咸陽淳化：“六招”推動社會治理謀深走實
2023年，咸陽市淳化縣全面貫徹落實各級關(guān)于推進基層社會治理現(xiàn)代化的部署要求，堅持以“黨建引領(lǐng)、法融網(wǎng)格、共治共享”為遵循，拓展深化“十戶聯(lián)治”網(wǎng)格化管理，運用“六招”推動社會治理謀深走實。
高位推動謀治理。淳化縣委、縣政府高度重視社會治理工作，先后召開兩次常委會議聽取社會治理工作匯報，研究解決工作推進中的困難和問題，推動全縣社會治理走深走實。4月21日縣委書記郭立志帶領(lǐng)縣委政法委、縣綜治中心主要負(fù)責(zé)人到咸陽市網(wǎng)格化管理中心學(xué)習(xí)網(wǎng)格化信息平臺規(guī)范化建設(shè)工作，安排部署該縣推進措施，推動淳化社會治理工作謀深行遠(yuǎn)。3月28日，縣委常委、政法委書記李國棟組織召開全縣基層社會治理現(xiàn)代化和綜治中心實體化運行現(xiàn)場觀摩暨交流會，總結(jié)工作開展情況、指出問題不足、提出工作任務(wù)。4月27日，組織全縣鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、政法單位主要領(lǐng)導(dǎo)遠(yuǎn)赴成都學(xué)習(xí)城市網(wǎng)格化管理先進經(jīng)驗做法，多次主持召開座談會、推進會，總結(jié)經(jīng)驗成績，指出問題不足，議定對策措施，推動社會治理工作常態(tài)互動、引領(lǐng)發(fā)展。
培訓(xùn)指導(dǎo)明治理。縣綜治中心采取常態(tài)化指導(dǎo)和重點培訓(xùn)的方式，2023年先后深入7鎮(zhèn)1街道辦，累計對全縣網(wǎng)格員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)8場次，受訓(xùn)學(xué)員850余人。培訓(xùn)主要圍繞網(wǎng)格員、中心戶長日常工作職責(zé)、“數(shù)智咸陽”APP實務(wù)操作、社會治理事件上報、處置以及突發(fā)事件應(yīng)急處理等方面展開。通過培訓(xùn)，使網(wǎng)格員、中心戶長更加明晰了工作職責(zé)、“數(shù)智咸陽”APP使用進一步熟練，提升了基層社會治理效能，切實將“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”變?yōu)楝F(xiàn)實，為“五強促振興”奠定了堅實治理基礎(chǔ)。學(xué)用結(jié)合，8月29日，組織全縣鎮(zhèn)(街道)綜治中心負(fù)責(zé)人赴長武縣觀摩學(xué)習(xí)基層社會治理暨矛盾糾紛多元化解工作。先后深入長武縣矛盾糾紛調(diào)處中心、社會治理指揮中心、洪家鎮(zhèn)綜治中心以及彭公鎮(zhèn)槐莊村，親身體驗長武縣“一站受理、精準(zhǔn)分流、聯(lián)合調(diào)處、就地解決”矛盾糾紛多元調(diào)處化解、政法工作專班運行以及數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)情況，通過學(xué)習(xí)觀摩，進一步解放了思想，提升了境界，在學(xué)中議，就如何推動該縣矛盾糾紛多元調(diào)處化解暨社會治理工作再上新臺階深入交流，針對實際提出了具體措施。
多方聯(lián)動強治理。縣綜治中心根據(jù)工作實際，制定印發(fā)了《淳化縣基層社會治理現(xiàn)代化工作手冊》，該手冊收錄了近年來關(guān)于社會治理方面重要文件15份，明確綜治中心建設(shè)運行規(guī)范17項，網(wǎng)格化管理規(guī)范8條，是該縣基層社會治理方面一本全面系統(tǒng)性的工作藍(lán)本。同時，印發(fā)了《關(guān)于著力打造“十戶聯(lián)治”網(wǎng)格化管理示范點的通知》，形成了一套有效可行的制度規(guī)范，為全縣綜治中心實體化運行提供了標(biāo)準(zhǔn)支撐。深入踐行“新時代楓橋經(jīng)驗”，以“法融網(wǎng)格”為著力點，制定印發(fā)了《淳化縣法治隊伍兼職網(wǎng)格員管理辦法（試行）》，持續(xù)督促開展政法人員“入網(wǎng)格、亮身份、送服務(wù)”法治便民活動，累計向政法單位發(fā)出工作提醒函4份，截至2023年末，全縣政法人員開展上門宣傳660次，調(diào)處矛盾330余件，幫辦代辦200余次，徹底打通了服務(wù)群眾最后一米。全縣鎮(zhèn)村聯(lián)動，積極作為，累計錄入“數(shù)智咸陽”人員信息19萬余條，逐月向網(wǎng)格員下派工作任務(wù)清單，對流動性大的人員實行動態(tài)管理，更新動態(tài)人口信息4萬余條，累計排查重點核查人員20余人，網(wǎng)格員上報各類事件800余件，更新工作動態(tài)700余條，通過綜治視聯(lián)網(wǎng)指揮調(diào)度8次，積極聯(lián)系市網(wǎng)格化中心，成功實現(xiàn)“雪亮工程”視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入縣級綜治數(shù)據(jù)平臺，為日常工作開展提供了強大的數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。
督導(dǎo)檢查推治理。4月17日，市委常委、政法委書記謝軍來淳調(diào)研基層社會治理相關(guān)工作，先后檢查指導(dǎo)方里鎮(zhèn)綜治中心、車塢鎮(zhèn)賢倉村綜治中心規(guī)范化建設(shè)以及“十戶聯(lián)治”網(wǎng)格化管理打造情況，肯定工作成績并提出工作建議要求。網(wǎng)格化管理推行以來，縣委常委、政法委書記李國棟多次深入示范鎮(zhèn)（辦）村組現(xiàn)場進行工作指導(dǎo)，確保了網(wǎng)格化管理工作全面落實，實現(xiàn)全縣工作均衡發(fā)展。圍繞守護平安大局為統(tǒng)攬，按照縣委政法委總體安排，高質(zhì)量完成“中國—中亞峰會”期間維穩(wěn)督導(dǎo)、平安建設(shè)宣傳等重點工作任務(wù)。綜治中心每月安排干部對當(dāng)月重點工作每月逐鎮(zhèn)（街道）進行實際督導(dǎo)，推動法治人員入網(wǎng)格、矛盾糾紛調(diào)處、網(wǎng)格內(nèi)月下派任務(wù)等工作部署要求落到實處。
激勵保障促治理。為進一步激發(fā)和凝聚基層干部參與社會治理的積極性主動性，縣綜治中心克服經(jīng)費緊張困難，為網(wǎng)格員、中心戶長配備了雨傘、工作手提袋等裝備，推動網(wǎng)格員、中心戶長日常巡邏走訪工作走深走實，截至2023年底，累計排查各類矛盾糾紛360余件，安全隱患650余起，推動人民群眾安全出門、平安回家愿景成真。11月，組織開展全縣2023年度優(yōu)秀網(wǎng)格員推薦評選活動，并于11月下旬組織開展了表彰活動。對工作業(yè)績和日常表現(xiàn)突出的81名優(yōu)秀網(wǎng)格員和8名綜治干部進行了表彰獎勵，號召全縣廣大網(wǎng)格員、綜治干部要以先進為榜樣，嚴(yán)格按照全縣網(wǎng)格化管理工作要求，全面完成各項工作任務(wù)，認(rèn)真履職盡責(zé)，扎實做好基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，進一步夯實基層社會治理“底座”，為建設(shè)更高水平的平安淳化做出新的更大貢獻。2023年全縣考核命名鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)（辦）3個、示范村（社區(qū)）8個，平安校園7所。
建章立制優(yōu)治理。健全規(guī)范淳化縣鎮(zhèn)村三級網(wǎng)格微信群工作互動機制和數(shù)智咸陽APP信息處置全流程閉環(huán)管理機制，落實“三心管理”模式，堅持放心戶一月一回訪、連心戶一周一回訪、暖心戶兩天一回訪，推進網(wǎng)格管理全覆蓋、無遺漏。建立網(wǎng)格事項隨手報、及時處、早反饋工作機制。要求網(wǎng)格員常態(tài)開展治安巡防工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患精準(zhǔn)研判，分流處置，做到問題發(fā)現(xiàn)得早、化解得了，不留后患和負(fù)面影響。建立政法干警入網(wǎng)格雙報告、雙通報制度，即：政法單位每月入網(wǎng)格向所在村、所在網(wǎng)格報到，各鎮(zhèn)（街道）每月月初將上月政法單位干警下沉網(wǎng)格情況進行匯總上報，縣綜治中心收集匯總，并向各政法單位、各鎮(zhèn)（街道）反饋具體情況，總結(jié)成績、梳理不足、提出意見建議，真正把“法融網(wǎng)格”落到實處，推動政法力量下沉一線、真心服務(wù)人民群眾。
