掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，咸陽市堅(jiān)持邊推進(jìn)、邊總結(jié)、邊提高，打造了“五條綠色通道”，探索建立了“五項(xiàng)工作機(jī)制”，解決了打傘破網(wǎng)、打財(cái)斷血推進(jìn)不強(qiáng)、政法部門之間協(xié)作不緊、成員單位之間溝通不暢、線索分流轉(zhuǎn)辦不快、群眾周末舉報(bào)不捷的梗阻，有力推動了掃黑除惡向縱深發(fā)展。
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，咸陽市堅(jiān)持邊推進(jìn)、邊總結(jié)、邊提高，打造了“五條綠色通道”，探索建立了“五項(xiàng)工作機(jī)制”，解決了打傘破網(wǎng)、打財(cái)斷血推進(jìn)不強(qiáng)、政法部門之間協(xié)作不緊、成員單位之間溝通不暢、線索分流轉(zhuǎn)辦不快、群眾周末舉報(bào)不捷的梗阻，有力推動了掃黑除惡向縱深發(fā)展。
打造掃黑除惡黨政主責(zé)綠色通道
建立完善高位推動機(jī)制
打“傘”破網(wǎng)、打財(cái)斷血是徹底摧毀黑惡勢力背后靠山和經(jīng)濟(jì)基層的關(guān)鍵之舉，咸陽市黨政主要負(fù)責(zé)同志掛帥，成立了以市委書記為組長，市長、紀(jì)委書記、組織部長、政法委書記為成員的五人工作組，高位推動打“傘”破網(wǎng)工作，查處“官傘”4件7人、“警傘”15件25人、“庸傘”16件29人。市掃黑辦、法院、檢察院等10家單位聯(lián)合印發(fā)了打財(cái)斷血協(xié)同配合《工作機(jī)制》，徹查涉案財(cái)產(chǎn)，目前已查封、扣押、凍結(jié)涉案資金4.14億元。
打造政法部門協(xié)同辦案綠色通道
建立完善重大案件會商機(jī)制
破案攻堅(jiān)是專項(xiàng)斗爭的主戰(zhàn)場、重頭戲，而公、檢、法對案件性質(zhì)認(rèn)定的分歧一直是影響案件高效推進(jìn)的屏障，為破除這道壁壘，我市制定了《涉黑涉惡重大復(fù)雜案件會商制度》，對重大疑難案件推進(jìn)緩慢、分歧較大的，由市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組組長、政法委書記主持召開有公安辦案單位、檢察院、法院有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的會商會議，統(tǒng)一執(zhí)法思想，消除認(rèn)識分歧，推動案件查辦。截至目前，共召開重大案件會商會議6次，有效推動了12起涉黑涉惡疑難復(fù)雜案件取得了突破性進(jìn)展。
打造成員單位互聯(lián)互促綠色通道
建立完善聯(lián)席會議機(jī)制
行業(yè)治亂是專項(xiàng)斗爭的重要一節(jié)，治理的成效直接影響群眾的幸福感、獲得感和安全感，對此我市聚焦行業(yè)治理突出問題，制定了《咸陽市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡涉亂線索摸排重點(diǎn)匯編》，對全市17個行業(yè)領(lǐng)域梳理出154條摸排重點(diǎn),同時(shí)，印發(fā)了專項(xiàng)治理行動《實(shí)施意見》，各成員單位相繼開展了專項(xiàng)治理行動，行業(yè)治理能力和治理成效得到明顯提升。2019年6月，市掃黑辦與公、檢、法和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)等8家單位聯(lián)合開展了打擊“套路貸”、規(guī)范“小額貸”專項(xiàng)行動，共偵辦“套路貸”案件10起，抓獲作案人員16人，查封扣押凍結(jié)涉案資產(chǎn)893萬元。扎實(shí)開展“黃賭毒”專項(xiàng)整治，查處“黃賭毒”案件179件，刑事拘留80人，查封取締違法場所61家，收繳查扣賭資134.27萬元。
打造線索分流轉(zhuǎn)辦綠色通道
建立完善線索研判機(jī)制
為精準(zhǔn)甄別涉黑涉惡涉亂問題線索，明確線索轉(zhuǎn)辦單位，高效推進(jìn)線索核辦，咸陽市掃黑辦組建了以公、檢、法、司、組織、紀(jì)檢監(jiān)察等單位骨干為主的50名法律人才庫，每周組織公安、檢察院、法院、組織、紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)業(yè)務(wù)骨干和律師召開線索研判會，對群眾舉報(bào)線索進(jìn)行分析梳理，形成書面轉(zhuǎn)辦意見，交由相關(guān)職能部門核查辦理，并及時(shí)跟蹤督促線索查辦。截至目前，累計(jì)召開線索研判會17次，研判轉(zhuǎn)辦線索774條，督辦線索7條，線索查結(jié)率達(dá)92.27%。
打造受理群眾舉報(bào)綠色通道
建立完善標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作機(jī)制
為提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)，解決群眾關(guān)切，咸陽市掃黑辦立足實(shí)際，制定并在全市27個成員單位和13個縣市區(qū)推行掛牌上崗制、首問負(fù)責(zé)制和七天工作制，工作標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提升。掛牌上崗制規(guī)定掃黑辦同志工作期間一律佩戴工作牌和黨徽，向群眾亮明身份和工作職責(zé)，確保線索舉報(bào)群眾心中有底，接待人員心中有數(shù)。首問負(fù)責(zé)制要求第一個接待群眾的工作人員要對群眾舉報(bào)全過程負(fù)責(zé)到底，及時(shí)答疑解惑，確保群眾舉報(bào)有回聲。七天工作制即安排專人周末值班接訪，極大地方便群眾，確保群眾周末舉報(bào)有人應(yīng)。
（咸陽市委政法委供稿）
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