繪好新藍(lán)圖 展現(xiàn)新作為——咸陽(yáng)市渭城區(qū)人民法院推進(jìn)法院現(xiàn)代化建設(shè)紀(jì)實(shí)
坐落在河堤路中段的咸陽(yáng)市渭城區(qū)人民法院大樓莊嚴(yán)肅穆,高懸的法徽在冬日的陽(yáng)光下閃閃發(fā)光。
2022年,渭城法院共受理各類(lèi)案件12936件,審、執(zhí)結(jié)12046件,結(jié)案率為93.12%,員額法官人均結(jié)案數(shù)388.58件,居全市法院第一,全省法院前列。今年,渭城法院榮獲2022年度全市法院目標(biāo)責(zé)任考核先進(jìn)單位,被渭城區(qū)評(píng)為2022年度全區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。取得這樣的成績(jī),源于渭城法院黨組緊緊圍繞工作重心,求真務(wù)實(shí),提出了建設(shè)“最講政治、最重公平、最高效率、最優(yōu)服務(wù)、最守廉潔”人民法院工作目標(biāo),同時(shí)砥礪奮進(jìn)、狠抓落實(shí)。
突出政治引領(lǐng)?打造最講政治人民法院
強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),突出政治引領(lǐng),筑牢思想之基,這是渭城法院打造“五最”法院的根本所在。
實(shí)踐中,渭城法院強(qiáng)化政治工作,扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,深入推進(jìn)全省“三個(gè)年”活動(dòng),利用轄區(qū)黨建主題廣場(chǎng)、黨建主題公園等紅色文化教育基地,開(kāi)展實(shí)地學(xué)習(xí)活動(dòng),汲取精神營(yíng)養(yǎng),砥礪奮進(jìn)力量。為強(qiáng)化理論武裝,建設(shè)“學(xué)習(xí)型”法院,渭城法院利用黨組會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、支部“三會(huì)一課”、庭務(wù)會(huì)等形式,學(xué)習(xí)理論知識(shí),使全院干警進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。以黨建帶隊(duì)建,渭城法院組織開(kāi)展“兩優(yōu)一先”評(píng)選等活動(dòng),不斷提高干警黨性修養(yǎng)。
突出辦案質(zhì)量?打造最重公平人民法院
公平公正,是渭城法院打造“五最”法院的使命擔(dān)當(dāng)。
渭城法院以提高辦案質(zhì)量、降低案件發(fā)改率為重點(diǎn)抓手,公平公正辦理好每起案件。領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“頭雁”作用,由院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任審判長(zhǎng),帶頭辦理發(fā)回重審、再審等疑難復(fù)雜案件,帶動(dòng)全院辦案質(zhì)量提升。該院設(shè)立兩個(gè)專(zhuān)業(yè)審判委員會(huì)和四個(gè)專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議,對(duì)重大、疑難復(fù)雜、新類(lèi)型案件及發(fā)改案件精準(zhǔn)研判,確保案件高質(zhì)量辦理;打造“專(zhuān)家型”法官,成立勞動(dòng)爭(zhēng)議案件專(zhuān)業(yè)合議庭和環(huán)境資源審判專(zhuān)業(yè)合議庭,實(shí)現(xiàn)同類(lèi)型案件專(zhuān)人專(zhuān)審、集中辦理;開(kāi)展庭審觀摩活動(dòng),由審委會(huì)委員組成評(píng)議團(tuán),對(duì)法官庭審進(jìn)行評(píng)議,發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題,促使法官提升庭審駕馭水平和司法能力水平;開(kāi)展發(fā)改案件評(píng)查活動(dòng),對(duì)全院發(fā)改案件逐案評(píng)查,確保每個(gè)案件經(jīng)得起檢驗(yàn);每月開(kāi)辦一次“法官大講堂”,邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者及資深法官講授專(zhuān)業(yè)知識(shí),以高素質(zhì)法律人才帶動(dòng)辦案質(zhì)量整體提升;注重內(nèi)部管理公平,發(fā)揮績(jī)效考核“指揮棒”作用,修正《績(jī)效考核管理辦法》,營(yíng)造“辦好案、多辦案”的良好氛圍。
突出目標(biāo)要求?打造最高效率人民法院
效率,是打造“五最”法院的成效所在。為了提高效率,渭城法院緊盯?“單項(xiàng)爭(zhēng)第一、整體創(chuàng)一流”工作目標(biāo),嚴(yán)格審判監(jiān)督管理。
渭城法院深入推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流,充分發(fā)揮速裁審判提速增效作用,靈活運(yùn)用“集約化”審理,以及“要素式”“表格式”判決,極大縮短了案件平均審理時(shí)間。今年截至12月10日,該院速裁結(jié)案2137件,占全院民商事案件的36.18%。該院在全市率先運(yùn)用電子送達(dá),深入推廣網(wǎng)上立案、線(xiàn)上調(diào)解、遠(yuǎn)程開(kāi)庭,節(jié)約司法資源,實(shí)實(shí)在在為群眾減負(fù),今年以來(lái),共受理網(wǎng)上立案4816件,電子送達(dá)案件9223件,送達(dá)完結(jié)34743人次。與此同時(shí),該院開(kāi)展“長(zhǎng)期未結(jié)案件集中清理”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包抓、全面排查、臺(tái)賬管理、掛圖作戰(zhàn)、發(fā)函督辦、加強(qiáng)培訓(xùn)等方式“清淤化積”;開(kāi)展多次“三秦銳士2023”系列執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),執(zhí)結(jié)了一批“骨頭案”“釘子案”,執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)期間共依法查封房產(chǎn)162套,查封、扣押車(chē)輛320輛,網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)252次,成交金額2127.56萬(wàn)元。
突出司法便民?打造最優(yōu)服務(wù)人民法院
“我們‘一站式’多元解紛中心設(shè)立了1個(gè)導(dǎo)訴臺(tái)、3個(gè)調(diào)解室、10個(gè)特邀調(diào)解員固定崗位、1個(gè)調(diào)解平臺(tái)錄入室,配備了人民法院調(diào)解平臺(tái)‘云上調(diào)解’設(shè)備?!?2月10日,渭城法院“一站式”多元解紛中心副主任韓麗珍介紹,目前,該中心布局更加合理,功能更趨完善,為參與訴訟的群眾提供更加便捷、高效的服務(wù)。
司法便民,是打造“五最”法院的目的所在。為了打造最優(yōu)服務(wù)人民法院,渭城法院扎實(shí)推進(jìn)“一站式”建設(shè),圍繞“多元解紛、分調(diào)裁審、立案服務(wù)、審判輔助、涉訴信訪”五大業(yè)務(wù)開(kāi)展工作,訴訟服務(wù)質(zhì)效指標(biāo)穩(wěn)居全省前列。
渭城法院深入推進(jìn)訴源治理工作,研究制定了《關(guān)于全面推進(jìn)訴源治理工作的實(shí)施方案》《關(guān)于民商事案件調(diào)解前置程序工作規(guī)定(試行)》等多份規(guī)范性文件,完善訴源治理工作制度。該院邀請(qǐng)32名人民調(diào)解員入駐開(kāi)展訴前調(diào)解工作,建立“專(zhuān)人辦、不收費(fèi)、快執(zhí)行”工作機(jī)制,推動(dòng)“人民調(diào)解+司法確認(rèn)”形成實(shí)效。今年以來(lái),渭城法院強(qiáng)化訴源治理,“一站式”多元解紛中心成功化解各類(lèi)矛盾糾紛3619件,司法確認(rèn)850件,案件調(diào)撤率63.08%,與去年同期相比,進(jìn)入訴訟的案件減少了341件,立案數(shù)量同比下降了5.06%,為當(dāng)事人節(jié)約訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)等680余萬(wàn)元。
突出紀(jì)律規(guī)矩?打造最守廉潔人民法院
清正廉潔,是打造“五最”法院的根本保證。在渭城法院,清正廉潔,是每一個(gè)法官干警必須堅(jiān)守的政治底線(xiàn)。
渭城法院充分發(fā)揮制度剛性作用,制定了審判管理、績(jī)效考核、考勤、服裝規(guī)范等管理制度,用制度管人、管事、管案,讓規(guī)矩意識(shí)入腦入心;堅(jiān)持廉政常態(tài)化教育,凡開(kāi)會(huì)必強(qiáng)調(diào)廉政,以身邊人身邊事教育干警嚴(yán)守廉潔紀(jì)律,永葆清廉本色;制定《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,夯實(shí)“一崗雙責(zé)”。今年年初,該院領(lǐng)導(dǎo)干部層層簽訂黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書(shū),確保層層壓實(shí)全面從嚴(yán)管黨治院責(zé)任,將紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)作為考核重要依據(jù),有效改善法院工作作風(fēng),有力推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。