興平市公安局豐儀派出所：“五老調解”助推鄉(xiāng)村治理
“要不是李叔和何叔在中間說和，估計我這事就鬧大咧！”8月20日，興平市豐儀鎮(zhèn)水寨村村民劉某會提起與鄰居的糾紛，深有感觸地說。
劉某會口中的“李叔”叫李小成，“何叔”叫何國路，都是水寨村的老黨員、老干部，在村里德高望重，還都是興平市公安局豐儀派出所組建的“五老調解”組織成員。今年年初，劉某會砌自家后院圍墻時，鄰居劉某黨稱其占用了自家耕地，雙方發(fā)生糾紛。李小成、何國路得知后，詳細了解了事情原委，耐心傾聽了雙方訴求，然后從法律、道德和鄰里關系等多個角度對雙方進行了調解，最終促成和解，由劉某會補償劉某黨損失。一起矛盾糾紛得到圓滿解決。
“村里很多矛盾都是因小事引起的。鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，我們出面調解更容易化解矛盾！”何國路說?！拔謇稀敝傅氖抢宵h員干部、老退伍軍人、老勞模、老教師及村中人緣好、威望高的鄉(xiāng)賢。每個村民小組推薦一名“五老”志愿者，由派出所組成“五老”調解協(xié)會，并統(tǒng)一制定協(xié)會運行細則，負責調解村里發(fā)生的矛盾糾紛，努力實現(xiàn)“小事不出村”。
“五老調解”是“省級楓橋式公安派出所”、“百千工程”示范所創(chuàng)建單位——豐儀派出所堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”、構建多元化矛盾糾紛調解體系的生動實踐?！拔謇险{解”已成為該所落實“主防”功能、開展主動警務和預防警務的一大亮點。豐儀派出所所長說：“這些調解員距離事發(fā)點近，消息快，常常以族人鄉(xiāng)黨、親戚朋友的身份與當事人交流，比民警更容易接近當事人并拉近距離，所以調解效果也比較好?！?/p>
水寨村村民李某團與劉某榮是鄰居。2023年12月，因劉某榮在李某團家后墻下取土，兩人發(fā)生爭吵?！拔謇险{解”組織成員韓志峰、李小成、李整社得知后，及時上門安撫了李某團的情緒，同時向劉某榮說明了在墻下取土易導致墻體坍塌的嚴重后果。在“五老調解”組織成員的調解下，劉某榮承認并停止了錯誤做法，取得了李某團諒解，雙方握手和解。
“村民間的矛盾大部分都是些雞毛蒜皮的事，如果不及時化解可能會出大事。我們都是一個村子的，相互都熟悉，也相互信任，所以滅一些‘小火’還挺管用?！薄拔謇险{解”組織成員韓志峰說。
目前，豐儀鎮(zhèn)共建立“五老調解”組織5個，有29名成員，累計調處小矛盾、小糾紛30余起，有效減少了接處警民警的工作量，讓一些潛在的不穩(wěn)定因素和苗頭消除在了萌芽狀態(tài)，逐步形成了“有話好好說、遇事好商量、有事找‘五老’”的鄉(xiāng)村治安氛圍。今年上半年，豐儀鎮(zhèn)刑事、治安案件同比分別下降22%、19%。
豐儀派出所還積極引導“五老調解”組織成員發(fā)揮調解作用，通過上門看望、法律知識及反詐培訓、請進派出所座談參觀并征求意見等方式，提高“五老調解”組織成員宣傳法律、提供社情信息的意識，進一步提升“五老調解”組織成員群防群治的能力和積極性，讓他們在基層鄉(xiāng)村治理中的作用不斷凸顯。2023年至今，“五老調解”組織成員利用年節(jié)、集會等參與法治宣傳50余次，提供治安信息20余條，協(xié)助派出所抓獲違法人員2名。
“實踐證明，‘五老調解’這一做法樸素有效，是矛盾糾紛化解關口前移、緩解基層警力不足的有益舉措。下一步，我們將對此繼續(xù)細化完善，同時以點帶面在興平全市推廣，帶動‘百千工程’走深走實?！迸d平市公安局局長劉國強說。（記者?郭朝霞?通訊員?焦思佳）
