣人民檢察院司法警察大隊(duì)教導(dǎo)員魏彬因訓(xùn)練成績突出、完成任務(wù)出色，被咸陽市人民檢察院榮記個(gè)人三等功。
“全市檢察機(jī)關(guān)要聚焦檢察業(yè)務(wù)新的增長點(diǎn)，找準(zhǔn)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)，全面、全程融入檢察辦案中心工作，實(shí)現(xiàn)司法警察與檢察工作同頻共振。”咸陽市人民檢察院黨組成員、副檢察長王宇明在全市司法警察培訓(xùn)班上強(qiáng)調(diào)。
（記者?郭朝霞?通訊員?雷普煜）
