咸陽建強用好政法工作專班 以鎮(zhèn)村“小平安”匯聚市縣“大平安”

“謝謝你們,要不是專班幫我,我都不知道該怎么辦了?!苯?#xff0c;陜西省咸陽市淳化縣十里塬鎮(zhèn)政法工作專班妥善解決了王某與當?shù)仞B(yǎng)豬場經營者羅某間的合同糾紛,得到當事人的贊許。
建強用好政法工作專班是咸陽市在預防化解基層矛盾糾紛方面的一個有益探索。
2022年6月,咸陽市在125個鎮(zhèn)(街道)成立政法工作專班,由鎮(zhèn)(街道)政法委員任專班組長,綜治中心(網格化服務管理中心)、派出所、司法所、法庭、交警中隊等轄區(qū)政法單位主要負責人為成員,統(tǒng)籌推動基層政法工作。
今年以來,咸陽市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,將鎮(zhèn)(街道)政法工作專班作為化解基層矛盾糾紛的主抓手,強隊伍、搭平臺、建機制,深化矛盾糾紛源頭化解,以鎮(zhèn)村“小平安”匯聚市縣“大平安”。
整體協(xié)調推進
每逢重大活動、重要時節(jié),專班堅持每日研判調度,及時排查、預防化解各類風險隱患。
基層治理工作的有序開展,離不開高位系統(tǒng)謀劃與整體協(xié)調推進。
2022年7月,咸陽市委平安辦印發(fā)《關于進一步加強鎮(zhèn)(街道)政法工作專班建設的實施意見》,要求各鎮(zhèn)(街道)將經濟發(fā)展和平安穩(wěn)定工作同部署、同推進、同落實、同考核。
2023年9月,咸陽市委平安辦會同市委組織部聯(lián)合印發(fā)了《關于開展派出所所長(教導員)進鎮(zhèn)(街道)黨(工)委班子、村(社區(qū))民警進村(社區(qū))“兩委”班子改革試點工作的通知》,扎實推進“雙進”改革試點。
咸陽市一方面整合力量,在統(tǒng)籌綜治中心、派出所、司法所、基層法庭等政法力量的基礎上,將民政工作站、應急管理站、綜合執(zhí)法隊等納入成員單位,壯大專班工作力量;另一方面,通過培訓、研討交流等方式,提升政法干部化解矛盾糾紛能力水平,筑牢平安建設的堅實底座。
今年以來,咸陽市13個縣市區(qū)125個鎮(zhèn)(街道)共舉辦相關業(yè)務培訓140余場次。
聯(lián)動化解糾紛
基層是聯(lián)系群眾最緊密、最直接的地方。為切實發(fā)揮好政法工作專班作用,咸陽市深入推進“黨建引領、法融網格、共治共享”基層社會治理模式,在縣鎮(zhèn)村三級搭建矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺,努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。
“太感謝你們了,要不是你們幫忙,這件事情不知道要多久才能解決。”近日,彬州市新民鎮(zhèn)李先生專程來到新民鎮(zhèn)矛盾糾紛調處中心向工作人員表示感謝。
前段時間,李先生在工地上工作時不慎從腳手架上摔落造成骨折。住院期間,公司負責人張某為李先生墊付了醫(yī)療費用。李先生出院后同張某就賠償事宜分歧較大,始終無法達成一致意見,于是來到新民鎮(zhèn)矛盾糾紛調處中心尋求幫助。政法工作專班人員了解情況后耐心開展調解工作,不到半天時間,雙方便達成了一致意見。
“我們依托鎮(zhèn)(街道)綜治中心,充分整合信訪、司法、公安、法院、群團、社會組織等各方力量,實行固定入駐、輪流值班,建立集信訪調處、矛盾調解、仲裁等功能于一體的‘一站式’矛盾糾紛調處平臺,實現(xiàn)一窗式受理、一站式服務、一攬子解決?!北蛑菔形N⒄ㄎ瘯泤毋y河說道。
工作中,咸陽市通過組建“一專四兼”網格員隊伍,采取“日常巡查+隨手辦”模式,及時發(fā)現(xiàn)并解決群眾“鄰里小事”“生活瑣事”;通過定期上門入戶開展矛盾排查、隱患整治,進行普法宣傳等,從源頭上預防和減少矛盾的發(fā)生。
對大一些的矛盾糾紛,鎮(zhèn)(街道)政法工作專班統(tǒng)籌協(xié)調,調度各方力量,聯(lián)動化解。對重大風險隱患、重點信訪積案等,咸陽市通過“領導包案+專班化解”方式進行解決。
今年以來,全市共排查矛盾糾紛10362件,化解10072件,化解率達97.2%。
健全解紛體系
鎮(zhèn)村“小平安”匯聚市縣“大平安”目標的實現(xiàn)離不開長效機制的保障。
咸陽市把政法工作專班作為化解矛盾糾紛的“中樞”,牽頭抓總、居中調度,建立健全矛盾糾紛預警預防、信息共享、研判辦理、督辦反饋的閉環(huán)管理機制,不斷提升矛盾糾紛化解質效。
如今,走在咸陽的大街小巷,隨時隨地都能看到網格員、志愿者等工作人員的身影,他們已成為感知社情民意最靈敏的“觸角”。
對排查出的矛盾糾紛,政法工作專班按輕重緩急、風險程度、社會影響等因素綜合分析研判實行“紅橙黃”“三色”預警,按“屬地屬事”原則分級分類調處解決。同時,政法工作專班加強與民政、人社、市場監(jiān)管等部門的信息共享、工作聯(lián)動,利用市縣網格化管理服務中心等信息化平臺,綜合分析研判社情、民情、警情、訪情,不斷提高矛盾風險感知能力。
凡受理的矛盾糾紛和問題線索,政法工作專班都逐一登記造冊,建立工作臺賬,協(xié)調落實化解單位和個人責任,實行銷號管理,確保事事有著落、件件有回音。同時,政法工作專班實行矛盾糾紛回訪制度,防止矛盾反彈、升級和激化。市縣黨委政法委采取定期巡查等方式對鎮(zhèn)(街道)政法工作專班矛盾糾紛化解情況進行督辦檢查。
“我們將堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經驗’,努力將矛盾糾紛化解在基層一線,不斷提升群眾獲得感和滿意度。”咸陽市委常委、政法委書記謝軍說。