咸陽檢察:彰顯法治力量 行政檢察在行動

“民為邦本,本固邦寧?!毙姓z察是四大檢察法律監(jiān)督總體格局的重要組成部分,肩負著維護公正司法與促進依法行政的雙重職責。今年以來,咸陽市檢察機關按照最高檢要求,將“高質效辦好每一個案件”作為行政檢察工作追求,轉變工作理念,完善工作機制,多措并舉,積極參與社會治理,扎實推進行政檢察監(jiān)督走深走實,著力提升監(jiān)督質效,為大局服務、為人民司法、為法治擔當。

內外合力履職,護航企業(yè)民生

咸陽市檢察機關行政檢察部門深入踐行司法為民根本宗旨,強化融合履職,推動內外部一體發(fā)力,持續(xù)開展“檢察護企”“檢護民生”專項活動。圍繞規(guī)范行政執(zhí)法、保障民生安全、護航企業(yè)發(fā)展等主題,建立健全行政檢察與行政審判、行政監(jiān)管良性互動機制,深化行政執(zhí)法與行政檢察銜接,建立信息共享、案情通報等工作機制,通過調取審判案卷、執(zhí)法臺賬、行政處罰文書等進行摸排,排查各類行政違法行為線索。今年,全市檢察機關行政檢察部門辦理“檢察護企”案件33件,發(fā)出檢察建議26件,制發(fā)檢察意見7件。辦理“檢護民生”案件232件,發(fā)出檢察建議108件,提出檢察意見?116 件,化解行政爭議8件。督促行政機關依法履職,推進依法行政及基層社會治理工作有序開展。

堅持理念創(chuàng)新,推進反向銜接

咸陽市人民檢察院認真貫徹最高檢《關于推進行刑雙向銜接和行政違法行為監(jiān)督 構建檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接制度的意見》的要求,深化理念先導、創(chuàng)新監(jiān)督機制、探索辦案模式,打出“行刑銜接”監(jiān)督組合拳。市院召開全市行刑反向銜接工作推進會,部署推進全市行刑反向銜接工作全面、深入開展。秦都、彬州院通過跨地區(qū)合作開展跟進監(jiān)督,督促行政執(zhí)法機關依法履職。涇陽院加強外部協(xié)作,聯(lián)合23家單位會簽《關于建立行刑反向銜接和行政違法行為監(jiān)督協(xié)作配合工作機制的意見》,建立聯(lián)動機制。禮泉院、武功院與相關行政機關建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度。楊陵院通過與行政執(zhí)法部門、公安機關組建工作聯(lián)絡群,不定期召開座談會等形式溝通意見。長武、秦都建立健全行刑反向銜接內部移送機制,促進線索快速移交,提升辦案效率。行刑反向銜接工作開展至今,全市檢察機關行政檢察部門共受理刑事部門移送的行刑反向銜接案件381件,提出檢察意見書231份。避免了“不刑不罰”,有力推動了輕罪治理提質增效。

凝聚多方合力,促進爭議化解

“讓檢察官多走路,讓當事人少受累”。全市檢察機關行政檢察部門,探索構建一體履職、公開聽證、溝通協(xié)作機制的“三位一體”工作法。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,構建社會矛盾糾紛多元化預防調處化解工作大格局,助推全市治理體系和治理能力現代化建設,維護行政機關合法行政行為的權威性和公信力。市縣兩級檢察院均與人民法院、行政機關建立了行政爭議化解機制,化解行政爭議案件?183 件。其中禮泉縣檢察院辦理的王某某與某縣人民政府履行職責檢察監(jiān)督案,榮獲全國檢察機關“加強行政檢察監(jiān)督促進行政爭議實質性化解”專項活動優(yōu)秀案件。秦都區(qū)檢察院辦理的杜某等六人訴某文化體育功能區(qū)開發(fā)建設管理委員會停水行政強制行政判決執(zhí)行檢察監(jiān)督系列案,被省院評為為民辦實事典型案例。

聚焦數“智”賦能,助推監(jiān)督履職

全市檢察機關行政檢察部門立足最高檢“業(yè)務主導、數據整合、技術支撐、重在應用”的要求,從個案“小切口”入手推動解決類案“大問題”,努力開辟數字革命賦能法律監(jiān)督新局面。市檢察院根據近年來辦案中頻發(fā)機動車駕駛人應當吊銷駕駛證而未被吊銷駕駛證,再次發(fā)生危險駕駛、交通肇事,給道路交通安全帶來不確定隱患的情況,在全市檢察機關行政檢察部門推廣機動車駕駛證吊銷監(jiān)督模型,目前模型應用已獲取案件線索?1138件,發(fā)現應吊銷而未吊銷駕照情形51件,發(fā)出建議29件,有效增強了該類型案件辦理成效。

全市檢察機關行政檢察部門將堅持高質效辦好每一個案件,努力在履行法律監(jiān)督職責中實現法律效果、政治效果、社會效果的統(tǒng)一,讓企業(yè)和群眾感受到公平正義就在身邊,為經濟發(fā)展保駕護航,為群眾的合法權益盡心守護,為建設美麗咸陽貢獻檢察力量。